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제49회 세종특별자치시의회(임시회)

의회운영위원회회의록
제1호

세종특별자치시의회사무처


일 시 : 2018년7월1일(일)

장 소 : 의회운영위원회회의실


의사일정(제1차 회의)

1. 의회운영위원회 부위원장 선임의 건

2. 제3대 의회 본회의장 의석배정의 건


심사된 안건(제1차 회의)

1. 의회운영위원회 부위원장 선임의 건

o 부위원장(이윤희) 인사

2. 제3대 의회 본회의장 의석배정의 건


(17시28분 개의)

○위원장 이재현 의석을 정돈해 주시기 바랍니다.

성원이 되었으므로 제49회 세종특별자치시의회 임시회 회기 중 제1차 의회운영위원회 회의를 개의하겠습니다.

(의사봉 3타)

위원 여러분, 안녕하십니까?

저는 금일 제49회 임시회 제1차 본회의에서 의회운영위원장으로 선출된 이재현 의원입니다.

먼저 제3대 세종특별자치시의회 전반기 의회운영 위원으로 선임되신 위원님들께 진심으로 축하를 드리고 제3대 전반기 의회운영위원장의 중책을 저에게 맡겨 주신 위원 여러분께 다시 한번 진심으로 감사의 말씀을 드립니다.

여러 위원님들께서도 잘 아시는 바와 같이 우리 위원회는 상임위원회 중에서 선임 위원회로서 의장단과 더불어 의회의 중요 정책사항을 결정해야 하는 중요한 위원회입니다.

앞으로 위원님들의 고견과 중지를 모아 우리 위원회를 합리적이고 효율적으로 운영하여 더욱 성숙되고 발전된 의회가 될 수 있도록 노력하겠습니다.

여러 위원님들께서도 아낌없는 성원과 협조를 부탁드리겠습니다.

또한 곽점홍 의회사무처장님 이하 관계 공무원 여러분께도 원활한 의회 운영과 의원님들의 의정활동 지원에 최선을 다해 주실 것을 당부드리면서 간단한 인사에 갈음하겠습니다.

오늘 회의는 위원회 구성 이후 개최하는 첫 번째 회의로서 우리 위원회의 부위원장 선임의 건과 제3대 의회 본회의장 의석 배정의 건을 처리할 예정입니다.

그러면 지금부터 회의를 시작하겠습니다.


1. 의회운영위원회 부위원장 선임의 건

(17시30분)

○위원장 이재현 의사일정 제1항 의회운영위원회 부위원장 선임의 건을 상정합니다.

(의사봉 3타)

먼저 「세종특별자치시의회 교섭단체 및 위원회 구성과 운영에 관한 조례」 제11조 규정에 의거 부위원장을 선임하여 본회의에 보고하도록 되어 있음을 알려 드립니다.

그러면 앞으로 우리 위원회에서 위원장을 보좌하며 이에 따른 업무를 총괄하게 될 부위원장으로 활동해 주실 위원님을 선출하도록 하겠습니다.

부위원장의 선출은 사전에 위원님들께서 논의해 주신 대로 이윤희 위원님을 부위원장으로 선임하고자 하는데 위원님 여러분, 이의 없으십니까?

(『없습니다.』 하는 위원 있음)

이의가 없으시므로 의사일정 제1항 의회운영위원회 부위원장 선임의 건은 이윤희 위원님께서 의회운영위원회 부위원장에 선임된 것으로 가결되었음을 선포합니다.

(의사봉 3타)

부위원장으로 선임되신 이윤희 위원님 진심으로 축하드립니다.

그러면 잠시 이윤희 부위원장님의 인사 말씀을 듣도록 하겠습니다.

이윤희 부위원장님께서는 의석에서 인사 말씀 해 주시기 바랍니다.


o 부위원장(이윤희) 인사

이윤희 위원 감사합니다.

이윤희 위원입니다.

저를 의회운영위원회 부위원장으로 선출해 주신 위원장님을 비롯한 위원님 여러분들께 진심으로 감사하다는 말씀을 드립니다.

앞으로 2년의 임기 동안 의회운영위원회와 여러 위원님들을 위해 열심히 노력하겠습니다.

많은 도움과 협조도 부탁드립니다.

감사합니다.

○위원장 이재현 수고하셨습니다.


2. 제3대 의회 본회의장 의석 배정의 건

(17시33분)

○위원장 이재현 다음은 의사일정 제2항 제3대 의회 본회의장 의석 배정의 건을 상정합니다.

(의사봉 3타)

본 안건은 「지방자치법」 제71조와 「세종특별자치시의회 회의 규칙」 제3조에 따라 본회의장의 의석 배정을 위해 의장이 의회운영위원회에 협의 요청한 안건입니다.

그러면 곽점홍 의회사무처장께서는 발언대로 나오셔서 제안설명 하여 주시기 바랍니다.

○의회사무처장 곽점홍 안녕하십니까? 의회사무처장 곽점홍입니다.

제3대 의원 전반기 원 구성이 완료됨에 따라 본회의장 의석 배정안에 대하여 제안설명 드리겠습니다.

의석 배정 기준은 사전에 의원님들께서 협의하여 주신 대로 의장 단상에서 바라본 기준에서 앞줄 좌측부터 성명 가나다순으로 초선 의원, 재선 의원 순으로 지정하였으며, 의장석은 맨 뒷좌석 좌측으로 지정하였습니다.

자세한 내용은 배부해 드린 제3대 의원 본회의장 의석 배정안을 참고하여 주시기 바랍니다.

이상으로 본회의장 의석 배정안에 대한 제안설명을 마치겠습니다.

감사합니다.

○위원장 이재현 의회사무처장님 수고하셨습니다.

자리로 돌아가 주시기 바랍니다.

다음은 질의 순서가 되겠습니다.

질의하실 위원님 계시면 질의하여 주시기 바랍니다.

유철규 위원 (마이크 꺼짐)말씀드릴 게 있는데요.

○위원장 이재현 네.

유철규 위원 (마이크 켜짐)지금 보시면요, 옆에 양쪽 사이드에는 시장님, 부교육감님들…… 시장님이 앞에 나와 계시잖아요.

그런데 왜 의회는 반대로 되어 있나요?

그렇게 해야 되는 이유가 있나요?

○의회사무처장 곽점홍 (마이크 꺼짐)제가 이해를 잘 못 했습니다.

유철규 위원 보시면 시장님이나 교육감님은 다 앞에 전진 배치되어 있잖아요.

그런데 왜 우리 의회는 의장님이 뒤에 앉아야 되나요?

이유가 있나요?

○의회사무처장 곽점홍 (마이크 꺼짐)의원이 맨 앞에…….

유철규 위원 의장석이 있잖아요.

○의회사무처장 곽점홍 (마이크 꺼짐)초선 의원님들이 왜 맨 앞에 있느냐 그 말씀이신가요?

유철규 위원 아니요, 초선 의원님들이 아니고 그 반대로 저는 존경의 대상이 되시는 분들은 존경을 받으려면 존경받을 만한 뭔가가 있어야 된다고 생각을 합니다.

그것은 존경받으려면 모범을 보이지 않으면 존경을 하지 않습니다.

그런데 왜 다른 분들은, 시장님은 제일 앞에 앉으시잖아요, 의석이.

맞지 않나요?

○의회사무처장 곽점홍 (마이크 꺼짐)네.

유철규 위원 교육감님도 마찬가지잖아요.

그런데 왜 의회만 의장님이 뒤로 배치가 되느냐는 거지요.

○의회사무처장 곽점홍 (마이크 꺼짐)지금 여기 의장석이 맨 뒷줄 우측에 배정된 거 말씀하시는 거지요?

유철규 위원 네, 그 뒤에 계신 분들이 모범을 보이셔야 될 분들이 왜 뒤로 앉으시느냐는 거지요.

앞에 계신 분들이 모범을 보이셔야 되는 거 아니냐는 거지요.

○의회사무처장 곽점홍 (마이크 꺼짐)네, 우선 의장님이 맨 뒷줄 오른쪽에 앉아 계시도록 좌석 배치한 것은 의장님은 여기에 계시지 않고 회의 진행을 위해서 맨 앞에 나가 계시고요.

유철규 위원 (마이크 꺼짐)인정합니다.

○의회사무처장 곽점홍 (마이크 꺼짐)그리고 초선 의원님들이 왜 앞에 앉고 재선 의원님들이 뒤에 앉으시냐 이거는 의원님들 간에 그렇게 협의를 해 주셨기 때문에 저희들이 배정을 한 겁니다.

유철규 위원 (마이크 꺼짐)그런 건가요?

○의회사무처장 곽점홍 (마이크 꺼짐)재선 의원님들이 앞에 앉으시겠다고 협의를 해 주시면 앞에 앉도록 배정을 해 드릴 거고요.

사전에 이렇게 조율이 됐습니다.

유철규 위원 (마이크 꺼짐)사전에 조율이 됐었어요?

○위원장 이재현 지난번에 그렇게 했었어요, 회의 때.

유철규 위원 (마이크 꺼짐)그래요?

○위원장 이재현 네.

안찬영 위원 (마이크 꺼짐)저번에 뒷좌석 관련해서 변경해 달라는 요청이 있었던 것으로 들었는데 전달 혹시 못 받으셨나요?

○의회사무처장 곽점홍 (마이크 꺼짐)그것도 저희들이 뒷자리에 어느 분이 앉으실 건지에 대해서 변경 요청을 개별적으로 하셨는데 그것을 저희들이 임의로 조정할 수가 없어서.

안찬영 위원 (마이크 꺼짐)요청 내용은 뭐였습니까?

○의회사무처장 곽점홍 (마이크 꺼짐)그러니까 어느 분을 어느 자리…… 요청 내용이 여기 상병헌 의원님 같은 경우 자리를 가나다순으로 하면 앞쪽에 배치됩니다.

그런데 이 분이 원내대표를 맡고 계시니까 뒷자리로 배정 좀 해 주십사 이래서…….

안찬영 위원 (마이크 꺼짐)그러니까 이거 안에서 조정을 좀 해 달라고 일부 요청이 있었던 것으로 저는 들었거든요.

그 내용을 혹시 전달 받으셨냐는 거지요.

○의회사무처장 곽점홍 (마이크 꺼짐)그 내용조차도 어쨌든 제가 전달은 받았습니다만 제 직권으로 그렇게 정할 수는 없고.

안찬영 위원 (마이크 꺼짐)전달 받으신 내용만 좀 설명을 해 달라는 거지요.

어떤 내용인지 우리도 알아야 협의를 하니까.

○의회사무처장 곽점홍 (마이크 꺼짐)구체적으로 그런 것은 없습니다.

상병헌 의원님께서 원내대표니까 맨 앞자리에 가나다순에 의해서 배정이 됐는데 “뒷자리로 앉았으면 좋겠다.”

그래서 뒷자리부터 하면 뒷자리로 가셨을 때 가나다순으로 하니까 김원식 의원님 다음에 시옷이 들어가고 이응이 들어가서 이렇게 좌석 배치를 했습니다.

안찬영 위원 (마이크 꺼짐)알겠습니다.

○위원장 이재현 더 이상 질의하실 위원님 안 계십니까?

안찬영 위원 (마이크 꺼짐)네, 없습니다.

나중에 말 나올까 봐 그렇지요.

그래서 걱정되는 거예요.

“요청을 했는데 왜 그런 부분이 반영 안 됐냐.” 위원님들이 그렇게 얘기하시는 분들이 계시기 때문에…… 논의를 해서 안 되는 거하고 논의 자체가 안 되는 거하고는 다른 거잖아요.

○의회사무처장 곽점홍 (마이크 꺼짐)그렇게 의장님께 말씀을 드렸고요.

의장님은 원내대표를 뒷줄로 배정을 하면서 가나다순으로 원칙대로…….

안찬영 위원 (마이크 꺼짐)들은 대로만 그대로 말씀을 드리면 김원식 의원님이 윤형권 의원님하고 얘기가 돼서 자리를 바꾸기로 했다는 얘기를 제가 들었어요.

앞에 존경하는 윤형권 의원님이 계시지만 협의가 구체적으로 됐느냐, 제가 듣기는 그렇게 들었습니다.

윤형권 위원 (마이크 꺼짐)들은 바가 없어요.

잘 됐는데요, 배치가 지금.

안찬영 위원 (마이크 꺼짐)일단 제가 들은 대로 말씀을 드린 거예요.

논의는 해야 되니까요.

○위원장 이재현 다시 한번 말씀드립니다.

더 이상 질의하실 위원님 안 계십니까?

(『없습니다.』 하는 위원 있음)

더 이상 질의하실 위원님이 안 계시므로 질의·답변을 종결합니다.

(의사봉 3타)

다음은 토론 순서입니다만 사전에 토론을 신청하신 위원님이 안 계시므로 토론을 생략하겠습니다.

(의사봉 3타)

다음은 의결을 하도록 하겠습니다.

의사일정 제2항 제3대 의회 본회의장 의석 배정의 건에 대하여는 원안대로 가결하고자 하는데 위원님 여러분, 이의 없으십니까?

(『없습니다.』 하는 위원 있음)

이의가 없으시므로 의사일정 제2항은 원안대로 가결되었음을 선포합니다.

(의사봉 3타)

금일 우리 위원회에서 심의·의결된 안건은 의장께 제출하도록 하겠습니다.

지금까지 원만한 회의 진행을 위해 협조해 주신 위원 여러분께 깊은 감사의 말씀을 드리며 곽점홍 사무처장님을 비롯한 관계 공무원 여러분께서도 수고 많이 하셨습니다.

이상으로 제49회 세종특별자치시의회 임시회 제1차 의회운영위원회 회의를 모두 마치겠습니다.

산회를 선포합니다.

(의사봉 3타)

(17시41분 산회)


○출석위원
위 원 장 이재현
부위원장 이윤희
위 원 안찬영
유철규
윤형권
이영세
○출석공무원
의회사무처장 곽점홍
○전문위원 천의교