제24회 세종특별자치시의회(정례회)
세종특별자치시의회사무처
일 시 : 2014년11월27일(목)
장 소 : 의회운영위원회회의실
의사일정(제1차 회의)
1. 의회사무처 소관 행정사무감사 조치결과 보고·청취의 건
2. 2014년도 주요업무성과 및 2015년도 주요업무계획 보고·청취의 건
3. 세종특별자치시의회 회의 운영에 관한 조례 일부개정조례안
4. 세종특별자치시의회 현장의정활동 운영 및 지원에 관한 조례안
5. 세종특별자치시의회 의원 신분증에 관한 규칙 일부개정규칙안
심사된 안건(제1차 회의)
1. 의회사무처 소관 행정사무감사 조치결과 보고·청취의 건(시장제출)
2. 2014년도 주요업무성과 및 2015년도 주요업무계획 보고·청취의 건(시장제출)
3. 세종특별자치시의회 회의 운영에 관한 조례 일부개정조례안(서금택 의원 대표발의)(서금택·고준일·이경대·안찬영·박영송·김선무·이태환·윤형권·이충열·장승업 의원 발의)
4. 세종특별자치시의회 현장의정활동 운영 및 지원에 관한 조례안(윤형권 의원 대표발의)(윤형권·김복렬·박영송·김선무·서금택 의원 발의)
5. 세종특별자치시의회 의원 신분증에 관한 규칙 일부개정규칙안(정준이 의원 대표발의)(정준이·고준일·서금택·박영송·안찬영·이태환 의원 발의)
(10시10분 개의)
○위원장 서금택 존경하는 위원 여러분 그리고 관계공무원 여러분, 안녕하십니까?
정례회 개의 후 연일 계속되는 의정활동에 수고가 많으신 위원님들을 다시금 건강한 모습으로 뵙게 되어 대단히 반갑다는 말씀을 드리면서 오늘의 회의를 시작하도록 하겠습니다.
의석을 정돈해 주시기 바랍니다.
성원이 되었으므로 제24회 세종특별자치시의회 제2차 정례회 제1차 의회운영위원회 회의를 개의하겠습니다.
(의사봉 3타)
금일 회의 진행은 의회사무처 소관 행정사무감사 조치결과와 2014년도 주요업무성과 및 2015년도 주요업무계획을 보고·청취한 후 질의답변을 실시하고 이어서 세종특별자치시의회 회의 운영에 관한 조례 일부개정조례안 등 3건에 대하여 심사하도록 하겠습니다.
자세한 사항은 배부해 드린 의사일정을 참고하여 주시기 바랍니다.
그러면 지금부터 배부해 드린 의사일정에 따라 회의를 진행토록 하겠습니다.
1. 의회사무처 소관 행정사무감사 조치결과 보고·청취의 건(시장제출)
2. 2014년도 주요업무성과 및 2015년도 주요업무계획 보고·청취의 건(시장제출)
(10시11분)
○위원장 서금택 의사일정 제1항 의회사무처 소관 행정사무감사 조치결과 보고·청취의 건과 의사일정 제2항 2014년도 주요업무성과 및 2015년도 주요업무계획 보고·청취의 건을 일괄 상정합니다.
(의사봉 3타)
장진복 사무처장께서는 발언대로 나오셔서 보고하여 주시기 바랍니다.
○의회사무처장 장진복 안녕하십니까? 의회사무처장 장진복입니다.
존경하는 서금택 의회운영위원장님을 비롯한 위원님 여러분, 연일 계속되는 정례회 일정으로 그간 고생 많으셨습니다.
의회사무처장으로서 지난 행정사무감사 시 지적해 주신 사항에 대한 조치결과 및 2015년도 주요업무계획에 대해 보고 드리게 된 것을 매우 뜻깊게 생각합니다.
앞으로도 의원님들의 의정활동이 보람되고 활기차게 추진될 수 있도록 성심을 다해 보좌해 드리겠다는 말씀을 드리면서, 먼저 의회사무처 소관 2014년도 행정사무감사 지적사항 조치결과를 보고 드리고 이어서 2015년도 주요업무계획을 보고 드리도록 하겠습니다.
2014년도 행정사무감사 지적사항 조치결과 자료 1쪽입니다.
의회사무처 소관 지적사항은 처리요구 7건, 건의사항 1건으로 총 8건을 현재 조치 중에 있습니다.
다음은 2쪽, 예산 불용액 최소화 노력입니다.
금년도 총 예산은 41억7,857만4,000원이 편성되어 11월 말 현재 33억4,729만2,000원을 집행하여 집행률이 80%입니다.
예산집행계획서를 작성하여 금년 12월 말 기준 예산 집행률이 90% 이상 될 수 있도록 지속적으로 독려하겠습니다.
다음은 3쪽, 의정활동 적극적인 홍보입니다.
현재 의정활동 홍보는 의회홈페이지 등 인터넷 매체와 신문, 의회소식지, 세종소식지 등을 통해 이루어지고 있습니다.
2015년도부터는 홍보유형을 다양화하여 각 상임위원별, 교섭단체별, 의원별 보도창구를 확대하여 홍보하는 방안을 적극 모색해 나가겠습니다.
다음은 4쪽, 내실 있는 자료제출입니다.
현재 자료제출 요구 절차는 회기 중에는 해당 상임위 의결로 요구하고, 비회기 중에는 의장 명의로 요구하고 있습니다.
앞으로는 안건별 요구자료 추진체계를 확립하여 집행부의 자료제출 요구 전에 의원님들과 사전협의를 통해 실효성 있는 자료가 제출될 수 있도록 하겠습니다.
다음은 5쪽, 입법활동 보좌기능 강화입니다.
현재 입법정책담당 직원은 총 3명으로 금년 2월에 9급 1명을 보강하였으며 현재까지 총 71건의 의원 발의 자치법규 안을 입법 지원하였습니다.
지난 간담회 등을 통해 보고 드렸듯이 이번 조직개편 시 입법정책팀에 6급 1명의 보강을 요구 중에 있습니다.
내년 상반기 중에 행자부에서 추진하고 있는 정책자문위원제 도입이 확정되면 전문위원실 입법활동 보좌기능 강화 방안을 적극 검토하겠습니다.
다음은 6쪽, 의회 신축공사 관리 철저입니다.
의회 신축공사 현황을 보면 현재 세종시 보람동 일원에 지하 1층 부분만 공사가 완료된 상태로 내년도 건축 사업비 90억이 국회에 제출되어 심사 중에 있습니다.
자세한 설명은 2015년도 주요업무계획 자료에서 말씀드리도록 하겠습니다.
다음은 7쪽, 본회의 방청객 증대방안 강구입니다.
세종시의회 출범 후 현재까지 시민단체·학생 등 총 1,080명이 방청하였습니다.
앞으로는 관내 초·중·고 및 대학에 대해서 회기운영 기본계획을 사전에 통보하여 자발적으로 의회 방청 및 참관이 이루어질 수 있도록 유도해 나가도록 하겠습니다.
다음은 8쪽, 의원 연구모임 활성화 강구입니다.
금년도에는 지방선거 등으로 의원 연구모임을 추진하지 못하였으나 2015년도에는 연구모임을 활성화하기 위해 2월 중에 연구모임 등록안내를 실시하고, 모임별로 500만원의 연구활동비를 지원하는 등 의원역량 강화 방안의 일환으로 이를 적극 추진하도록 하겠습니다.
다음은 9쪽, 전문위원별 시책업무추진비 예산편성입니다.
금년에는 전문위원실에 시책업무추진비로 300만원을 일괄 편성한바 있습니다.
2015년도에는 예산집행의 효율성을 높이기 위해 각 전문위원별로 부서운영업무추진비 120만원을 편성하여 집행하도록 하겠습니다.
계속해서 2015년도 주요업무계획을 보고 드리겠습니다.
배부해 드린 책자를 참고하여 주시기 바랍니다.
2014년도에는 초대 세종시의회의 마무리와 제2대 세종시의회의 성공적인 출범에 중점을 두었다면 2015년도에는 의회 신청사 건립과 차질 없는 이전추진, 제2대 세종시의회의 안정적인 정착, 집행부에 대한 견제 강화와 탄력적인 협력추진, 참여하는 시민과 소통하는 현장의정 실현, 선진의회를 선도해 나갈 수 있는 의정역량 강화를 통해 건강하고 역동적인 선진의회 만들기에 역점을 두고 추진할 계획입니다.
보고 드릴 순서는 1번 일반현황부터 5번 당면 현안 순으로 보고 드리겠습니다.
먼저, 일반현황으로 3쪽의 기구 및 인력현황과 4쪽의 부서별 기능은 유인물로 갈음하겠습니다.
5쪽, 2014년도 예산현황입니다.
금년도 총 예산은 41억7,857만4,000원이 편성되어 11월 말 현재 33억4,729만2,000원을 집행하여 집행률이 80%입니다.
남은 1개월 동안 노력하여 집행률이 90%는 넘을 수 있도록 최선을 다하겠습니다.
다음은 9쪽, 2014년도 의정 성과입니다.
첫째, 원활한 의사운영 및 의정활동 지원 부분으로 정례회 및 임시회를 총 9회 91일 운영하여 의안처리 132건, 시정질문 16건, 5분 자유발언 19회 등을 처리하였습니다.
둘째, 적극적인 의정활동 홍보를 통한 시민과의 공감대를 형성하였습니다.
총 96개 매체에 보도자료 65건을 배포하여 152회가 언론에 보도되었습니다.
앞으로도 의회 홍보가 활성화되어 시민들이 의회의 활동을 많이 알고 이해할 수 있도록 노력하겠습니다.
셋째로 의원간담회 및 각종 위원회 참여를 통한 현안업무 해결을 위한 집행부와의 협력체계를 구축하였습니다.
넷째, 내실 있는 위원회 활동 지원을 추진하였습니다.
의안검토 125건, 예산안 심의 등 5건을 지원하였으며, 공공시설물인수점검특별위원회 운영 등을 통한 현장중심의 위원회 활동을 지원하였습니다.
다섯째로, 의정활동 전문성 강화를 위한 의정연수 및 국외연수를 실시하였고, 의정보좌 전문성 강화를 위해 자체 직원교육을 2회 실시하는 등 연구하는 의회상 정립을 위해 노력하였습니다.
마지막으로 성공적인 제2대 세종시의회 출범입니다.
초대 의회를 잘 마무리하고 당선자 등록, 오리엔테이션, 세종시의회 원구성 및 개원식 개최 등 일련의 일정관리를 통해 제2대 의회가 성공적으로 출범하였습니다.
다음은 13쪽, 2015년도 전략목표 및 이행과제입니다.
2015년도에는 제2대 세종시의회의 안정적인 정착, 신청사 이전에 따른 광역의회 체계에 걸맞은 의회 시스템 구축 등 5대 전략목표를 수립하였습니다.
이에 따라 의회 신청사 이전을 위한 차질 없는 준비 및 알차고 효율적인 회기운영 등 7대 이행과제를 설정하여 적극 추진하겠습니다.
다음은 17쪽, 이행과제별 2015년도 주요 의정업무 추진사항을 보고 드리겠습니다.
먼저 첫 번째, 의회 신청사 이전을 위한 차질 없는 준비입니다.
행복청에서 의회 신청사 예산 90억원을 국회에 제출하여 현재 심의 중에 있으며, 간담회 등을 통해 신청사 건립 현황을 3회에 걸쳐 보고 드린바 있습니다.
2015년도에는 본격적인 신청사 개청준비를 추진하고자 합니다.
1월 중에 의회청사 이전 준비계획을 수립하고, 또한 각종 물품내역, 사무환경조성비, 장비이전비 등을 산정한 후 1회 추경 시에 확보하도록 하겠습니다.
예산확보 후에는 방송시설 구축을 위한 보안성 검토 등을 실시하고, 8∼9월경에는 방송시스템 구축작업 등을 추진하겠습니다.
내년 연말로 예상되는 이전절차가 완료되면 시민과 함께하는 내실 있는 개청행사가 이루어질 수 있도록 최선을 다하겠습니다.
다음은 18쪽, 알차고 효율적인 회기운영입니다.
2014년도에는 정례회 및 임시회 등 총 10회 108일을 운영하였습니다.
2015년도에는 연간 120일 이내에서 탄력적으로 운영하되 정례회 2회, 임시회 5회 등 총 113일 범위에서 운영할 예정이며, 주요내용은 19쪽 표를 참고하여 주시기 바랍니다.
다음은 20쪽, 의정능력 배양 및 생산적 의회 구현입니다.
2014년도에는 의정활동 역량 강화를 위해 의정연수 및 국외연수를 실시하였고, 자치법규 입안 등 직무능력 향상을 위한 교육에 참석하여 전문지식을 습득하는 한편, 전국 시·도의회 의장협의회를 세종시에서 개최하는 등 타 시·도의회와의 협력을 한층 강화하였습니다.
2015년도에는 의정연수를 상·하반기 각 1회씩 총 2회를 실시하고, 상임위원회별로 해외 선진인프라 및 사회복지시설 견학 등 국외연수를 추진하겠습니다.
또한 전국 시·도의회 의장협의회 및 운영위원장협의회에 적극 참석하여 의회 간 협력을 강화해 나가겠습니다.
다음은 21쪽, 시민 알권리 충족을 위한 의정 홍보역량 강화입니다.
2014년도에는 의정활동에 대한 홍보를 극대화하기 위해 지난 7월부터 실시간 인터넷 방송시스템을 구축하여 본회의 및 상임위원회 회의에 대한 생방송을 실시하였고, 의정뉴스 및 생생의정 동영상제작, 페이스북 등 미디어 환경변화에 적극 대응하여 시민들이 의원님들의 의정활동을 쉽게 접할 수 있도록 정보 접근성을 제고하였습니다.
’15년도에는 정기적인 홍보계획 수립 및 기획보도의 확대 편성을 통해 의정활동에 대한 홍보 및 보도의 적시성을 강화하는 한편 의정뉴스를 10편으로 확대 제작하고, 방송시스템을 확충하여 시민들의 의정정보 접근성을 더욱 확대하겠습니다.
다음은 22쪽, 자치입법 활동지원 및 정책연구역량 강화입니다.
2014년도에는 총 71건의 자치법규 입안을 통해 법제지원을 강화하였고 입법정보지 발간, 입법 관련 도서구입 등 입법정보를 적기에 제공하고자 노력하였습니다.
또한 입법고문 및 고문변호사 운영을 통해 의정역량 제고를 위한 정책지원활동을 강화하였습니다.
2015년도에는 시민불편 해소 및 편익 증진을 위한 자치법규안 발의를 적극 지원하고, 입법 지원 강화를 위한 정보지 발간 등 입법정보를 적기에 제공하는 한편 반기별로 입법고문단과의 간담회 및 수시 자문 등을 통해 자문활동을 강화해 나가겠습니다.
다음은 23쪽, 건강하고 역동적인 직장분위기 조성입니다.
2014년도에는 오송 바이오엑스포 견학 등을 통해 활기 넘치는 의회 분위기를 조성하고자 노력하였으나 상반기 지방선거 및 하반기 제2대 의회 회기일정 집중으로 실적이 미흡한 실정입니다.
2015년도에는 의원 및 직원 간 유대를 강화하여 내부갈등을 최소화하는 한편 의정활동에 활력을 도모하고자 건강의 날을 분기별로 지정·운영하고, 비회기를 이용하여 선진지 견학을 연 2회 이상 실시함은 물론 인근지역 대민봉사활동을 적극 추진하여 친숙한 의회이미지를 제고하는데 노력하겠습니다.
다음은 24쪽, 전문성 강화를 통한 위원회 활동 지원입니다.
2014년도에는 의회운영의 핵심 동력인 상임위원회가 행정의 다변화 추세에 신속히 대응하고, 전문성을 강화하기 위해 전라북도의회 견학 및 공공시설물인수점검특위 활동을 지원하는 등 현장중심의 상임위원회가 운영될 수 있도록 노력하였습니다.
2015년도에는 각 분야 전문가 및 법률고문을 활용하여 의안 검토역량을 강화해 나가는 한편 공청회, 세미나 등에 수시로 참여할 수 있도록 지원함으로써 상임위원회의 전문성을 강화하도록 하겠습니다.
또한 불합리한 제도개선을 위한 과제발굴, 의정보좌관제 도입 건의 등을 타 시·도의회와 협력하여 제안하는 한편 타 시·도 선진지 견학 및 현장방문을 실시하는 등 연구하는 상임위원회가 되도록 최선을 다해 나가겠습니다.
다음은 27쪽, 당면 현안사항으로 의회 신청사 건립상황을 보고 드리겠습니다.
그동안 의원간담회 등을 통해 문제점 및 개선방안을 보고 드린바 있으며, 최근 행복청에서 보내온 검토의견을 보면 설계면적 확대는 사업비와 준공시점 등을 고려할 때 반영이 어려우나 계획된 면적 내에서 공간의 효율적 재배치는 의회 의견을 모두 수렴하여 반영하고 향후 인구증가에 따른 시설확장 가능성을 감안하여 기초시설 보강을 추진할 계획이라 합니다.
따라서 빠른 시일 내 사무실 재배치 설계도면을 마련하여 의원님들과 협의할 계획이며 2015년도 1회 추경 시 쾌적한 사무환경 조성 등을 위한 소요예산 확보에 노력하겠습니다.
또한 내년도에는 매월 신청사 건립상황을 파악하여 의원간담회 등을 통해 수시 보고 드리도록 하겠습니다.
존경하는 서금택 의회운영위원장님 그리고 위원님 여러분!
우리 사무처 전 직원은 의원님들의 의정활동을 지원하는데 최선을 다해 나갈 것입니다.
앞으로도 변함없는 애정과 관심으로 사무처 직원들을 지도하여 주시고 적극 성원하여 주실 것을 부탁드리면서 의회사무처 소관 2014년 행정사무감사 지적사항 조치결과 보고 및 2015년도 주요업무계획에 관한 보고를 마치겠습니다.
궁금하신 사항이 있으신 위원님들께서는 질의하여 주시면 성심껏 답변 드리도록 하겠습니다.
감사합니다.
○위원장 서금택 수고하셨습니다.
장진복 사무처장께서는 답변석으로 이동하여 주시기 바랍니다.
다음은 질의답변을 하도록 하겠습니다.
질의답변은 1문 1답으로 진행하며 간단명료하게 질의를 하여 주시기 바랍니다.
질의하실 위원님 계시면 질의하여 주시기 바랍니다.
(김정봉 위원 거수)
네, 김정봉 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.
○김정봉 위원 김정봉 위원입니다.
소상하게 보고를 해 주신 처장님께 진심으로 감사의 말씀을 드립니다.
지난번 사무감사에서 지적된 사항들이 보고서에도 나와 있고 지금 조치 중에 많이 있습니다만 적극적으로 본 사항들이 조치되기를 바라며, 특히 저희들이 지적한 예산집행에 불용 처리되는 일이 상당히 많기 때문에 금년부터는 말씀하신대로 90% 이상 되도록 꼭 좀 해 주시기를 부탁드리고요.
위원장님, 행정사무감사 지적사항하고 주요업무계획까지 통틀어서 질문을 같이 해도 되나요, 따로 따로 하나요?
○위원장 서금택 네, 한꺼번에 하십시오.
○김정봉 위원 그러면 당면 현황에도 소소하게 돼 있습니다만 의회신청사 건립 건에 대해서... 현재 설계도면이 다 나와 있나요, 안 나와 있나요?
○의회사무처장 장진복 기존에 설계도면만 나와 있는 상태이고요.
기존에 나와 있는 설계도면대로 사무실 배치가 되면 저희가 지난번에도 보고 드린 바처럼 여러 가지 비효율적인 부분이 있어서 이런저런 부분들을 반영한 설계도면을 다시 마련해서 의원님들께 보고하고 그중에 하나를 선택해서 저희가 보내려고 합니다.
○김정봉 위원 물론 의원님들 사무실도 그렇고 소관 상임위원회 사무실도 그렇고 다 의정활동 하는데 가장 바람직한 공간으로 구성돼야 할 텐데요.
저는 특히 본회의장을... 소관 상임위원회가 됐건 의원님들 사무실이 됐건 그것은 조금씩 다시 보완할 수도 있겠지만 본회의장 만큼은 한번 만들면 못 바꾸거든요.
○의회사무처장 장진복 네, 그렇습니다.
○김정봉 위원 본회의장을 한번 만들면 몇 십 년이 될지 몇 백 년이 될지 모르거든요.
그래서 설계도면이 있으면 한번 저희들한테 주시고 저희들도 설계도면을 보고... 우리 의원님들께서는 주민들의 대표이기 때문에 정말 본회의장 만큼은 좀 더 신경 써서 건립해야 되거든요.
설계도면을 먼저 한번 주시고요.
그러면 우리 의원님들께서도 아마 다른 전문가들하고 상의해서 할 것이고, 차제에 말씀드리고 싶은 것은 다른 지방자치단체에 새로 지은 의회 건물들이 많지 않습니까?
거기를 보면 우리들이 본받을 만한 본회의장이 많이 있습니다.
저는 좋은 기회로 지난 운영위원장 할 때 각 광역시·도를 다니면서 본회의장을 다 봤거든요.
그래서 제가 보는 관점하고 또 우리 의원님들이 보시는 것과 다르기 때문에 기회가 되면 사무처에서 그래도 잘 지어졌다고 생각되는 본회의장을 한번 검색하신 다음에 우리 의원님들이 가서 보시고 잘못된 점과 잘된 점을 다 검토해서 우린 이렇게 해서 가장 바람직한 본회의장을 만들어야 되겠다는 것을 저희들이 한번 구상해서 할 수 있는 여지를 만들어 주십사 하는 말씀을 드리겠고요.
제가 다 말씀드리면 우리 위원님들 하실 말씀이 없을 것 같은데요.
일단 여기까지만 하고 위원님들께 기회를 드리고 이따가 또 말씀드리겠습니다.
○의회사무처장 장진복 네, 그 부분에 대해 설명을 조금 드리겠습니다.
본회의장 부분의 설계도면은 이미 나와 있습니다.
그 부분을 줄인다거나 이런 여지는 거의 없는 것 같고요.
다만 저희가 지금 고민하는 부분은 의원님들 개인 사무실이라든가 아니면 상임위원회별로 동선을 어떻게 연계해야 효율적으로 이동할 수 있고 접근할 수 있는지 그런 부분을 구상하고 있는 중입니다.
기 나와 있는 본회의장 설계도면은 저희가 빠른 시일 내에 의원님들께 보여드리고요.
가능하면 정기회의가 끝나고 난 다음에 1∼2월 중에 저희가 좋은 데를 선정해서 의원님들 전체가 다 갈 수는 없겠지만 대표로 몇 분을 모시고 견학하는 식으로 한번 스케줄을 마련해 보도록 하겠습니다.
○김정봉 위원 그러면 지금 본회의장 설계도면은 다 나와 있다고요?
○의회사무처장 장진복 네, 다 나와 있습니다.
○김정봉 위원 그러면 제가 얘기한 것이 이미 버스는 떠났네요.
○의회사무처장 장진복 본회의장을 조정하고 어찌할 수 있는 여지는 많지 않습니다.
저희가 지난번에 충남도의회를 가보니까 전자시스템으로 다 바꿨더라고요.
그래서 우리도 향후에 전자시스템으로 해야 될 것 아니냐 하면서 그쪽 관계자에게 물어 보니까 장단점은 분명히 있답니다.
여러 가지가 있는데 소소한 부분은 ...
○김정봉 위원 저도 충남도의회를 가봤거든요.
충남도의회 본회의장은 제가 볼 때 돈은 많이 들어갔는데 무지하게 답답해요.
○의회사무처장 장진복 네, 좀 그럴 것 같더라고요.
○김정봉 위원 제 소견은 무지하게 답답해요.
지은 지 얼마나 됐습니까, 얼마 안 됐잖아요.
그런데 다른 의원님들께서도 답답하다고 그러더라고요.
글쎄, 지금 촉박하긴 한데... 전문가인 우리 김원식 위원님께 한번... 설계도면을 바꿀 수는 없어요?
○김원식 위원 (마이크 꺼짐)저도 저번에 한번 샘플을 봤어요.
샘플에는 그렇게 나와 가지고 질문을 드렸더니 아직 이게 완성된 게 아니다, 추후에 다시 보고를 하겠다고 해서 말씀 안 드렸는데 거기에 나온 샘플은 이게 오다가 한번 이렇게 꺾어져요.
그래서 답답해 보이거든요.
제가 봤을 때 인테리어는 바꿀 수가 있어요.
○김정봉 위원 기본 프레임은 안 되고요?
○김원식 위원 네, 그건 안 되고 안에 어디어디 가고 이런 인테리어는 우리가 바꿀 수 있어요.
그렇지 않습니까?
○의회사무처장 장진복 네, 그렇습니다.
지금 1층, 2층, 3층, 4층으로 되어 있는데 3층이 본회의장, 4층이 방청석인 그 기본 프레임은 딱 나와 있기 때문에 그것을 바꾸면 공간이 많지 않아서 어떻게 할 수 있는 여지는 별로 없고, 금방 우리 김원식 위원님께서 말씀하신대로 인테리어 있잖아요, 책상 배열이라든가 그런 부분은 저희가 요구하는 대로 할 수 있는 부분이 있어서 한번 돌아보시고 제안 주시면 저희가 적극 건의하겠습니다.
○김정봉 위원 어쨌든 간에 기본 프레임인 3층, 4층은 저도 인정을 하겠지만 안을 어떻게 꾸밀 것인가가 상당히 중요하거든요.
한번 꾸며 놓으면 한 40년, 예를 들어 대구 같은 경우는 그렇더라고요.
한 40∼50년 됐거든요.
그런데 거긴 아직까지 누가 보더라도 정말 주민의 대표기구인 의회 본회의장다운 아주 중후한 맛도 있거든요.
그런데 어떤 데는 가보면 아주 돈만 많이 발랐지 제대로 된 느낌이 안 들더라고요.
오히려 주민들을 대변할 수 있는 공간이라면 주민들이 볼 때 충분히 의사소통이 되고 방청할 수 있는 그런 구조가 돼야 누구든지 가서 기분이 안정될 텐데, 그런 균형맞지 않는 건물이 되지 않도록... 존경하는 김원식 위원님이 의원이시자 전문가시니까 의원님들하고 같이 한번, 필요하다면 집행부 관계공무원께서도 같이 동행해서 의회 본회의장 만큼은 저희들이 제대로 만들어서 이다음에도 우리가 참 잘 만들었다, 누가 보더라도 민의의 전당답다는 쪽으로 해 주셨으면 하는 바람이니까 처장님께서... 시간이 가면 또 어렵지 않나 싶어요.
그래서 빠른 시일 내에 한번 하도록 위원장님께 부탁말씀 올리겠습니다.
○정준이 위원 정준이 위원입니다.
7쪽에 보면 본회의 방청객 증대방안에 대해 얘기를 하셨는데 ’14년도 우리 행감에서는... 이게 ’13년도 실적이죠, 중·고등학생은 전혀 없었어요.
그런데 ’14년도에도 중·고등학생들은 방청객이 없었죠?
○의회사무처장 장진복 네, 그렇습니다.
○정준이 위원 우리 2기가 시작되면서 시민·단체에서 많이 참여도 하고 의정홍보도 하고 있는데 본 위원 생각으로는 중·고등학생들이 많이 참여를 해서 우리 의정에 관한 관심도를 높여줬으면 좋겠다는 생각이 들어요.
이번 정권 들어서는 사실 국회에서 막 치고받고 싸우는 건 없었던 것 같아요, 그렇죠?
○의회사무처장 장진복 네, 그렇습니다.
○정준이 위원 그런데 전 정권까지만 해도 ‘국회’ 하면 막 치고받고 싸우는 이런 것으로 아이들에게 인식이 됐었단 말이에요.
그래서 정치는 저런 거야 이렇게 했었는데 지금은 많이 변화돼서 그런 게 안 보여서 좋긴 하지만 우리 세종시의회에서 하는 회의라든지 이런 것을 중·고등학생들이 와서 많이 보고 하면 ‘아, 의회에서 이렇게 하는구나.’ 또 정치에 대해 관심과 꿈도 키울 수 있고 해서 뭔가 많이 좋아질 것 같거든요.
그래서 적극적인 홍보를 해서 초등학생들도 좋겠지만 중·고등학생들이 주로 많이 봤으면 좋겠어요, 그렇죠?
○의회사무처장 장진복 네, 그렇습니다.
○정준이 위원 시민·단체도 물론 와서 봐야 되겠지만 중·고등학생들, 대학생들... 대학생들이야 국회를 보겠고요.
많이 봤으면 좋겠다는 생각이 듭니다.
○의회사무처장 장진복 네, 위원님 말씀에 전적으로 공감합니다.
’12년도에는 학생들이 좀 와서 봤어요.
그건 우리 세종시가 출범하고 첫 개원하는 계기에 찾아왔던 것 같고요.
그 이후로는 실적이 없어서 죄송한데요.
그래서 아까 보고 드린 대로 저희가 회기운영 기본계획이라고 해서 언제 회기가 열린다는 부분을 각... 보내가지고 그 부분에 참여할 수 있도록 하되, 금방 말씀하신 내용들의 적극적인 참여를 유도하기 위해서 저희 공보계 쪽에서 직접 전화를 한다거나 찾아가서 유도하고 건의하겠습니다.
많이 좀 방청할 수 있도록 노력하겠습니다.
○정준이 위원 한 가지만 더 말씀드릴게요, 23쪽입니다.
추진계획에 보면 건강의 날 4회, 우리 문화시설이나 주요행사 등등 해서 선진지 견학 2회, 대민활동 이렇게 되어 있는데 이게 다 나가는 거고 한 번 하고 나면 없어지는 거거든요.
그래서 본 위원 생각으로는 우리 의원님들도 그렇고 사무처도 그렇고 일주일에 한 번이든 두 번이든 뭔가 한 가지라도 배울 수 있는 동아리 같은 게 좀 있으면 어떨까 이런 생각을 해 보거든요.
하다못해 우리끼리 모여서 저녁에 1시간이라도 하모니카를 배운다든지 오카리나를 한다든지 이렇게 어떤 동아리를 하면 우리가 어디 가서 공연도 할 수 있고 봉사도 할 수 있고, 뭔가 남는 일을 했으면 좋겠다는 생각이 드는데 어떠신가요?
○의회사무처장 장진복 좋으신 생각이신데 저희가 한번 검토해 보겠습니다.
○정준이 위원 그것은 예산이 그렇게 많이 들지는 않아요.
가르치는 강사 한 분 정도만 초청하면 되고 우리끼리 시간 좀 내면 되는 거거든요.
하모니카나 오카리나도 비싸지 않거든요.
그래서 괜찮을 것 같은데요.
○의회사무처장 장진복 네, 참고로 말씀드리면 박영송 의원님께서 교육청하고 협의를 해서 원어민을 그쪽에서 제공해 주기로 했답니다.
그래서 앞으로 영어회화를 원하시는 의원님들이 우리 2층에 있는 간담회실을 이용해서 원어민과의 시간을 갖기로 그렇게 지금 협의가 돼 있거든요.
그런 식으로 뭔가 이렇게, 또 취미를 함께 하시는 분들이 있어야 가능한 부분이기 때문에 저희가 의원님들 의견을 수렴해서 다수가 원하신다면 마련해 보도록 하겠습니다.
○정준이 위원 적극적으로 해 주셨으면 좋겠습니다.
○의회사무처장 장진복 네, 알겠습니다.
○정준이 위원 저도 영어 얘기를 들었는데 영어도 좋고, 요즘은 중국어도 많이 하니까... 저 같은 경우는 중국어를 배우고 싶거든요.
하여튼 우리 의원님들이 의정활동을 4년 하면서 뭔가 남는 일이 있었으면 좋겠다는 생각입니다.
이상입니다.
○김원식 위원 김원식 위원입니다.
존경하는 정준이 위원님 말씀에 추가적으로 말씀드리는데요.
중학교·고등학교 학생들은 수업이 있고, 우리가 토요일·일요일에 열리는 게 아니니까 개교기념일하고 또 봉사활동시간을 몇 시간 하는 게 있거든요.
중학교·고등학교 학생들은 시스템을 그렇게 견학차원으로 집행부에서 하셔야 될 것 같아요.
왜냐하면 공부 안 하고 의회 간다고 하면 부모님이나 선생님이나 그러니까... 특히 개교기념일 또 봉사활동시간 점수를 여기서 해 주겠다고 학교장하고 의견을 조율하셔서 그렇게 해 줬으면 좋겠습니다.
○의회사무처장 장진복 네, 아이디어가 참 좋으십니다.
저희가 나중에 의회 회기일정이라든가 이런 부분을 공문으로 보내면서 그런 부분을 그렇게 할 테니까 많이 좀 참여해 달라고 하겠습니다.
○김원식 위원 이상입니다.
○고준일 위원 반갑습니다.
제가 24회 제2차 정례회 제1차 운영위원회부터 운영위원회 위원으로 다시 소속이 됐습니다.
그래서 오늘 이렇게 첫자리에서 말씀을 드리는데 아마 지난번에도 존경하는 위원님들이 말씀을 하셨을 수도 있습니다.
중복될 수도 있다는 점을 미리 말씀드리고 몇 가지 당부말씀을 드리겠습니다.
제가 지금 여기 회의실에 와보니까 굉장히 좁습니다.
아까 존경하는 김정봉 위원님이 말씀하신 것처럼 신청사 지을 때 상임위 배정과 면적에 대해서도 더 많은 검토를 충분히 해 주십사 먼저 당부를 드리고, 또 앞서 존경하는 정준이 위원님께서도 말씀해 주셨지만 저희 상임위 방청 신청 절차는 지금 어떻게 됩니까?
○의회사무처장 장진복 공무원과 기자 같은 경우는 방청 신청을 하면 방청 허가를 저희가 해 줍니다.
그렇게 해서 하는 부분이고요.
일단 절차를 보면 방청권은 의장의 지휘를 받아 사무처장이 교부를 하는 것으로 되어 있고요.
방청인은 방청 신청서라는 게 있어요.
신청자, 방청 인원, 주소, 연락처 등을 작성해서 의장의 결재를 득한 후에 방청권을 교부합니다.
쉽게 얘기해서 신청서를 저희한테 제출하면 저희가 의장님의 결재를 받아서 사무처장이 출입증이라든가 기타 이런 부분을 줘서 방청할 수 있도록 그렇게 하고 있습니다.
○고준일 위원 궁금해서 말씀드리는데 본회의 말고 상임위에 들어올 때 상임위원장들과 상의 안 하셔도 괜찮으시다는 말씀이신 거죠?
○의회사무처장 장진복 지금 제가 말씀드린 부분은 본회의가 그렇다는 거고요.
상임위원회 참관이라든가 방청을 원할 경우에는 상임위원장님이 허가를 하도록 되어 있네요.
○고준일 위원 제가 보니까 상임위원장들과 협의한 적은 한 번도 없으신 것 같아요.
회의 들어가면 그냥 와계시고 누가 참석하셨다는 통보만 해 주시는데 다음부터는 방청 신청을 하셨을 때 각 상임위원장들과 충분히 상의를 하시고 미리 얘기를 해 주세요.
오신다고 저희가 무조건 방청 신청을 다 받아주지는 않을 수도 있습니다.
그때그때 상황에 맞춰서 하기 때문에 그 부분은 충분히 염두에 두시고 꼭 상임위원장들과 상의를 해 주시기 바랍니다.
○의회사무처장 장진복 네, 반드시 그렇게 하겠습니다.
○고준일 위원 또 한 가지는 지난번에 보고 깜짝 놀란 일이 하나 있는데 의원님들 계신 사무실에 일반인들이 막 들어오시는 것 같아요.
혹시 아실지 모르겠는데 최근에도 모 아파트 홍보 관련된 팸플릿이 의원님들 책상에 놓여 있었고 간담회하는 책상에도 놓여 있었습니다.
그런데 저희가 보는 서류가 다 공개돼도 괜찮은 서류도 있겠지만 아직은 공개되면 안 되는 서류나 이런저런 문건들이 아마 굉장히 많을 건데 그걸 일반인이 아무 때나 들어와서 보거나 가지고 갔을 때에는 문제가 발생할 수 있습니다.
그 부분에 대해서 처장님은 어떻게 생각하십니까?
○의회사무처장 장진복 만약에 일반인들이 그렇게 무단으로 의원님 사무실에 가서 서류라도 들고 나간다면 큰 문제가 발생할 수 있는 겁니다.
그 부분은 저희가 한번 심각하게 고민을 해야 될 것 같습니다.
지금 따로 경비가 있는 체계가 아니고 또 의원님들 만나러 주민들이 많이 방문을 하기 때문에 저희가 일일이 물어보고 할 수가 없어서 그렇게 하다 보니까 그런 문제가 발생한 것 같은데요.
저희가 그 부분은 어떻게 할 것인지 예를 들어서 의원님들 사무실 쪽 바로 복도에서 접근하는 부분을 차단하고 비서실을 통해서 안쪽으로 들어갈 수 있도록 하면서 방문자들을 체크하든지 방법을 찾아서... 아무튼 그런 식으로 방치돼서는 안 된다고 생각을 합니다.
○고준일 위원 네, 충분히 검토하시고 방안을 찾아서 나중에 제출해 주시고요.
○의회사무처장 장진복 네, 그렇게 하겠습니다.
○고준일 위원 저희가 국회처럼 방청객이나 오시는 시민들에 대해서 규제를 그렇게 강하게 할 필요는 없다고 생각이 듭니다.
그렇지만 기본적인 사안에 대한 건 충분히 분리가 되어야 되지 않을까라는 생각을 갖고 있습니다.
그 점 처장님께서 충분히 생각을 해 주셔서 최대한 빨리 조치를 해 주시기 바랍니다.
○의회사무처장 장진복 네, 정말 중요한 지적을 해 주셨습니다.
그렇게 검토하겠습니다.
○고준일 위원 알겠습니다, 이상입니다.
○김정봉 위원 김정봉 위원입니다.
위원님들께서 질의하신 것 중에 빠진 게 있는 것 같아서 제가 추가로 질문이라기보다 건의를 드리겠습니다.
20쪽에 보면 의정 능력 배양 및 생산적 의회 구현해서 한 달에 한 번씩 우리 의장님하고 위원장님께서 타 광역시·도에 가시는데 주목적이 지방의회·지방자치·지방분권을 위해서 고견들을 다 나누시거든요.
그 자리에서는 각 광역자치단체에서 지금 말씀드린 그런 발전을 위한 좋은 안들이 참 많이 나오거든요.
제가 전에 할 때도 그런 좋은 안들을 같이 공유했으면 싶었는데 잘 안 된 것이 굉장히 참 아쉽습니다.
그래서 한 달에 한 번씩 하는 회의에 다녀오신 결과를 동행하시는 우리 집행부 관계공무원들께서 당일 회의에 있었던 안건들에 대해서 정보를 공유할 수 있도록, 우리 의원님들이 같이 정보를 공유하게 되면 지방의회·지방자치·지방분권이 훨씬 더 탄력을 받지 않겠는가 그리고 그런 정보를 공유함으로 인해서 우리 의원님들께서도 한층 더 경각심을 가지고 소신껏 소임을 하지 않겠는가 그런 생각이 들거든요, 처장님...
○의회사무처장 장진복 아주 좋으신 말씀인데 사실은 갔다 온 부분에 대해 운영위원회 같은 경우는 간담회 석상에서 운영위원장님이 말씀을 해 주시고는 했는데 그게 시간적으로 약간 지난 부분도 있고 해서, 그때그때의 부분을 의원님들이 공유할 수 있도록 해 달라는 말씀은 옳으신 말씀이고요.
저희가 앞으로는 바로 정리를 해서 최소한 책상에 놓아드리면서 보실 수 있도록 조치를 바로 하겠습니다.
○김정봉 위원 감사합니다.
○위원장 서금택 첨언해서 본 위원장이 답변 드리겠습니다.
제가 지금까지 두 번의 상임위원회가 있어서 다녀왔습니다.
와서 간담회 때 중요한 부분을 알려드릴 수 있도록 꼭 자료에 넣어드렸습니다.
그렇기 때문에 본 위원장이 간담회를 꼭 해야 된다는 것을, 그전에는 간담회를 안 했다고 하는데 꼭 정례적으로 간담회를 개최해서 많은 의원들이 다 알 수 있게끔 말씀드리겠습니다.
또한 내일도 운영위원장 회의가 인천에서 있는데 제가 다녀오면 여러 의원님들께 다시 또 보고 드리도록 하겠습니다.
또 질의하실 위원님 계십니까?
(『없습니다』하는 위원 있음)
안 계시면 본 위원장이 몇 가지만 질의하도록 하겠습니다.
먼저 5페이지, 행정사무감사 지적사항 조치결과에 보면 입법활동 보좌기능 강화에 대해서 요 며칠 전에 26일인가 인사담당관과 부시장으로부터 조직개편에 대한 보고가 있었습니다.
앞으로 조직개편도 있고 또 인사이동도 이루어지고 해야 되는데 그럴 적마다 의회에 9급 공무원이나 8급 공무원은 전입이 되지 않고 최소한 7급 이상 공무원이 전입돼서 어느 정도 행정에 대해서 아는 분들이 전입 와서 있어야지 업무를 잘 모르면 배워서 하기에는 어려움도 있고 시간도 소요되기 때문에 가급적이면 신규자, 더군다나 신규자 9급 정도를 받는다든지 이런 일은 절대 없도록 해 주시고, 또 입법정책계에 6급을 보강하겠다고 말씀을 하셨고, 정책자문위원은 임기제 6∼7급으로 거의 확정이 되었는데 아마 내일 회의에 가면 이 사항이 또 나올 겁니다.
6∼7급이 아니라 최소한 5급 이상 정도를 저희들은 요구하고 있습니다.
그 입법정책담당 관계는 저희들이 내일 회의에 참석했다가 의원님들께 돌아가는 동향을 다시 한 번 말씀드리도록 하겠습니다.
다음은 업무계획보고 17페이지, 2015년 추진계획에 보면 각종 사무실 집기 등 물품내역 및 사무환경조성비, 장비이전비를 추경에 확보해서 구입하려고 하고 있죠?
○의회사무처장 장진복 네, 그렇습니다.
○위원장 서금택 본 위원이 지난 2012년도에 미국 워싱턴DC를 갔을 때 그 옆에 조그만 시의회를 방문한 적이 있었습니다.
그것이 미국에서 가장 오래됐다는 의회인데 200년이 넘었다고 합니다.
그런데 지금도 확장을 하거나 집기를 새로 사거나 이러는 게 조금도 없고 그 당시 집기를 그대로 쓰고 있답니다.
심지어는 의사봉까지도 그대로 쓰고 있고 마이크고 뭐고 거의 구입하지 않고 쓰고 있다고 해서 많은 외국인들이 각 국에서 올 적마다 그 의회를 들른다고 합니다.
그렇기 때문에 집기를 탄탄하고 좋은 것으로 사서 저희들도... 수시로 바꾸는 것만이 좋은 것은 아니에요.
처음에 살 때 값이 비싸다 할지라도 좋은 것을 사서 활용할 수 있도록, 우리도 장기간 사용할 수 있도록 예산확보 뿐만 아니라 물품구입을 해 주실 것을 부탁드리고, 또한 어제 입법고문과의 간담회도 아니고 잠시 인사 정도 나누고 식사만 하고 헤어졌습니다.
본 위원은 그 부분이 아쉬웠습니다.
그분들도 어렵게 시간을 내서 왔고 우리 의원님들도 그분들한테 하고 싶은 얘기도 있었을 테고 또 그분들도 우리 의원들한테 당부의 말씀도 있었을 텐데 그냥 인사하고 가서 밥만 먹고 헤어진다는 것이 너무 무의미하고, 과연 이렇게 밥 한 끼 먹자고 서울에서 와서 밥만 먹고 바쁘게 올라가야 하는 건가, 본 위원은 참 아쉽다고 할까 좀 그랬습니다.
저는 그분하고 뭔가 대화를 하려고 자료를 준비했다가 버스 안에서 자료를 줬어요.
버스타고 가면서 자료를 주고 식사하면서 잠깐 얘기하고 그분한테 그 자료에 대해서 좀 더 고민해서 연락을 주셨으면 좋겠다 이런 얘기를 했는데 앞으로는 이러한 자리를 마련하려면 한 시간 정도라도 서로 대화하고 토론이라도 하고서 식사하고 헤어질 수 있는 그러한 자리를 마련해 줬으면 좋겠습니다.
○의회사무처장 장진복 네.
○위원장 서금택 또 한 가지 건강하고 역동적인 직장 분위기 조성 관계는 아까 우리 존경하는 정준이 위원님께서도 말씀하셨는데 저는 그래요.
영어 동아리를 한다, 중국어 동아리를 한다, 과연 그것이 잘... 우리 의원님들 다 의정활동에 매우 바빠요.
그래서 참여가 잘 될는지는 모르겠습니다.
또 등산이나 스포츠 이런 것을 분기별로 한 번씩은 해 봤으면 하는 게 본 위원 생각인데 사실상 먼젓번에도 정례회 하기 전에 우리가 운주산에 한번 올라가자고 했는데 그것마저도 못했어요, 그렇죠?
○의회사무처장 장진복 네, 그렇습니다.
○위원장 서금택 저는 다른 외부 좋은 산이나 이런 데 가는 것도 좋지만 우리 지역에 있는 문화재라도 한번 답사하는 계기가 됐으면 좋겠습니다.
그것만 해도 저는 만족하다고 생각합니다.
우리 지역에 문화재가 뭐가 있는지도 모르면서 타 지역에 가서 이러쿵저러쿵 또 우리 집행부보고 이렇게 해라, 저렇게 해라 하는 것보다는 우리 문화재만이라도 제대로 알고 했으면 좋겠습니다.
특히 우리 처장님도 푸트라자야를 가보셨지만 공직생활을 하시다 퇴직하셔서 푸트라자야 시내를 설명하시는 그분의 모습을 제가 볼 때 아주 굉장히 긍지를 가지고 설명하시는 것 같아요.
우리 의회 의원뿐만 아니라 일반직 공무원 중에서도 우리 신도시 업무에 종사하신 분으로 해서 그러한 교육을 받게 해서 긍지를 가지고 오랫동안 외부에서 오시는 분들에게 견학도 해 주면서 설명해 줬으면 좋겠다 하는 생각을 본 위원이 가져봤습니다.
그러한 사항을 염두에 두시고 내년도에는 우리 의회가 실질적으로 지역주민에게 진짜 좀 더 다가가고 또 선진의회가 될 수 있도록 우리 사무처장님께서 가일층 노력해 주실 것을 당부 드리겠습니다.
○의회사무처장 장진복 네, 감사합니다.
위원장님께서 몇 가지 말씀 주셨는데 제가 간단하게 답변 올리겠습니다.
일단 7급 이상 전입요청 부분은 옳으신 말씀이고요.
제가 며칠 전에 근평 평가위원으로 참가했는데 끝나고 나서 행정부시장님한테 그 얘기를 했어요.
향후 전문위원도 충원할 때 갓 승진해서 정말 일할 수 있는 전문위원이 왔으면 좋겠다 하는 얘기와 그다음에 직원들도 지금 저희가 6급·7급을 요청하고 있습니다만 꼭 필요한 인원은 배려해 달라 이렇게 요청해 놨습니다.
그래서 말씀해 주신대로 가능하면 일할 수 있는 인력을 받을 수 있도록 협의해서 하도록 하겠습니다.
그다음에 시의회 집기 부분은 저희가 이렇게 보고는 드렸습니다만 현재 있는 집기를 일부 활용하는 것인지 아니면 전체 다 가는지 하는 부분은 협의를 해 봐야 됩니다.
쓸 만한 부분을 싹 갈 수는 없는 거고요.
아무튼 새로 도입하는 집기는 정말 좋은 목재, 윤형권 부의장님께서도 지난번에 잠깐 어디 출장 가면서 말씀하셨는데 일본의 어느 의회가 원목으로 했는데 세월이 흐를수록 더 품위 있고 고색창연하고 좋더라 하는 말씀을 하시더라고요.
그래서 현대적인 집기만이 좋은 게 아니고 의회 분위기를 살릴 수 있는 집기를 배치할 수 있도록 저희가 노력하겠습니다.
그리고 입법고문 관련돼서는 사실 11시 반에 모여서 30분 간담회하고 식사하러 가는 것으로 계획을 세웠지만 상임위와 겹치다 보니까 위원님들이 늦게 끝나서 그런 기회가 없었습니다, 아쉽고요.
앞으로는 그런 것을 염두에 두고 한 시간 정도는 간담회하고 식사를 하든지, 아무튼 충분히 활용할 수 있도록 준비하겠습니다.
그리고 아까 동아리 활동 부분은 다수 의원님들이 원하시면 그런 분위기가 될 겁니다.
그러나 그게 안 된다면 원하시는 의원님들이 개별적으로 어학공부를 하실 수 있도록 지원하는 방안을 검토하겠습니다.
저희가 검토하면 그런 경비는 충분히 지원이 가능하지 않을까 하는 생각이 드는데, 그렇게 하겠습니다.
여러 가지 좋은 질문 주셔서 감사합니다.
마치겠습니다.
○위원장 서금택 더 질의하실 위원님 안 계십니까?
(『없습니다』하는 위원 있음)
장진복 사무처장님 수고하셨습니다.
더 이상 질의하실 위원님이 안 계시므로 질의답변을 종결하고자 하는데 위원님 여러분, 이의 없으십니까?
(『없습니다』하는 위원 있음)
그러면 의사일정 제1항 의회사무처 소관 행정사무감사 조치결과 보고·청취와 의사일정 제2항 2014년도 주요업무성과 및 2015년도 주요업무계획 보고·청취의 건에 대하여 종료를 선포합니다.
(의사봉 3타)
다음 회의에 앞서 사전준비와 휴식을 위해 잠시 정회코자 하는데 위원님 여러분, 이의 없으십니까?
(『없습니다』하는 위원 있음)
이의가 없으시므로 11시15분까지 약 10분간 정회를 선포합니다.
(의사봉 3타)
(11시05분 회의중지)
(11시45분 계속개의)
3. 세종특별자치시의회 회의 운영에 관한 조례 일부개정조례안(서금택 의원 대표발의)(서금택·고준일·이경대·안찬영·박영송·김선무·이태환·윤형권·이충열·장승업 의원 발의)
(11시46분)
○위원장 서금택 다음은 의사일정 제3항 세종특별자치시의회 회의 운영에 관한 조례 일부개정조례안을 상정합니다.
(의사봉 3타)
본 조례안을 대표발의한 본 위원장이 제안설명을 드리도록 하겠습니다.
먼저 제안설명에 앞서 김복렬 부위원장님께서 위원장을 대신하여 위원장석에서 회의를 진행토록 하겠습니다.
(서금택 위원장, 김복렬 부위원장과 사회교대)
○서금택 의원 안녕하십니까? 세종특별자치시의회 서금택 의원입니다.
존경하는 김복렬 부위원장님 그리고 선배·동료 의원 여러분!
세종특별자치시의회 회의 운영에 관한 조례 일부개정조례안에 대하여 제안설명을 드리게 된 것을 매우 뜻깊게 생각합니다.
본 일부개정조례안은 지난 11월12일에 본 의원이 대표발의하고 고준일·이경대·안찬영·박영송·김선무·이태환·윤형권·이충열·장승업 의원께서 공동발의하여 주신 것임을 알려드립니다.
제안이유를 설명 드리겠습니다.
행정기구의 확대와 더불어 각종 시책사업과 예산 규모가 증대됨에 따라 보다 내실 있고 효과적인 회의 운영을 위해 연간 회의 총일수 및 정례회 회기 등을 현실에 맞게 조정하고자 본 개정조례안을 발의하게 되었습니다.
다음 주요내용에 대하여 말씀드리겠습니다.
안 제2조에 연간 회의 총일수를 140일로 확대하고, 안 제3조에 제1차 정례회와 제2차 정례회 회기를 합하여 60일 이내로 정하며, 안 제4조에 제2차 정례회 집회일을 11월15일로 변경하고, 안 제6조에 다음연도 의회운영 기본일정을 각 교섭단체 대표의원 및 의회운영위원장과 협의토록 하였습니다.
그 밖의 자세한 사항은 배부해 드린 조례안을 참고하여 주시기 바랍니다.
본 일부개정조례안은 내실 있는 회의 운영을 위해 현실에 맞게 조정하고자 하는 것으로 개정취지를 널리 이해하여 주시고 원안대로 가결해 주실 것을 부탁드립니다.
이상으로 제안설명을 모두 마치겠습니다.
감사합니다.
○위원장대리 김복렬 수고하셨습니다.
서금택 위원장님께서는 잠시 자리에서 기다려 주시기 바랍니다.
다음은 전문위원의 검토보고 순서입니다만 효율적인 회의진행을 위해 의석에 배부하여 드린 검토보고서로 갈음하겠습니다.
(검토보고 부록으로 실음 : 부록 참조)
다음은 질의를 하도록 하겠습니다.
질의하실 위원님 계시면 질의하여 주시기 바랍니다.
질의하실 위원님 안 계십니까?
(『없습니다』하는 위원 있음)
더 이상 질의하실 위원님이 안 계시므로 질의답변을 종결하겠습니다.
(의사봉 3타)
다음은 토론 순서입니다만 사전에 신청하신 위원님이 안 계시므로 토론을 생략하겠습니다.
(의사봉 3타)
다음은 의결을 하도록 하겠습니다.
의사일정 제3항 세종특별자치시의회 회의 운영에 관한 조례 일부개정조례안은 원안대로 가결코자 하는데 이의가 없으십니까?
(『없습니다』하는 위원 있음)
그러면 의사일정 제3항 세종특별자치시의회 회의 운영에 관한 조례 일부개정조례안은 원안대로 가결되었음을 선포합니다.
(의사봉 3타)
서금택 위원장님께서는 위원장석으로 이동해 주시기 바랍니다.
(김복렬 부위원장, 서금택 위원장과 사회교대)
○위원장 서금택 김복렬 부위원장님 수고 많이 하셨습니다.
4. 세종특별자치시의회 현장의정활동 운영 및 지원에 관한 조례안(윤형권 의원 대표발의)(윤형권·김복렬·박영송·김선무·서금택 의원 발의)
(11시51분)
○위원장 서금택 다음은 의사일정 제4항 세종특별자치시의회 현장의정활동 운영 및 지원에 관한 조례안을 상정합니다.
(의사봉 3타)
본 안건을 대표발의하여 주신 윤형권 의원님을 대신하여 공동발의하여 주신 김복렬 의원님께서는 의석에서 제안설명을 하여 주시기 바랍니다.
○김복렬 의원 안녕하십니까? 세종특별자치시의회 김복렬 의원입니다.
존경하는 서금택 의회운영위원장님 그리고 선배·동료 의원 여러분!
세종특별자치시의회 현장의정활동 운영 및 지원에 관한 조례안에 대하여 제안설명을 드리겠습니다.
먼저 배부해 드린 안건을 봐 주시기 바랍니다.
본 조례안은 지난 11월13일에 윤형권 의원님께서 대표발의하시고 본 의원을 포함하여 박영송·김선무·서금택 의원님께서 공동발의하여 주신 것임을 알려드립니다.
제안이유를 말씀드리겠습니다.
세종특별자치시의회에서 주관하여 실시하는 현장확인, 시설견학, 간담회, 연찬회 등 현장의정활동을 체계화하고 지원의 내실화에 필요한 규정을 마련하고자 본 조례안을 발의하게 되었습니다.
다음은 주요내용에 대하여 말씀드리겠습니다.
안 제2조와 제3조에 용어의 정의 및 현장의정활동의 범위를 정하고, 안 제4조에 현장의정활동의 기본방향 및 운영계획 수립에 관한 사항을 정하였으며, 안 제5조에 현장의정활동의 지원 및 관리에 관한 사항을 정하였고, 안 제6조에 현장의정활동 성과가 우수한 상임위원회 등에 포상할 수 있도록 정하였습니다.
그 밖의 자세한 사항은 배부해 드린 조례안을 참고해 주시기 바랍니다.
본 조례안은 현장의정활동의 체계화 및 지원의 내실화에 필요한 사항을 정하여 효율적인 현장의정활동의 지원근거를 마련하고자 발의하는 것으로 원안대로 가결해 주실 것을 부탁드립니다.
이상으로 세종특별자치시의회 현장의정활동 운영 및 지원에 관한 조례안에 대한 제안설명을 모두 마치겠습니다.
감사합니다.
○위원장 서금택 김복렬 의원님 수고하셨습니다.
다음은 전문위원의 검토보고 순서입니다만 효율적인 회의진행을 위해 의석에 배부하여 드린 검토보고서로 갈음하겠습니다.
(검토보고 부록으로 실음 : 부록 참조)
다음은 질의를 하도록 하겠습니다.
질의하실 위원님 계시면 질의하여 주시기 바랍니다.
(정준이 위원 거수)
네, 정준이 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.
○정준이 위원 정준이 위원입니다.
세종특별자치시의회 현장의정활동 운영 및 지원에 관한 조례안에 대해 전문위원 검토내용과 같이 수정발의를 하고자 합니다.
안 제5조제2항 중에 “이에 따른 근무복”은 “이에 필요한 물품”으로 수정하여야 한다고 생각합니다.
이상입니다.
○위원장 서금택 위원 여러분, 방금 질의 시 정준이 위원님으로부터 본 조례안의 일부 항목에 대한 수정안이 발의되었습니다.
정준이 위원님의 수정안에 대하여 재청하시는 위원님 계십니까?
(『재청합니다』하는 위원 있음)
수정안 동의에 대한 재청이 있었으므로 의제로 성립되었음을 선포합니다.
(의사봉 3타)
다음은 본 수정안에 대하여 질의하도록 하겠습니다.
질의하실 위원님 계시면 질의하여 주시기 바랍니다.
(『없습니다』하는 위원 있음)
다음은 토론 순서입니다만 사전에 신청하신 위원님이 안 계시므로 토론을 생략하겠습니다.
(의사봉 3타)
다음은 의결을 하도록 하겠습니다.
의사일정 제4항 세종특별자치시의회 현장의정활동 운영 및 지원에 관한 조례에 대하여는 정준이 위원님께서 수정발의 하신대로 가결코자 하는데 위원 여러분 이의가 없으십니까?
(『없습니다』하는 위원 있음)
네, 이의가 없으므로 의사일정 제4항 세종특별자치시의회 현장의정활동 운영 및 지원에 관한 조례안에 대하여는 정준이 위원님께서 발의하여 수정한 부분은 수정한대로, 그 밖의 부분은 원안대로 가결되었음을 선포합니다.
(의사봉 3타)
5. 세종특별자치시의회 의원 신분증에 관한 규칙 일부개정규칙안(정준이 의원 대표발의)(정준이·고준일·서금택·박영송·안찬영·이태환 의원 발의)
(11시56분)
○위원장 서금택 다음은 의사일정 제5항 세종특별자치시의회 의원 신분증에 관한 규칙 일부개정규칙안을 상정합니다.
(의사봉 3타)
본 안건을 대표발의하여 주신 정준이 의원님께서는 의석에서 제안설명을 하여 주시기 바랍니다.
○정준이 의원 안녕하십니까? 정준이 의원입니다.
존경하는 서금택 위원장님 그리고 선배·동료 의원 여러분!
세종특별자치시의회 의원 신분증에 관한 규칙 일부개정규칙안에 대하여 제안설명을 드리게 된 것을 매우 뜻깊게 생각합니다.
본 일부개정규칙안은 지난 11월13일에 본 의원이 대표발의하고 고준일·서금택·박영송·안찬영·이태환 의원님께서 공동발의하여 주신 것임을 알려드립니다.
제안이유를 말씀드리겠습니다.
의원 신분증에 한글 자모 ‘ㅅ’을 모티브로 한 건곤감리 형태의 세종특별자치시 CI를 접목시키는 등 디자인을 개선하고, 그 밖의 일부 불합리한 사항 등을 정비하고자 본 개정안을 발의하게 되었습니다.
다음은 주요내용에 대하여 말씀드리겠습니다.
안 제2조에 이 규칙의 적용 범위를 명확히 하고, 안 제3조·안 별표에 의원 신분증의 디자인을 개선하고 전자장치를 부착할 수 있도록 하며, 안 별지 제1호서식·안 별지 제2호서식에 신분증 발급대장, 재발급 신청서를 현실에 맞게 재정비하였습니다.
그 밖의 자세한 사항은 배부하여 드린 규칙안을 참고하여 주시기 바랍니다.
본 일부개정규칙안은 의원 신분증의 디자인을 개선하고 일부 불합리한 사항 등을 정비하고자 하는 것으로 개정취지를 널리 이해하여 주시고 원안대로 가결하여 주실 것을 부탁드립니다.
이상으로 제안설명을 모두 마치겠습니다.
감사합니다.
○위원장 서금택 정준이 의원님 수고하셨습니다.
다음은 전문위원의 검토보고 순서입니다만 효율적인 회의진행을 위해 의석에 배부하여 드린 검토보고서로 갈음하겠습니다.
(검토보고 부록으로 실음 : 부록 참조)
다음은 질의를 하도록 하겠습니다.
질의하실 위원님 계시면 질의하여 주시기 바랍니다.
(김원식 위원 거수)
네, 김원식 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.
○위원장 서금택 위원 여러분, 방금 질의 시 김원식 위원님으로부터 본 규칙안의 일부 항목에 대한 수정안이 발의되었습니다.
김원식 위원님의 수정안에 대하여 재청하시는 위원님 계십니까?
(『재청합니다』하는 위원 있음)
수정안 동의에 대한 재청이 있으므로 의제로 성립되었음을 선포합니다.
(의사봉 3타)
다음은 본 수정안에 대하여 질의하도록 하겠습니다.
질의하실 위원님, 질의하여 주시기 바랍니다.
(『없습니다』하는 위원 있음)
다음은 토론 순서입니다만 사전에 신청하신 위원님이 안 계시므로 토론을 생략합니다.
(의사봉 3타)
다음은 의결을 하도록 하겠습니다.
의사일정 제5항 세종특별자치시의회 의원 신분증에 관한 규칙 일부개정규칙안에 대하여는 김원식 위원께서 수정발의 하신대로 가결코자 하는데 위원 여러분 이의 없으십니까?
(『없습니다』하는 위원 있음)
네, 이의가 없으시므로 의사일정 제5항 세종특별자치시의회 의원 신분증에 관한 규칙 일부개정규칙안에 대하여는 김원식 위원께서 발의하여 주신 수정한 부분은 수정한대로, 그 밖의 부분은 원안대로 가결되었음을 선포합니다.
(의사봉 3타)
이상으로 오늘의 계획된 안건 심사를 모두 마쳤습니다.
원활한 회의진행을 위하여 협조해 주신 위원님들과 관계공무원 여러분께 감사의 말씀을 드립니다.
금일 심사한 안건은 11월28일 제4차 본회의에서 심사결과를 보고토록 하겠습니다.
의회사무처에서는 금번 행정사무감사 조치결과 보고 및 2014년도 주요업무성과 및 2015년도 주요업무계획 보고 시 질의답변 과정에서 제시된 의견이나 도출된 문제점에 대하여는 행정에 적극 반영될 수 있도록 조치하여 주시기 바랍니다.
이상으로 제24회 세종특별자치시의회 제2차 정례회 제1차 의회운영위원회 회의를 모두 마치겠습니다.
수고하셨습니다.
산회를 선포합니다.
(의사봉 3타)
(12시02분 산회)
