○행정복지국장 김현기 행정복지국장 김현기입니다.

보고에 앞서 행정복지국 간부들을 소개해 드리겠습니다.

김려수 자치행정과장입니다.

이한유 민원과장입니다.

김장훈 복지정책과장입니다.

이영옥 여성아동청소년과장입니다.

이윤호 노인보건장애인과장입니다.

이칠복 교육지원과장입니다.

(간부 인사)

존경하는 채평석 위원장님 그리고 위원 여러분!

앞으로 저희 행정복지국 업무에 대해 많은 관심과 애정을 가지고 아낌없는 조언과 지원을 해 주시길 부탁드립니다.

시정 3기를 맞아 저희 행정복지국은 시민들의 다양한 행정복지 수요에 능동적으로 대응하고, 시민 중심의 세종시를 만들기 위해 최선의 노력을 다하겠습니다.

업무 보고는 일반 현황부터 주요 현안 순으로 보고드리겠습니다.

99쪽부터 104쪽까지 일반 현황을 일괄 보고드리겠습니다.

행정복지국은 6과 22담당 1T/F팀으로 구성되어 있으며, 총 111명 정원에 113명이 근무하고 있습니다.

과별 주요 기능은 유인물을 참고해 주시고, 예산액은 총 3919억이며 이 중 일반회계가 3723억, 특별회계가 196억입니다.

주요 사업 예산 집행 현황은 약 41%인 1473억을 집행하였습니다.

다음 106쪽 주민 참여와 소통 확대로 실질적 주민자치 실현입니다.

다양한 계층의 인구 유입 등 시정 3기 핵심 가치인 ‘시민주권 특별자치시’ 실현을 위해 새로운 주민자치의 방향 설정이 필요한 시점입니다.

이에 따라 그동안 지속적으로 해 오던 시민과의 대화 방식을 다변화하여 시민과의 소통을 확대하고, 시민 참여 기본 계획 수립, 자치분권대학 운영 등을 통해 실질적 주민자치를 위한 여건을 마련하고 주민자치 역량 강화에 힘쓰겠습니다.

또한 복컴 조례 제정과 복컴 야간 및 휴일 개방을 확대하여 시민들의 문화·여가 서비스 수요에 적극 대응하겠습니다.

다음 안정적 행정 지원과 중앙·지역과의 소통·협력 강화입니다.

복컴 등 도시 인프라 구축과 함께 인구 유입이 가속화됨에 따라 시민들의 다양한 행정 서비스 수요가 확대되고 있습니다.

7월 16일 대평동을 개청하였고, 23일은 소담동을 개청하고, 고운동 이동민원실 설치와 불합리한 행정구역 조정을 통해 주민 불편을 최소화하겠습니다.

109쪽 공익활동 지원을 통한 건전한 민간단체 육성입니다.

민간단체의 공익활동을 보장하고 건전한 민간단체를 육성하기 위해 상반기에 9개 단체에 5억 8000만 원의 보조금을 지원하였으며, 하반기에는 자체 추진 사업 발굴 등을 통하여 공익 사업 저변을 확대해 나가겠습니다.

110쪽 효율적·체계적 기록물 관리와 서비스 역량 강화입니다.

급속도로 증가하는 기록물의 관리 체계 강화를 위해 중요 종이 기록물 100만 면에 대한 데이터베이스를 구축하고 공개 재분류 사업을 추진할 계획이며, 비공개 대상 정보 범위 세부 기준을 보완하는 등 시민의 알 권리 충족과 정보 공개 관리 강화에 힘쓰겠습니다.

이 밖에 행정자료실 도서 확충 및 환경 개선을 통해 직원들의 이용 편의성을 높이겠습니다.

다음 111쪽 민원 서비스 품질 향상을 통한 시민 만족도 증진입니다.

날로 복잡하고 다양한 민원이 증가함에 따라 공직자의 민원 서비스 대응력이 필요한 상황입니다.

공직자의 민원행정 역량을 강화하기 위해 민원 서비스 향상 교육을 지속적으로 추진하고, 민원 서비스 종합평가 지표 관리를 통해 대민 서비스 수준을 향상시키겠습니다.

112쪽 맞춤형 시민 편의 민원 서비스 제공입니다.

콜센터 홍보 활동 및 상담 매뉴얼 홈페이지 오픈을 통해 단순 민원을 간소화시키고 업무 추진의 효율성을 높이겠습니다.

북부권 여권 민원창구와 수요 야간 여권창구를 운영하여 여권 민원 수요에도 적극 대응하겠습니다.

다음 자동차 등록 민원 서비스 선진화 추진과 척척세종 서비스 운영에 관하여 일괄 말씀드리겠습니다.

인구 증가에 따른 자동차 수요 증가로 자동차 등록 행정 업무의 효율성 향상과 민원 서비스 만족도를 높일 수 있는 방향 설정이 필요한 상황입니다.

신속한 등록 민원 처리로 자동차 등록 관리 서비스를 차질 없이 수행하는 한편, 과태료 수입정보시스템과 우체국 시스템을 연동하여 반송 업무를 효율적으로 관리하고, 소유자의 상속 및 위법사항을 사전 홍보 등을 통해 과태료 발생을 최소화하겠습니다.

또한 척척세종의 대대적인 홍보 활동 전개를 통하여 취약 계층의 생활 불편 사각지대를 해소하고, 중·고등학생 자원봉사활동과 연계하여 시민과 함께하는 척척세종 서비스로 확대 추진하겠습니다.

다음 120쪽 세종형 복지 인프라 구축입니다.

현재 운영 중인 종촌·새롬종합복지센터를 비롯하여 6개 권역별 종합복지센터의 효율적 관리와 시민들의 이용 편의 증진을 위해 복지재단 관리 위탁 및 관련 조례 제정 등을 통하여 장기적으로 통합적인 운영 방안을 마련할 계획입니다.

앞으로 추가 건립될 3생활권 종합복지지원센터도 입주기관 선정 등 행정중심복합도시건설청과 긴밀한 협의를 통하여 운영상의 문제점이 없도록 하겠습니다.

다음 121쪽 국가보훈대상자 예우 및 지원 강화입니다.

국가보훈대상자들의 다양한 요구를 반영하여 금년 1월부터 참전유공자 유족 복지수당을 지원하는 등 국가유공자 등에 대한 예우 및 지원을 강화했습니다.

지난 7월 11일에는 개미고개 전투에 참전했던 생존 미군 장병 및 전몰장병 유족 등을 초청하여 개미고개 추모제를 품격 있고 의미 있게 개최하였습니다.

122쪽 시민이 체감하는 찾아가는 복지 서비스 강화입니다.

다양한 계층의 인구 유입에 따른 복지 수요 증가에 대응하고 지역 특수성을 반영한 복지 전달 체계가 필요한 상황입니다.

금년까지 읍·면·동 맞춤형 복지센터를 전 읍·면·동까지 확대하고, 위기 가구에 대한 대상자를 발굴하여 지원하는 등 찾아가는 맞춤형 복지 서비스를 제공하겠습니다.

읍·면·동 지역사회보장협의체 지원 확대로 공공과 민간의 복지를 연계하고 협력을 강화하여 복지 사각지대를 해소하겠습니다.

123쪽 희망을 주는 나눔과 봉사로 따뜻한 시정 구현입니다.

시 출범 이후 자원봉사자 수는 증가하고 있으나 지역 브랜드형 자원봉사 프로그램이 부족한 상황입니다.

동주민센터를 활용한 자원봉사 플랫폼 설치를 통해 지역 특화형 자원봉사 프로그램을 개발·운영하고, 자원봉사 참여 확산을 위해 자원봉사 은퇴은행을 지속 추진하는 한편, 봉사자 돌봄·간병 서비스 제공 등으로 자원봉사 참여자에 대한 인센티브를 강화하겠습니다.

124쪽 맞춤형 급여 지원으로 기초생활 보장 강화입니다.

보건복지부의 의무부양자 기준 완화에 따라 기초생활 보장 급여 대상자를 확대하는 한편, 세종형 기초생계지원제도를 지속적으로 운영하여 복지 사각지대를 발굴·지원하고 기초생계, 의료급여 등 맞춤형 복지를 적기에 지원하여 저소득층의 생활 안정을 위해 힘쓰겠습니다.

125쪽 여성·아동·청소년이 행복한 세종시 구현입니다.

먼저 여성·가족의 안정적인 삶 지원 및 사회적 차별 해소입니다.

우리 시는 여성 및 아동 인구 급증에 따라 육아·돌봄 서비스 수요도 지속적으로 증가하고 있는 상황입니다.

공동육아나눔터의 지속적 확충과 마을육아공동체 공간 조성을 통해 세종형 공동육아의 활성화와 돌봄 문화를 확산하고, 맞춤형 가족 사업과 다문화가족 정착 지원 사업을 추진하여 모든 가정이 행복한 가정 친화 환경을 조성하겠습니다.

126쪽 아동·청소년의 건전한 성장 지원과 보호체계 확대입니다.

아동·청소년의 건강하고 행복한 성장 지원을 위해 0세에서 5세 아동을 대상으로 아동수당을 지급하는 한편, 중학교 1학년을 대상으로 연간 10만 원의 청소년진로카드를 지원하고, 새롬청소년문화의집도 7월 중에 개소할 계획입니다.

또한 아동보호전문기관, 대평공립지역아동센터, 학대피해아동쉼터 등 돌봄 시설도 순차적으로 설치할 계획입니다.

127쪽 수요자 중심의 믿고 맡길 수 있는 보육환경 조성입니다.

영·유아 인구가 지속적으로 증가하고 있는 가운데 국공립 어린이집과 공공형 어린이집을 지속적으로 확충하는 등 보육의 공공성을 강화할 계획입니다.

또한 어린이집 환경 개선을 위한 공기청정기 추가 지원 등 보육환경 개선에도 힘쓰겠습니다.

128쪽 아동·여성친화도시 조성 사업 추진입니다.

2016년에 여성친화도시 지정을 받았고, 작년에는 유니세프 아동친화도시 인증을 받은 바 있습니다.

앞으로 아동·여성친화도시 130개 조성 과제에 대한 가시적 성과를 도출할 수 있도록 이행 사항을 체계적으로 점검·평가하고, 새로운 시책을 지속적으로 발굴하는 등 아동과 여성이 살기 좋은 도시 조성에 만전을 기하겠습니다.

129쪽 여가와 일자리가 공존하는 안정된 노후생활 지원입니다.

노령사회 본격 진입에 따라 어르신 일자리 전담 기관인 시니어클럽을 설치하고 어르신 적합형 일자리를 지속적으로 창출하고, 노인문화센터 운영 확대를 통해 건강하고 활기찬 노후생활을 지원하겠습니다.

130쪽 보건의료서비스 기반 조기 구축입니다.

지속적인 보건의료서비스 수요 증가와 응급의료 인프라 부족에 따라 보건환경연구원 건립과 보건소 청사 이전을 적극 추진하겠습니다.

24시간 응급진료와 중증 응급환자 이송 체계를 강화하고, 신종·법정 감염질환에 선제적으로 대응하겠습니다.

131쪽 시민과 함께하는 장애인 복지 마스터플랜 마련입니다.

다변화되고 새로워진 복지 수요에 대응하기 위해 장애인 복지 발전 5개년 종합계획을 수립하여 현행 장애인 복지 정책에 대한 평가, 분야별 추진 과제, 성과 목표 설정 등 장애인 정책의 효율적·체계적인 지원 체계를 마련하겠습니다.

다음 132쪽과 133쪽입니다.

미래인재 양성을 위한 교육 협력 사업 지원 강화입니다.

지역 간 교육격차 해소 및 교육여건 개선을 위한 교육 사업을 적극 지원하는 한편, 학생들이 다양한 체험을 할 수 있도록 자체 프로그램 및 마을교사 지원을 통해 자유학기제 활성화를 위해 노력하겠습니다.

또한 교육행정협의회 운영 내실화를 통해 교육청과 협력을 강화하고 미래인재 육성을 위한 장학 사업도 힘쓰겠습니다.

134쪽, 135쪽입니다.

평생학습 기회 확대로 시민 참여 및 역량 제고입니다.

100세 시대 도래 및 인구 유입으로 평생교육에 대한 시민들의 관심과 수요가 급증하는 가운데 평생교육진흥원 설립 및 기관 간 네트워크 형성으로 안정적 평생교육 추진기반을 강화하고, 학부모대학, 집현전 프로젝트 등 시민들의 눈높이에 맞는 고품격 평생교육 강좌를 지속적으로 운영하겠습니다.

또한 주민 생활권 중심의 읍·면·동 단위 평생학습센터 운영을 통해 시민들의 평생학습 기회를 확대토록 하겠습니다.

136쪽 책과 사람이 어우러진 학습도시 기반 조성입니다.

우리 시는 어린 자녀를 둔 젊은 층의 시민이 많아 도서관 서비스에 대한 수요가 증가하고 있습니다.

금년 내 동별 복컴 도서관을 10개소로 확충하고 개관 시간 연장, 공공도서관을 6개소에서 10개소로 확대하여 시민 생활과 밀착된 도서관 환경을 조성하겠습니다.

또한 작은도서관 프로그램 운영 지원과 함께 작은도서관 육성 시범 지구 조성을 통하여 도서관 활성화에 힘쓰겠습니다.

138쪽 주요 현안입니다.

먼저 대평·소담동 개청 및 고운동 이동민원실 설치입니다.

주민 불편 해소와 안정적인 행정 서비스 제공을 위해 16일에 대평동주민센터를 개청했습니다.

다음주 23일에는 소담동주민센터를 개청하고, 26일에는 고운동 이동민원실을 차질 없이 개소토록 하겠습니다.

139쪽 복합커뮤니티센터 관리·운영 개선 방안 추진입니다.

복합커뮤니티센터 이용 활성화를 위해 4대 분야 8개 개선 과제를 발굴하여 체계적이고 효율적으로 복컴 관리·운영방식을 개선해 나갈 계획입니다.

먼저 금년 중에 복컴 관리·운영 조례를 제정하고, 복컴 야간 및 휴일 개방 시설을 강당 및 문화의집까지 확대할 계획입니다.

내년에는 복컴 기획 단계부터 운영까지 주민이 참여할 수 있는 주민 중심의 복컴 민관협의체를 구성해서 공공서비스를 제공하도록 하겠습니다.

141쪽 3.1 운동 및 임시정부 수립 100주년 기념사업 추진입니다.

3.1 운동과 임시정부 수립 100주년을 기념하여 100주년 기념사업을 준비하고 있습니다.

지난 4월 100주년 기념사업 추진위원회 T/F를 발족했고, 9월까지 100년간 기록화 사업 용역을 추진하고 있습니다.

향후 추진위원회 분과를 3개로 확대 구성해서 신규 사업 과제를 적극 발굴하는 등 기념사업 준비에 차질이 없도록 하겠습니다.

142쪽 세종시복지재단 설립 추진입니다.

그동안 행정안전부 복지재단 설립 사전 협의 최종 심의, 복지재단 설립·운영 조례를 제정했습니다.

앞으로 재단 정관 및 제규정을 마련하고 재단 설립 허가 및 임직원 채용 등을 거쳐 하반기 중에 복지재단이 출범할 수 있도록 추진하겠습니다.

143쪽 공동육아나눔터 확충입니다.

지역 중심의 양육환경과 핵가족으로 인한 가족 돌봄 기능 강화를 위해 공동육아나눔터를 설치하여 영·유아 프로그램 운영과 장난감 대여 서비스를 제공하고 있습니다.

현재 복컴 공간을 활용하여 8개소를 운영하고 있는데 일평균 70명에서 100명 정도가 이용하고 있어 호응도와 만족도가 높습니다.

앞으로 고운동 남측 복컴과 소담동 복컴에 2개소를 추가적으로 설치하고, 가족 품앗이를 30그룹까지 확대하여 주민 자율형 돌봄 체계를 강화하도록 하겠습니다.

145쪽 아름청소년수련관 건립입니다.

그동안 수련관 건립 타당성 검토 및 중앙투융자심사를 완료하고 설문조사, 토론회 등 주민 의견 수렴을 거쳐 기본 및 실시설계를 금년 9월까지 진행하겠습니다.

하반기 11월에는 공사를 발주 및 착공하여 2020년 8월에는 개관될 수 있도록 추진하겠습니다.

147쪽 보육의 공공성 강화를 위한 국공립 어린이집 확충입니다.

정부의 정책 방향과 여성·아동친화도시 지정에 따라 국공립 어린이집을 금년부터 2022년까지 5년간 약 496억 원의 사업비를 투입하여 110개소로 확충하는 내용이 되는 겁니다.

우리 시 국공립어린이집 비율은 약 4.9%로 총 323개소의 어린이집 중 국공립이 16개소에 불과한 실정으로 지속적으로 늘리겠습니다.

149쪽 보건환경연구원 건립입니다.

주민 보건 증진 및 환경 보전과 관련된 전문적 연구 업무를 수행하기 위해 보건환경연구원 설립을 추진하고 있습니다.

그동안 보건환경연구원 설립 용역 및 기본계획 수립과 설계용역 등을 마무리하고 지난 12월 28일에 착공했습니다.

2019년 하반기 개관을 목표로 준비하겠습니다.

150쪽 보건소 청사 이전입니다.

그동안 이전 기본계획 확정, 공유재산 관리 계획 승인, 교육청 재산 유상이관 비용 지급을 완료했고, 앞으로 국유재산 부지 매입과 2019년 설계 공모 및 공사를 착공하여 2020년 하반기 준공을 목표로 추진해 나가겠습니다.

152쪽 세종시립도서관 건립입니다.

2020년 개관을 목표로 고운동 일원에 도서관 건립을 추진하고 있습니다.

총사업비는 404억 원이고요.

지하 1층, 지상 4층 규모입니다.

그동안 기본계획 수립, 부지 매입, 기본설계, 건립 자문위 발족 등 설립을 위한 절차를 완료하였고, 금년 8월까지 실시설계 용역이 마무리되면 10월이나 11월 중에 착공하여 2020년에는 개관될 수 있도록 추진하겠습니다.

이상으로 2018년도 행정복지국 주요 업무 현황 및 추진 계획 보고를 마치겠습니다.

감사합니다.

○행정복지국장 김현기 지금 별도로 하고 있는 건 없고요.

민원 서비스가 민원과에서 총괄적으로 진행하지만 각 분야별로 다 나눠져 있고요.

현재 6월 30일까지 한 85만 건이 돼 있거든요.

그래서 별도로 인사상의 가점을 주거나 이런 건 아직 없습니다.

○행정복지국장 김현기 제가 그 사례는 정확하게 파악을 못 하고 있습니다.

위원장님께서 양해해 주신다면 담당 과장으로부터 답변을 받으시면 어떻겠습니까?

○여성아동청소년과장 이영옥 여성아동청소년과장 이영옥입니다.

현재 격리된 이후에 대부분 정상 생활로 복귀한 것으로 파악하고 있고요.

다시 학대 신고 건수가 접수된 것은 없습니다, 현재로는.

○여성아동청소년과장 이영옥 아동보호전문기관에서 모니터링을 하고 있습니다.

그래서 지속적으로 저희가 가해자와 피해자에 대한 상담을 진행하고 있고요.

그 이후에는 종료되거나 아니면 지속적으로 모니터링하고 있습니다.

○여성아동청소년과장 이영옥 네, 최선을 다하겠습니다.

○여성아동청소년과장 이영옥 위원님 말씀하신 대로 A부터 C등급까지가 인증 합격이라고 보시면 되겠고요.

그 인증 등급에 따라서 유효 기간이 좀 달라집니다.

그리고 나머지 D등급은 불합격이라고 보시면 되겠고요.

A부터 C등급까지는 보건복지부의 산하 기관하고 저희하고 같이 나가서 평가를 진행하게 되고요.

체크리스트에 보면 안전 관련 시설을 갖추었는지 또 학부모와의 소통은 정기적으로 추진되고 있는지, 이런 여러 가지 체크리스트가 있어서 그에 따라서 진행이 됩니다.

○여성아동청소년과장 이영옥 그 부분에 대해서는 저희가 검토를 추가적으로 해야 할 것 같습니다.

○여성아동청소년과장 이영옥 저희가 3개년에 걸쳐서 공기청정기 보급 사업을 하고 있는데요.

그것은 정원 충족률이라든지 또는 평가 인증 이런 우선순위가…….

○여성아동청소년과장 이영옥 네, 그렇습니다.

그런 기준에 따라서 저희가 우선순위를 나눠서 진행하고 있는데요.

추가적으로 말씀드리면 올 하반기에 저희가 국비를 좀 더 받아서 나머지 내년에 진행하려고 했던, 내년에 보급하려고 했던 어린이집까지 하반기에 다 보급하는 것으로 현재 계획하고 있습니다.

○행정복지국장 김현기 네.

○행정복지국장 김현기 그래서 이 부분에 대해서 생각을 좀 깊이 해야 될 부분이 있습니다, 이게 한 11억 정도 예산이 투입되는 사항이기 때문에.

그래서 담당 과장하고 상의를 했는데 이게 우리 시뿐만 아니라 다른 지자체도 같이하는 사업인데요.

다른 지자체는 공기청정기가 내구연한이 9년 정도 되는데 한 5년 정도 조건을 달아서 유지 관리를 해 달라, 업자 선정하는 데에.

이렇게 하는 방법도 있고 그다음에 또 찾아보니까 필터가 없는 공기청정기도 있다고 하는데 그건 아직까지 신뢰를 할 수 있는지 없는지는 자신이 없습니다.

그래서 아직까지 조금 더 기간이 있기 때문에 ‘조건을 달아서 발주하는 방법이 어떤가.’ 저희들은 그런 방향으로 검토하고 있습니다.

○행정복지국장 김현기 네, 그렇게 하겠습니다.

○행정복지국장 김현기 네, 명심하겠습니다.

○행정복지국장 강성기 네.

○행정복지국장 김현기 지금 세 명 정도, 센터장하고 지도사 두 명, 한 명은 비상근이기 때문에 세 명 정도 예상하고 있습니다.

○행정복지국장 김현기 네.

○행정복지국장 김현기 네.

○행정복지국장 김현기 네.

○행정복지국장 김현기 네, 그렇게 하겠습니다.

○행정복지국장 강성기 네, 알고 있습니다.

○행정복지국장 김현기 싫어하겠지요.

○행정복지국장 강성기 네.

○행정복지국장 김현기 존경하는 안찬영 위원님께서 말씀하신 세 가지 사항 청소년문화의집 그다음에 관리동 어린이집 국공립 전환 문제 그다음에 복컴 운영 문제는 저희들도 생각을 해 봐야 될 문제들이 좀 있습니다.

그래서 이건 별도로 상의드리고 보고를 따로 드리겠습니다.

○행정복지국장 김현기 존경하는 이영세 위원님께서 말씀하신 사항은 제가 아직 파악을 잘 못하고 있습니다.

끝나면 돌아가서 그간 진행 사항을 살펴보고 별도로 보고드리도록 하겠습니다.

○행정복지국장 김현기 지금 공동육아나눔터는 부모들이 가족 품앗이라고 해서 서로 돌려가면서 그룹으로 해서 하는 게 있거든요.

그건 별도로 자료를 제출토록 하겠습니다.

○행정복지국장 김현기 가구입니다.

○행정복지국장 김현기 지금 외국인은 한 6000명이 넘고요.

지금 위원님께서 말씀하신 그 통계가 맞습니다.

○행정복지국장 김현기 그게 국적을, 주민등록상에 돼 있는 분들이니까요.

○행정복지국장 김현기 네, 맞습니다.

○행정복지국장 김현기 네, 맞습니다.

○행정복지국장 김현기 다문화가족지원센터가 있어서 저희들이 위탁을 줘서 거기에서 한 20개 사업을 벌이고 있거든요.

통·번역 서비스라든가 한국어 언어 발달 지원 이렇게 지원해 주고 있습니다.

○행정복지국장 김현기 이건 양해해 주시면 담당 과장님께서 구체적으로 답변하도록 하면 어떨까요?

○여성아동청소년과장 이영옥 여성아동청소년과장 이영옥입니다.

지금 한국어 교육은 1단계부터 4단계까지 진행하고 있고요.

방문교육지도사가 직접 가정을 방문하거나 또는 방문하시기 어려운 분들 같은 경우…… 방문하시기 어려운 분들은 저희가 직접 찾아가고 있고요.

방문이 가능한 분들은 건강가정·다문화가족지원센터에서 프로그램을 운영하고 있습니다.

○여성아동청소년과장 이영옥 네, 그렇습니다.

순수 한국어 교육이고요.

이건 아까 말씀드린 것처럼 교육 내용에 따라서 단계별로 진행하고 있습니다.

일단 교육을 저희가 찾아가서 평가하고 그에 맞춰서, 수준에 맞춰서 서비스를 제공하고 있습니다.

○여성아동청소년과장 이영옥 네, 저희가 가정의 달 5월에 추진하고 있습니다.

○행정복지국장 김현기 위원님 죄송한데 제가 답변을 잘못 드린 거 정정 좀 하겠습니다.

외국인 현황이 6084명 있고요.

작년 11월 기준인데 한국 국적을 취득한 자가 455명입니다.

그리고 나머지는 국적을 취득하지 않고 외국인 근로자 그다음에 유학생, 외국 국적 동포 이렇게 분포돼 있습니다.

정정 말씀 드립니다.

○행정복지국장 김현기 우리가 2013년도에 「세종특별자치시 외국인주민 및 다문화가족 지원 조례」 이걸 제정했습니다.

○행정복지국장 김현기 지원은 아까 말씀드린 대로 우리가 인력이나 이런 게 부족하다 보니까 다문화지원센터를 통해서 20개 사업이나 이렇게 해서, 그 정도라고 생각하시면 될 것 같습니다.

○행정복지국장 김현기 구체적으로는 없답니다.

○행정복지국장 김현기 지금 위원님께서 말씀하신 사항은 유학생 포함해서 전부 다 말씀하신…….

○행정복지국장 강성기 네, 검토하겠습니다.

○행정복지국장 김현기 역시 위원장님, 양해해 주시면 담당 과장님으로 하여금 답변하겠습니다.

○여성아동청소년과장 이영옥 여성아동청소년과장 이영옥입니다.

사업 내용이 크게 세 가지입니다.

이중 언어 부모 코칭을 저희가 찾아가서 하고 있고요.

그리고 또 부모·자녀 간의 이중 언어를 사용해서 놀 수 있는 신체 프로그램을 운영하고 있습니다.

그리고 이중 언어 활용 프로그램이라고 해서 자녀와 상호 작용하는 법에 관한 지식과 정보 교육도 함께 하고 있습니다.

○여성아동청소년과장 이영옥 횟수별로 다 다른데요.

저희가 작년 같은 경우 부모 코칭은 15회 했었고요.

그다음에 부모·자녀 상호 작용 프로그램은 60회 그리고 이중 언어를 활용한 지식과 정보 교육은 14회를 진행했습니다.

○행정복지국장 김현기 읍·면·동 현황은 신도시 지역 일부하고 읍·면 지역 하고 있는데 그것은 자료로 제출해 드리고요.

그다음에 기준 같은 경우는 음식협의회인가 그쪽에서 공문을 통해서 협조를 받아서, 희망하는 사람 추천을 받아서 하는 걸로.

○행정복지국장 김현기 무상으로 하는 게 아니고요.

저희들이 4000원씩 카드를 발급해서 충전해 주고 있습니다.

○행정복지국장 김현기 그게 좀 나누어져 있는데요.

그러니까 1일 1식을 기준으로 하되, 토요일·공휴일…… 그러니까 학교에서는 점심 때 하고 지역아동센터에서는 방학 동안에 전부 다 주는 것으로 하고, 토요일·공휴일에는 한 끼 하는 것으로 기준이 있습니다.

○행정복지국장 김현기 네, 저희들이 4000원씩 지원해 주고 있는데 서울 같은 데는 5000원 또 4500원 지원해 주는 데도 있는데 10개 지자체가 4000원 지원해 주고 있고요.

그래서 이번에 이것을 인상하는 게 어떤가 해서 지금 검토 중에 있습니다.

○행정복지국장 김현기 지금 한 1120명 정도 있습니다.

○행정복지국장 김현기 네.

○행정복지국장 김현기 전반기…… 일단 작년도를 보면 2688건이 들어왔습니다.

그래서 “이건 전혀 불가능하다.” 이게 한 18% 정도 되고요.

추진 완료가 한 46% 그다음에 추진 중은 한 20% 되고요.

금년도 자료는 저희들이 따로 자료 제출을 하겠습니다.

그런데 프로세스를 보면, 건의 사항이 들어오면 담당 소관 실·과에서 다 검토하고 그다음에 그것을 건의하신 분한테 답변을 드리는 경우도 있고요.

그런데 그게 다 피드백이 잘 안 돼서 현재 해당 동장님, 읍·면장님한테 그것을 보내 드립니다, “이런 내용이다.”

그래서 해당 읍·면·동장님들이 건의하신 분한테 알려 드리는 프로세스로 가고요.

그다음에 자치행정과에서는 건의하신 분의 만족도가 얼마나 되나 따로 만족도 조사도 하는 프로세스로 진행하고 있습니다.

○행정복지국장 김현기 네, 그렇게 하겠습니다.

○환경녹지국장 손권배 안녕하십니까? 환경녹지국장 손권배입니다.

보고에 앞서 환경녹지국 간부를 소개해 드리겠습니다.

먼저 김주식 환경정책과장입니다.

정찬희 도시청결과장입니다.

임재환 상하수도과장입니다.

권영성 산림공원과장입니다.

(간부 인사)

존경하는 채평석 위원장님 그리고 위원님 여러분!

제3기 세종시의회 개원을 진심으로 축하드리며, 앞으로 저희 환경녹지국 업무에 대해 많은 관심과 애정을 가지시고 아낌없는 조언과 지도 편달을 부탁드리겠습니다.

저희 환경녹지국은 안전하고 쾌적한 도시환경을 조성하고 시민 녹지 공간 조성에 최선의 노력을 다하겠습니다.

이어서 환경녹지국 소관 2018년도 주요 업무 현황 및 추진 계획에 대하여 보고를 드리겠습니다.

보고드릴 순서는 일반 현황, 2018년도 주요 업무 추진 계획, 주요 현안 순으로 보고드리겠습니다.

먼저 163쪽 일반 현황입니다.

환경녹지국은 환경정책과, 도시청결과, 상하수도과, 산림공원과 등 총 4개 과이며, 14개 담당 1개 T/F팀에 88명이 근무하고 있습니다.

다음 164쪽 각 부서별 주요 기능은 유인물로 갈음 보고드리겠습니다.

165쪽 주요 사업 예산 및 집행 현황입니다.

금년도 환경녹지국 예산 규모는 2480억 원입니다.

주요 사업별 예산 및 집행 현황은 유인물로 갈음 보고를 드리겠습니다.

다음 170쪽 환경정책과 소관 안전하고 쾌적한 환경 조성입니다.

먼저 자연환경의 체계적인 보전·관리입니다.

온실가스 감축 시민 참여 확대를 위해 기후변화 주간 행사를 개최하고, 환경아카데미를 운영하였습니다.

또한 생태계 보호를 위해 고복저수지 낚시 금지를 금년도 1월부터 시행하고 있으며, 야생 동물 구조 활동 및 유해 야생 동물로 인한 피해 예방 사업도 적극 추진하고 있습니다.

앞으로 탄소포인트제 가입 확대와 도시생태지도 제작 등을 추진하겠습니다.

아울러 유해 야생 동물 일제 포획 및 생태 교란 생물 퇴치 활동 등을 적극 추진하겠습니다.

다음 171쪽 깨끗한 물 환경 조성입니다.

금강 및 하천 수질 관리를 위해 개발 사업에 대한 수질오염 총량관리제를 운영하고 있으며, 조치원 남리 비점오염 저감시설 및 문곡천 생태하천 복원 사업을 추진 중에 있습니다.

또한 가축 분뇨의 적정 관리를 위해 등곡 가축 분뇨 공공처리시설 처리 수수료를 인상하였습니다.

앞으로 비점오염 저감시설 설치 사업 설계 및 토지 보상을 금년 말까지 완료하여 공사를 착수하고, 무허가 축사 적법화 등을 계획 일정에 맞추어 차질 없이 추진해 나가겠습니다.

다음 172쪽 쾌적한 환경 조성을 위한 미세먼지 저감 추진입니다.

고농도 미세먼지 발생 시 공공기관 차량 2부제 및 공공환경시설 운전 감축 등 비상 저감 조치를 시행하고 있으며, 전기 자동차 구매 및 노후 경유차 폐차 등을 지원하고, 군부대 자동차 등에 대한 배출가스 지도 점검을 실시하였습니다.

또한 대기질 정보 제공 강화를 위해 한솔동·부강면에 대기오염 측정망 2개소를 새로이 설치하였으며, 비산먼지 배출 사업장 지도 점검을 강화하고, 사업장 관리 책임자를 대상으로 클린 다짐대회를 개최하였습니다.

앞으로 전기 자동차 구매 등을 추가로 지원하고 배출 사업장의 오염물질 배출 자율 저감을 위한 MOU도 체결토록 하겠습니다.

173쪽 환경오염 배출원 관리 및 안전사고 대응 강화입니다.

환경오염물질 배출 사업장 85개소를 지도 점검하고, 위반 사업장에 대해 행정처분을 하였으며, 휴일에 발생하는 환경민원 대응을 위해 민원기동처리반을 운영하고 있습니다.

앞으로 배출 사업장에 대해 장마철 등 취약 시기 특별 점검 및 관계 기관과 합동 단속을 강화하고, 오염행위에 대한 엄정한 법 집행을 확립해 나가겠습니다.

아울러 수질오염 사고 대응 역량 강화를 위해 민관 합동 방제 훈련을 실시하겠습니다.

다음 174쪽 생활 주변의 환경 위해 요소 관리입니다.

어린이 활동 공간, 다중이용시설 등 생활 주변 시설에 대한 환경안전 관리 지도 점검을 강화하고 있습니다.

취약 계층 및 어르신 활동 공간 주거환경 개선 사업을 대상으로 발굴하고, 정부 방침에 따라 휴지통 없는 공중화장실을 시행하고 이행실태도 지도 점검하겠습니다.

앞으로 여름철 물놀이형 수경시설에 대해 점검을 완료하고 어르신 활동 공간 주거환경 개선 사업을 지속적으로 추진하겠습니다.

아울러 빛 공해 예방을 위해 관리 계획도 수립하겠습니다.

175쪽 도시청결과 소관 명품도시에 걸맞은 선제적 청결행정 구현입니다.

먼저 생활 폐기물의 안정적 처리를 위한 인프라 확충입니다.

시 전체 생활 폐기물 처리를 위한 생활 폐기물 종합타운 설치 방안 용역을 추진 중에 있으며, 건설청과 세부 방안도 논의 중에 있습니다.

재활용 폐기물의 자원화 제고를 위해 생활자원회수센터를 설치하여 운영 중에 있으며, 감용기동 증축 공사를 7월 말까지 완료할 계획입니다.

앞으로 생활 폐기물 종합타운 조성 방안 논의 결과에 따라 건설청, LH와 협약을 체결하고 사업 추진을 위한 행정 절차를 이행해 나가겠습니다.

176쪽 폐기물 자원화 순환 촉진 체계 구축입니다.

연서면 월하리 등 생활 주변 비위생 매립지 2개소에 대해 정비 사업을 완료하였으며, 작년 전수 조사에서 추가 발굴된 매립지 7개소에 대해 정밀 조사를 추진 중에 있습니다.

또한 민원 발생 폐기물 사업장 42개소를 점검하고 위반 사업장에 대한 법적 조치를 하였습니다.

앞으로 환경부 자연 순환 기본계획과 연계하여 우리 시 자연 순환 기본계획을 수립하고, 비위생 매립지 추가 지역 7개소에 대한 정밀 조사 결과에 따라 정비 사업을 추진토록 하겠습니다.

177쪽 친환경도시 조성을 위한 청결 정책 추진입니다.

신도시 생활권 확대에 따른 청소 체계 효율화를 위해 청소 권역 개편 및 인력·장비 재배치 방안을 마련하였으며, 종량제봉투 판매 방식을 수요자 중심의 공급 방식으로 개선하였습니다.

앞으로 청소 체계 개편을 본격적으로 시행하여 누수 없는 청소서비스를 제공하고, 도시 이미지 및 안전성 제고를 위해 청소차량 밀폐화 사업을 추진하겠습니다.

또한 환경관리원 휴게 공간 및 청소장비 차고지를 새롭게 조성하여 근로 복지를 향상토록 하겠습니다.

178쪽 폐기물 자원 회수율 제고를 통한 순환도시 조성입니다.

재활용 배출시설인 재활용 동네마당 설치 대상지 10개소를 선정하였으며, 농촌환경 개선을 위해 영농 폐기물 공동집하장 8개소를 설치 완료하고, 주민을 대상으로 배출 방법 등에 대한 교육을 실시하였습니다.

앞으로 영농 폐기물 공동집하장 12개소를 추가로 설치하고 집중 수거 기간을 설정하여 운영하겠습니다.

아울러 공동주택 내 유해 폐기물 수거함 전수조사 및 관리번호 부여를 통해 체계적으로 관리해 나가겠습니다.

179쪽 생활 폐기물 처리시설 효율적 운영 관리입니다.

전동 소각장 안전 운영을 위해 정기 점검 및 대보수를 실시하였고, 시민스포츠센터 임시 주차장 설치 등 주민 편익시설을 확충하였으며, 신도심 자동집하시설에 대한 하자 검사도 실시하였습니다.

앞으로 폐기물 연료화시설 악취 개선 공사를 일정에 맞추어 차질 없이 마무리하겠으며, 자동집하시설 및 소각장 등 환경기초시설에 대한 연차별 보수 계획을 수립하여 시설 안전 관리에 만전을 기하겠습니다.

180쪽 상하수도과 소관 선진 상하수도 기반 구축으로 시민 생활 안정입니다.

먼저 안전하고 깨끗한 선진 물 관리 체계 구축입니다.

상수도 공급 체계 선진화 및 품질 향상을 위한 스마트워터시티 구축 사업을 본격적으로 착수하였으며, 상수도시설의 통합 감시·제어에 필요한 통합관제센터를 LH와 협의를 완료하였습니다.

앞으로 재염소 설비 등 설치를 본격적으로 추진하고 통합관제센터 부지 선정 및 건축설계 등에 대해 LH와 지속적으로 협의해 나가겠습니다.

아울러 상수도 미보급 지역 지하수 130개소에 대해 수질 검사를 지원하고, 지하수 오염 방지를 위해 방치 지하수 25개를 원상복구 하겠습니다.

181쪽 시민 모두가 누리는 상수도시설 확충입니다.

상수도 보급이 저조한 면 지역 상수도 확충 계획에 따라 2017년까지 9개 면에 대하여 계획 대비 43.8%를 추진하겠으며, 신도시 지역의 원활한 수도 공급을 위해 대전-세종 간 2단계 공사를 추진하고 있습니다.

앞으로 금년도 상수도 보급 계획에 따라 금남·장군면 등 7개 지역에 대해 상수도 공사를 지속적으로 추진하겠으며, 2단계 공사 지연에 따른 신도시 용수 공급에 차질 없도록 대응에 만전을 기하겠습니다.

아울러 조치원 노후 관망 현대화 사업을 금년 안으로 완료하여 상수도 유수율 제고 및 경영 효율화를 도모하겠습니다.

다음 182쪽 공공하수처리시설 확충으로 위생 향상 및 수질 보전입니다.

읍·면 지역의 위생적인 하수처리 기반 구축을 위해 조치원 등 3개 지역 공공하수처리시설을 확충하고 있으며, 연서면 등 7개 지역에 하수관로 정비 사업 및 전동면 등 4개 지역의 마을하수도 정비 사업을 계속 사업으로 추진하고 있습니다.

앞으로 연차별 사업 계획에 따라 공공하수처리시설 설치 및 공공하수도 보급을 지속적으로 추진하여 2020년까지 하수도 보급률을 93.6%까지 향상시켜 가겠습니다.

183쪽 산림공원과 소관 시민 행복을 위한 건강한 숲, 도시공원 조성입니다.

먼저 건강하고 안전한 산림자원 조성입니다.

산림 훼손지에 대한 정기적인 실태 점검을 통해 적기에 복구하고, 불법 전용 산지 42㏊를 양성화하였습니다.

산림 재해 방지 및 경제림 육성을 위해 산림 24㏊에 대한 조림 사업을 추진하였습니다.

앞으로 산지 난개발 방지를 통해 보전과 개발이 조화를 이루도록 관리하고, 지역 특성에 맞는 수종을 조림하여 가치 있는 미래 숲을 조성해 나가겠습니다.

184쪽 시민을 위한 산림복지 서비스 제공 및 산림재해 예방입니다.

시민들의 산림복지 향상을 위해 가칭 세종시 둘레길 조성 계획을 수립하였으며, 봄철 산불 방지 및 소나무 재선충 등 산림 병해충 예찰·방제를 적기에 추진하였습니다.

앞으로 장마철 산림재해 예방을 위해 산사태 취약 지역 관리에 철저를 기하겠으며, 오봉산 등 등산로 10개 지역을 정비하고 9월에 운주산 주차장도 완료하겠습니다.

아울러 숲 해설 및 산림교육 프로그램을 지속적으로 운영하고 아파트, 학교 등 생활권 수목진료 민간 컨설팅 및 밤나무 항공 방제를 추진하겠습니다.

185쪽 시민들에게 아름답고 쾌적한 도시공원 제공입니다.

시민이 공감하는 공원 조성 및 공원 녹지 정보시스템 구축을 위해 관계 기관과 협업체계를 강화하고, 읍·면 지역 삶의 질 향상을 위해 어린이공원 및 도시공원을 조성 중에 있습니다.

앞으로 조치원 제8호 등 어린이공원 2개소 조성을 금년 안으로 완료토록 하고, 새말 어린이공원 등 3개소에 대해 토지 보상 및 실시설계 등을 완료하겠습니다.

또한 장기 미집행 도시공원 실효 방지를 위해 관리 방안 수립 등 대책을 마련해 나가겠습니다.

186쪽 대한민국을 상징하는 대표 무궁화도시 조성입니다.

원활한 무궁화 공급을 위해 양묘장을 조성하였으며, 학교 등 공공기관 17개소 및 학생 1500명을 대상으로 무궁화 묘목 배부 및 교육을 실시하였습니다.

또한 참샘 무궁화정원을 4월에 개장하였으며, 무궁화 명소 21개소를 조성 중에 있습니다.

앞으로 다양한 시민참여 프로그램 개발 등 지난해의 부족한 부분을 보완하여 내실 있고 특색 있는 무궁화 축제를 개최토록 하겠으며, 무궁화 상품 개발 및 6차 산업 추진을 위한 지역 단위 네트워크를 구축해 나가겠습니다.

다음 187쪽 주요 현안입니다.

먼저 고복저수지 생태공원 조성입니다.

현재 2단계 사업에 대해 한국농어촌공사와 사업 대행 협약을 체결하고 실시설계 및 공원 계획 변경 등을 추진 중에 있습니다.

금년 내로 2단계 사업 실시설계를 완료하고, 내년 상반기까지 조성 공사를 완료하겠습니다.

아울러 3단계 사업 추진을 위한 공원 계획 변경 등도 병행하여 추진하겠습니다.

다음은 가축 사육 제한 구역 조정입니다.

축사 신축 시 발생하는 축산 농가와 지역 주민 간 갈등 예방 및 주거지 환경 개선을 위해 가축 사육 제한 구역 제한 거리 확대를 추진 중에 있습니다.

주요 내용은 5호 이상 소규모 마을의 제한 거리를 현행 대비 2배로 확대하는 것입니다.

이 내용에 대해서는 19일인 내일 조례안 심의 시 자세히 설명드리도록 하겠습니다.

다음 190쪽 첫마을 지역 악취 문제 개선입니다.

현재 추진 중인 연료화시설 2차 악취 저감 개선 사업을 금년 안으로 완벽하게 개선하겠으며, 그 기간까지 반입되는 음식물 및 생활 폐기물을 위탁 처리하겠습니다.

아울러 생활 폐기물 종합타운을 조기에 조성할 수 있도록 적극 추진해 나가겠습니다.

다음은 예정 지역 2단계 용수 공급 공사 지연 대응 방안 마련입니다.

금년 4월 용수 공급을 목표로 대전시와 공급 협약을 체결하고 공사를 추진하고 있었으나 대전시와 시공사 간 갈등으로 공사가 지연되고 있습니다.

최근 대전시와 시공사 간 해결 방안을 모색하여 내년도 2월에 용수 공급이 가능할 것으로 예상됩니다.

이에 우리 시는 2단계 공사가 조속히 완료될 수 있도록 대전시에 대책을 촉구한 바 있으며, 신도시 지역 용수 공급에 차질이 없도록 대응 방안도 마련하였습니다.

이와 함께 돌발 상황에 대비하여 24시간 관제 실시 등 비상급수 체계를 운영 중에 있습니다.

다음 193쪽 마지막으로 조치원 청춘공원 조성입니다.

공원 조성과 관련하여 관계 기관과 협의 및 실시계획 수립 등 제반의 행정 절차를 완료하였습니다.

8월 안에 토지 보상 협의 및 토지 수용 절차를 이행하여 금년 안에 사업을 착수토록 하겠습니다.

이상으로 2018년도 환경녹지국 주요 업무 현황 및 추진 계획에 대한 보고를 마치겠습니다.

감사합니다.

○환경녹지국장 손권배 금년도 9월 24일까지 이행계획서를 접수하면 그걸 가지고 실태를 종합적으로 점검해서 내년도 9월 24일까지…….

○환경녹지국장 손권배 네, 1년 동안 완료하는 겁니다.

○환경녹지국장 손권배 금년도까지 성과는 443대입니다.

이 밑에 향후 추진 계획 150대는 저희들이 환경부에 가서 “우리 관내 주민들이 많이 원하니까 더 추가로 주십시오.” 해서 150대를 추가 확보한 사항입니다.

○환경녹지국장 손권배 네, 443대 자료로 드리겠습니다.

○환경녹지국장 손권배 네, 가능합니다.

○환경녹지국장 손권배 네, 알겠습니다.

○환경녹지국장 손권배 네.

○환경녹지국장 손권배 이 사안은 우리가 농어촌공사에 위탁해서 사업을 추진하고 있거든요.

농어촌공사에서 자세한 자료는 다 가지고 있거든요.

그걸 받는 대로 바로 제출하겠습니다.

○환경녹지국장 손권배 알겠습니다.

○환경녹지국장 손권배 이 사안은 저희들이 추진하는 것이 아니고 LH에서 용역을 추진하고 거기에서 하니까 그 자료를 받아서 드리겠습니다.

○환경녹지국장 손권배 네, 계획이 있습니다.

○환경녹지국장 손권배 네, 알겠습니다.

○환경녹지국장 손권배 네, 알겠습니다.

그 자료는 아주 큰 것으로 도면을 제공해 드리겠습니다.

○환경녹지국장 손권배 네, 알겠습니다.

○환경녹지국장 손권배 네, 알겠습니다.

○환경녹지국장 손권배 제가 설명을 드리겠습니다.

당초에 환경녹지국이 생겨서 제가 부임해서 와서 보니까 예전에, 2012년도에 용역을 추진해서 계속 사업으로 추진하고 있더라고요.

현지 여론이라든가 예전에 시의원님들 말씀도 있었고 해서 “종합적으로 현지 여건에 맞도록 다시 그 사업을 한번 전문가 용역을 받아 보자.” 해서 2017년도에 연구용역을 받았습니다.

그래서 10개 사업을 12개로, 2개 사업을 신규로 발굴해서 현지 주민들 의견도 듣고, 전문가 자문도 하고 시의원님 의견도 들어서 12개로 확정해서 추진하다 보니까 한 2년 정도 딜레이되었습니다.

○환경녹지국장 손권배 한 9개 사업 정도는 2019년까지 가능할 것 같습니다.

나머지 모험의 숲이라든가 치유의 숲, 방문자센터 이런 경우에는 사유지를 매입해야 되는 문제가 있거든요.

그래서 이 문제는 구체적으로 사유지 매입 예산도 세워야 되고 또 장기적으로 검토가 되어야 될 사항이기 때문에 공원 조성 계획 때 기간을 좀 연장해서 전문가 자문을 해서 좀 더 알차게 이 3개 사업은 추진해야 될 것 같습니다.

○환경녹지국장 손권배 전부터 있었는데 사실은 사유지 매입 문제가…….

○환경녹지국장 손권배 그러니까 이 사업이 발굴됐을 때, 한 4년 전에 용역에서 발굴된 사업입니다.

그리고 그때 당시만 해도 사업이 구체적으로 그 계획 수립…….

○환경녹지국장 손권배 네, 그렇습니다.

○환경녹지국장 손권배 사실은 사업이 구체적인 실시계획이 없었습니다.

그래서 편입 토지라든가 이런 것이 얼마 정도 소요되고 얼마 정도 하는지 구체적으로 그것이 안 나왔기 때문에 계속 뒤로 밀리게 된 사업입니다.

○환경녹지국장 손권배 매년 총…… 데크 같은 경우도 지금 2.3㎞ 설치가 되어 있거든요.

그런데 매년 1.2㎞, 800m 이렇게 해서 계속 이어서 사업을 했기 때문에…….

○환경녹지국장 손권배 아닙니다.

내내 같은 설계에서, 사실…….

○환경녹지국장 손권배 공법은 똑같습니다.

이게 어떻게 사업을 추진하느냐면…….

○환경녹지국장 손권배 이 공사에 대해서 제가 말씀을 드리겠습니다.

사실은 이 사업은 농어촌공사에 위탁해서 농어촌공사에서 추진하는 사업이거든요.

거기에서 공모를 해서 설계에 의해서 사업을 추진하는데 우리는 그 사업에 대해서 감리만, 설계에 대해서 감리 정도만 하는 거거든요.

○환경녹지국장 손권배 사실은 결과 보고만 저희들이 받습니다.

○환경녹지국장 손권배 네, 위탁을 그렇게 했기 때문에요.

○환경녹지국장 손권배 그건 제가 답변하겠습니다.

사실은 정책조정회의에서 결정하고 얘기가 돼서 토론된 사안이거든요.

○환경녹지국장 손권배 그때 이 얘기가 왜 나왔느냐면 예전에 정책조정회의에서 이 사업 이전에 시청의 넓은 공간을…….

○환경녹지국장 손권배 그 배경부터 제가 말씀드리겠습니다.

당초에 우리 청사가 이쪽으로 오면서 “이 앞의 잔디 공간이 너무 활용도가 없다. 한번 만들어 보자.” 그런 차에 시장님이 간부회의에서 그러면 서울시 광장처럼 시민들한테 개방…….

○환경녹지국장 손권배 그것보다는 시청 유휴 부지를 활용 측면에서 검토했습니다.

○환경녹지국장 손권배 시장님 생각도 있었고요.

실·국장들 정책토론회에서…….

○환경녹지국장 손권배 사실 인구 밀도라든가 이런 것은 고려가 되지 않았습니다.

유휴 부지 활용 측면에서만 검토가 돼서…….

○환경녹지국장 손권배 네, 민원 두 건 정도 들어온 것으로 알고 있습니다.

유휴지를 활용해서…….

○환경녹지국장 손권배 네, 스케이트라든가 이런 거에 의해서 한번 했으면…….

○환경녹지국장 손권배 대개 그런…….

○환경녹지국장 손권배 그런 건 아닙니다.

○환경녹지국장 손권배 그건 당초에, 이게 편중되고 이렇게 해서 결정된 것이 아니고 순수하게…….

○환경녹지국장 손권배 사실 인구 밀도는 신도시 생활권을 보면 지금 4개 정도 생활권인데 다 똑같습니다.

어느 지역이라 할지라도 호수공원 같은 경우에는…….

○환경녹지국장 손권배 아니, 권역별로 따지고 보면 인구 배부 분표에 1㎞, 1㎞가 대개 1개 권역으로 잡아서 아파트가 들어서고 하는데, 대개 보면 2만 5000에서 3만 명 정도…….

○환경녹지국장 손권배 그건 알고 있습니다.

○환경녹지국장 손권배 운영 기간은 겨울철…….

○환경녹지국장 손권배 몇 회는 아니고, 대개 운영은 구체적으로 안 나왔는데요.

계획을 저희들이 수립하게 되면…….

○환경녹지국장 손권배 하여튼 위원님께서 지적해 주시는 사항은 저도 공감을 하고 있고요.

사실 면 단위 같은 경우는 스케이트라든가 이런 것은 소정 말씀을 하셨는데 그쪽은 대개 천안 쪽으로 많이 이용하는 것으로 알고 있고요.

○환경녹지국장 손권배 아니, 그런 말씀으로 드린 게 아니라 편의성 때문에 말씀을 드린 거고요.

하여튼 장기적으로 한번 여기…….

○환경녹지국장 손권배 네, 그렇습니다.

○환경녹지국장 손권배 네, 알겠습니다.

○환경녹지국장 손권배 그건 자료로 제출하겠습니다.

다만 청주시 같은 경우는 우리 시보다 규제가 약합니다.

부강면에 민원이 있는 것도 저희들이 알고 있습니다.

알고 있는데 우리 시에서 제한 구역에 벗어났다 할지라도 2016년도 6월에 발의된 법에 보면 인근 지역, 그러니까 거기에 지산리 있지요?

충북 청주 지산리 그쪽의 법을 적용해서 할 수 있는 규정이 돼 있거든요.

확인 결과 그 지역에 저촉되는 것으로 나와 있거든요.

그래서 그 사안은 우리가 건축 부서에 통보해 주고 청주시와 협의를 한번 해 보겠습니다.

○환경녹지국장 손권배 제가 한 말씀 여기서 드리겠습니다.

○환경녹지국장 손권배 사실은 7월 23일 자로 제가 충청남도로 다시 전출을 가게 됐습니다.

내일 정도에 사령을 받게 됐습니다.

인근 공주시 부시장으로 내정된 것으로 알고 있거든요.

그래서 내일부터 조례·규칙하고 예산 심의가 있는데 이 사안은 제가 사령도 받고 인수인계 관계 때문에 내일부터는 주무 과장이 설명하고 담당 과장으로 하여금 답변을 드리도록 양해 말씀을 이 자리에서 올리겠습니다.

○보건소장 이강산 존경하는 채평석 위원장님, 이윤희 부위원장님 그리고 위원님 여러분!

보건소장 이강산입니다.

세종시민의 행복과 지역 발전을 위해 먼저 제3대 세종특별자치시의회 개원을 축하드리며, 앞으로 시민 건강 증진의 원동력이 될 보건 사업들이 원활하게 추진될 수 있도록 많은 성원 부탁드립니다.

제안설명에 앞서 보건소 간부 공무원을 먼저 소개해 드려야 하나 보건행정과장과 건강증진과장이 5급 승진요원으로 현재 교육 중에 있습니다.

그래서 부득이 이 자리에 참석하지 못한 점 널리 양해 부탁드리며, 다음 기회에 반드시 인사드리도록 하겠습니다.

보건소 소관 2018년도 주요 업무 실적 및 추진 계획을 보고드리겠습니다.

먼저 273쪽 일반 현황입니다.

보건소는 보건행정과와 건강증진과 등 2개 과와 지난해 10월 개소한 남부통합보건지소 등 10개 보건지소 그리고 7개 보건진료소에서 67명의 직원이 근무하고 있습니다.

주요 기능은 274쪽입니다.

각 과별 담당 업무 현황을 참고하여 주시기 바랍니다.

275쪽 예산 현황입니다.

2018년도 보건소 예산은 210억 700만 원이고, 2018년 6월 말 기준 83억 6700만 원을 집행하였습니다.

다음은 279쪽으로 넘어가서 2018년도 주요 업무 현황 및 추진 계획입니다.

3개의 중점 과제, 총 14개 주요 사업 추진 상황을 보고드리겠습니다.

첫 번째, 시민 중심 맞춤형 보건행정 서비스 제공, 공공 보건의료 서비스 확대입니다.

보건소가 현재 조치원에 위치하고 있기 때문에 상대적으로 동 지역 주민들에게 불편하게만 여겨졌던 보건의료 서비스 수요를 충족시키기 위해서 지난해 10월 10일 남부통합보건지소를 개소하였고, 예방접종, 보건증 등 이런 업무들은 물론이고, 임신·출산·육아 등의 서비스 제공에 중점을 두고 운영 중에 있습니다.

현재까지 보건소와 남부통합보건지소 양 날개처럼 진료와 예방접종은 물론이고, 제증명 업무와 금연 사업 등 다양한 건강 증진 사업을 더불어 진행하고 있으며, 함께 개소한 행복맘 통합지원센터에서도 생애주기별 맞춤형 특화 프로그램 등 다양하고 유익한 프로그램을 확대 운영하고 있습니다.

280쪽입니다.

국비를 보조받아서 보건소와 보건지소 등에 필요한 장비들을 구매하였고, 새로 생기는 의료기관이나 약국 등에 안전한 의료 풍토 조성을 위한 지도·점검 및 관리를 실시하고 있습니다.

향후 추진 계획으로는 임신·출산·육아·교육·경력 단절 여성의 재취업 등을 위한 행복맘터 앱 서비스를 개발·구축할 예정이고, 또한 노후화된 보건소 디지털 엑스선 촬영 장치를 구매하여 올해 안에 설치 완료하고, 좀 더 정확한 판독 및 진단이 이루어질 수 있도록 하겠습니다.

281쪽입니다.

감염성 질환 예방 및 관리 강화입니다.

감염병 발생 예방을 위해서 상시감시와 일일 보고 등 연중 감시와 대응 체계를 구축하여 운영하고 있으며, 식중독 등 식품 매개 감염병 집단 발생과 콜레라, 장티푸스 같은 수인성·식품 매개 질환 발생 시 역학조사를 실시하였고, 쯔쯔가무시 등 진드기 매개 감염병 등을 예방하기 위한 홍보 및 교육을 실시하였습니다.

그리고 하절기 방역 및 긴급방역을 실시하고 하수관로 특수방역 등 방역 사업도 적극 추진하고 있습니다.

282쪽입니다.

앞으로도 질병보건통합관리시스템을 통한 신고 및 감시 체계 운영, 신종 감염병 상시 대응 체계 유지, 수인성 및 식품 매개 감염병 예방 활동 강화, 감염병 발생 양상 분석 및 집중 관리로 감염병 감시 체계를 강화하겠으며, 각 면·동에서 추진하고 있는 하절기 방역, 하수관로 특수방역, 긴급방역 및 유충 구제 사업 추진 등 감염병 예방 방역 활동에도 만전을 기해 나가고자 합니다.

283쪽입니다.

국가예방접종 추진입니다.

시민의 경제적 부담을 줄이고 질병 위험 감소를 위해서 예방 접종률 향상으로 퇴치 가능한 감염병으로부터 개인 건강 보호에 앞장서도록 하겠습니다.

인플루엔자, 수도 등 어린이 예방접종 약 4만 2000여 건을 비롯해서 65세 이상 노인을 대상으로 노인폐렴구균 접종, 자궁경부암 접종 등 무료예방접종을 실시하였고, 적기에 많은 시민들이 접종할 수 있도록 홍보에도 최선을 다하였습니다.

284쪽입니다.

앞으로도 새로 정부합동평가 지표로 선정된 생후 18개월 이내 영·유아의 국가예방접종이 적기에 모두 이루어질 수 있도록 지속적으로 홍보·안내할 예정이고, 인플루엔자 무료접종 어린이 대상자가 만 6세 이하에서 만 12세 이하로 확대됨에 따라서 예산 확보 및 민간 의료기관에 적극적 협조 등 더 많은 어린이가 무료접종을 받을 수 있도록 최선을 다하겠습니다.

285쪽과 286쪽입니다.

결핵 예방 및 한센병 지원입니다.

결핵 조기 발견 및 치료를 위해서 중·고등학생 약 5000여 명을 대상으로 한 이동검진과 역학조사 그리고 어린이집, 사회복지시설 등 집단시설 종사자를 대상으로 잠복 결핵 검진을 추진하여 결핵 조기 발견 등 예방에 최선을 다해 왔습니다.

그리고 한센인 정착 마을인 충광농원의 한센인 환자 치료 위탁, 생계비 지원, 피해자 생활 지원 등 한센인 환자의 치료 등 다양한 복지 지원 사업들도 추진해 왔고, 앞으로도 결핵 예방 및 환자 관리 사업을 적극 추진할 것이며, 한센인 치료 복지 지원에도 빈틈이 없도록 하겠습니다.

다음은 287쪽 건강생활 지원으로 시민 행복 실현, 시민 중심 통합건강증진 서비스 제공입니다.

보건소에서는 읍·면 지역과 동 지역 간의 취약지표나 주민요구도 또 건강 형평성 등을 고려해서 건강 증진 사업을 추진하기 위해서 노력하고 있습니다.

아동 및 청소년 건강 관리를 위해서 또래건강리더 프로그램, 건강생활 실천 인형극 및 아토피·천식 안심 기관을 11개소 운영 중에 있고, 성인 건강 관리를 위해서도 웰빙건강라인 클리닉이라든지 건강한 생활터 가꾸기, 스마트폰을 이용한 만성질환 위험군을 관리하는 모바일 헬스케어 사업 등을 운영하고, 노인 및 취약 계층들을 위해서는 한의약 건강 증진 몸 펴기 교실 등을 운영하고 있습니다.

288쪽입니다.

지난 7월 10일 목요일 시민 걷기 운동의 일환으로 걷기 실천을 위한 이웃과 함께 걷는 개울길의 첫발을 뗐습니다.

올 10월까지 둘째·넷째 목요일마다 어진동 방축천에서 약 3㎞ 코스를 도는 걷기 운동을 추진하려고 합니다.

또한 7개 보건진료소 중심으로 주민 참여 건강길을 조성해서 걷기 실천률 향상에 앞장서겠습니다.

건강 위험 요인은 높으나 보건소 내방이 어려운 청·장년층의 대사증후군 관리를 위해서는 스마트폰을 이용한 모바일 헬스케어 사업도 지속적으로 확대 추진토록 하겠습니다.

289쪽입니다.

금연 환경 조성으로 시민 건강 보호입니다.

그동안 보건소 내 금연클리닉 상시 운영과 정부세종청사 등 7개 기관을 대상으로 찾아가는 이동 금연클리닉도 운영해 왔습니다.

또한 공동주택 아파트 금연 구역을 10호까지 지정하였고, 금연 유도 홍보 아이템 ‘키미’를 개발하고 아동·청소년 흡연 예방 교육을 26개소에서 30회 이미 실시하였습니다.

또한 1700개소 금연 구역 지도·점검을 실시해서 116건의 과태료를 부과한 바 있습니다.

290쪽입니다.

앞으로 세종시 금연캐릭터 ‘키미’를 사용한 무빙툰 형식의 교육자료도 개발할 예정이고, 공동주택 금연 아파트를 확대 지정하고, 노령연금 대상 어르신 30명을 선발하여 실버 금연 홍보단을 운영하고, 아름동 금연 거리의 금연 표지판 교체 등 세종시 금연 환경 조성을 위해서 최선을 다하도록 하겠습니다.

291쪽입니다.

암 관리 및 희귀 난치성 질환자 의료비 지원 사업입니다.

암 조기 발견을 위한 암 검진 홍보 그리고 72명의 암 환자 진료비 지원, 208명의 재가 암 환자 관리, 95명의 희귀 난치성 질환자의 의료비를 지원하고 있습니다.

292쪽, 역시 앞으로도 국가 암 조기 검진의 중요성에 대해서 홍보를 열심히 해 나가도록 하겠습니다.

293쪽과 294쪽입니다.

맞춤형 방문 보건 사업 확대입니다.

세종시 출범 후 인구 유입 및 경로당 개소 수 증가로 인해서 다양한 취약 계층의 건강 문제 해결을 위한 방문 건강 사업 수요가 증가해 왔으며, 경로당 158개소 1만 758명에게 방문 건강 서비스를 제공하였습니다.

또한 어린이 불소 도포 사업 및 학교 구강보건실을 운영해서 구강보건 사업도 지속 추진하고 있습니다.

향후에 158개소 경로당을 272개소로 확대 운영하고, 취약 계층 방문 건강 관리 서비스 대상자로 720가구를 신규 등록하여 제공할 예정이며, 엄마와 아기를 위한 프로그램인 ‘The Happy 모아 프로그램’ 운영으로 임산부 및 신생아 가정 건강 관리에 노력을 하겠습니다.

295쪽, 296쪽입니다.

심·뇌혈관질환 예방 및 관리 강화입니다.

심·뇌혈관질환의 유발 요인인 고혈압·당뇨병 등을 최소화하기 위해서 고혈압·당뇨병 등록관리센터를 운영하고 있으며, 약제비와 진료비 등 의료비를 지원하고 시민 순회교육, 건강음식점 지정 등의 다양한 사업들을 추진해 왔고요.

앞으로 고혈압·당뇨병 등록교육센터를 운영하고 짠돌이·짠순이 탈출 대작전, 심·뇌혈관질환 예방 관리 교육 및 홍보, 캠페인 추진 등 다방면으로 사업을 적극 추진하도록 하겠습니다.

297쪽입니다.

자녀와 여성, 가족이 행복한 공공의료 서비스 제공, 우리 동네 산모·신생아 산후조리 서비스 강화입니다.

출산 가정에 건강관리사를 파견해서 산후조리와 신생아 양육을 지원하는 사업인데요.

우리 시의 경우에는 맘 편한 우리 집 산후조리 지원 사업으로 대상을 확대해서 전국에서 최초로 소득 기준 관계없이 모든 가정에 지원하고 있습니다.

올해 1029명 대상으로 약 8억 원을 이미 지원하였으며, 산모·신생아 건강 관리 제공 기관도 17개소, 제공 인력 286명으로 꾸준히 증가해서 상·하반기로 나눠 운영 실태 전반 등 현장 점검을 실시하고 있습니다.

298쪽입니다.

앞으로도 이 사업을 열심히 진행해서 더 나은 서비스 혜택을 받을 수 있도록 최선을 다하겠습니다.

299쪽 출산 장려로 저출산 극복입니다.

저출산이 사회적인 문제로 대두됨에 따라 출산 장려를 위한 다양한 사업들을 추진해 왔습니다.

지금까지 1341명의 임산부를 등록 관리해 오고, 철분제 지원, 요가 등 출산교실 운영, 저소득층 기저귀·조제분유 지원, 고위험 임산부 의료비 지원, 난임부부 시술비 지원 등의 사업들을 추진해 왔습니다.

300쪽입니다.

향후 공공시설 내 임산부 전용 주차구역을 설치·확대하고, 임신·출산·육아 프로그램 운영, 저소득 취약 계층을 위한 서비스 지원 등 임신과 출산에 관련된 모든 분야에서 다양한 서비스 혜택을 받을 수 있도록 사업 홍보에 철저를 기하겠습니다.

301쪽입니다.

자살 예방 및 정신건강 증진입니다.

급격한 인구 증가, 생활터전 변경과 낯선 환경 등으로 정신건강 증진 사업 필요성이 증대됨에 따라 생애주기별 자살 위험 대상자를 발굴하고, 유관기관 연계·사례 관리로 자살 예방 사업을 활발히 하고 있습니다.

앞으로도 다양한 청소년 정신건강 특화 사업 추진으로 학생 및 학교 수 증가에 따른 학교 부적응이나 따돌림 문제 등을 해결하도록 노력하겠으며, 만성 정신 장애인 관리 등 정신건강 증진 사업의 시민의 관심을 높이기 위한 홍보 강화, 정신 및 자살 고위험군의 사례 관리, 자살 예방 사업의 지속적인 추진, 게이트키퍼 양성 등으로 지역 주민의 정신건강 증진을 위해서 노력하겠습니다.

303쪽 치매 예방 및 관리입니다.

치매 국가책임제 시행에 따라서 예방부터 치료비 지원까지 치매 통합관리 서비스를 제공하고자 하고, 치매환자 선별검사, 진단·감별검사 그리고 이동 치매 검진, 치매 예방교육 실시 등으로 다각적인 치매 예방 활동을 펼쳐오고 있습니다.

그리고 치매환자에게 치료비 조호물품 등을 지원했고, 인식표를 보급하는 등 치매 관리 사업도 추진해 왔습니다.

앞으로도 치매 예방 및 관리 사업을 위해서 열심히 지속적으로 추진할 것이며, 조치원 및 어진동의 치매안심센터에 카페와 쉼터 2개소를 설치하고 직영으로 운영하면서 치매 사업을 확대 추진하려고 계획하고 있습니다.

305쪽 주요 현안입니다.

세 가지 중에 첫 번째, 치매안심센터 확대 운영입니다.

역시 치매 국가책임제 관련 치매 사업 확대 운영에 따라서 치매안심센터가 그동안에 위탁으로 운영되었습니다만 내년부터는 직영으로 운영하게 되겠고, 치매안심센터의 기구·인력, 기능을 확대하게 되겠습니다.

상담·검진·관리·서비스 등 맞춤형 통합 지원을 실현하고자 합니다.

307쪽입니다.

주요 현안 두 번째, 행복맘터 앱 개발입니다.

여성의 결혼·임신·출산·육아·교육·재취업 같은 것들을 분절되어 제공되는 서비스 내용들이 있었는데 이것들을 통합해서 한꺼번에 편리하게 전달될 수 있도록 앱을 개발해서 제공하려고 하고 있습니다.

정보 검색, 자동알림 또는 앱을 통한 시민 참여를 이끌어 낼 수 있도록, 세종의 아동·여성에 큰 도움이 될 수 있도록 하겠습니다.

308페이지입니다.

세 번째, 보건진료소 건강길 조성 프로그램 추진입니다.

7개 보건진료소를 운영하고 있는데 여기에서 각각 하나 이상의 건강길을 개발하고, 여기에 이름을 부여하고, 주민들이 요구사항을 내놨을 때 그것을 반영하고 건강길을 조성해서 건강의 기본이 되는 걷기 실천 향상을 꾀하려고 하고 있습니다.

모쪼록 더운 날씨에 건강 유의하시기 바라고, 이상으로 보건소 소관의 주요 업무 추진 계획 보고를 모두 마치겠습니다.

미진한 부분이나 궁금하신 부분은 질문과 답변을 통해서 자세하게 설명드리도록 하겠습니다.

감사합니다.

○보건소장 이강산 네, 알겠습니다.

○보건소장 이강산 이것은 잠복 결핵 검사를 어린이집에 종사하고 있는 그 기간 동안에 평생 1번 이상은 의무적으로 받게 되어 있습니다.

잠복 결핵 검진 사업이 작년부터 진행됐고요.

작년에 한 60% 이상 검사를 이미 완료했고, 올해는 작년에 이루어지지 못한 나머지 분들하고 그다음에 올해 신규로 들어온 분들…….

○보건소장 이강산 맞습니다.

○보건소장 이강산 네, 알겠습니다.

○보건소장 이강산 금연 담당 공무원이 일반직 공무원 두 분 있고요.

그다음에 공무직이 한 분 계시고, 금연지도원 여섯 분이 현재 활동하고 있습니다.

○보건소장 이강산 네, 그렇습니다.

○보건소장 이강산 네.

○보건소장 이강산 네, 알겠습니다.

○보건소장 이강산 네.

○보건소장 이강산 네, 알겠습니다.

○보건소장 이강산 고혈압·당뇨병 등록관리센터를 줄여서 ‘고당센터’라고 표현을 하고 있고요.

이것은 지금 5년 반 정도 전부터 해서 저희가 충남대학교병원에 위탁을 주고 있습니다.

그래서 그 센터에서는 각 등록되는 고혈압·당뇨병 환자분들이 개인 병·의원에서 등록되게 만들고, 그것들을 전국적으로 다 그렇게 등록을 하고 있는데 그게 컴퓨터로 일괄적으로 등록·관리하고 있고요.

그 환자들은 1차, 2차 교육 등을 따로 또 받게 돼 있고요.

그분들이 매달 병원에 가야 될 때 알람 서비스를 해 준다든지, 그분들이 병원을 가게 되면 병원비를 일부 지원해 드리고, 약국을 가게 되면 약국에도 등록을 하게 만들고, 약국에도 약제비를 지원해 드리고 있는데 아마 이것은 만성질환의 관리에 있어서 가장 중요한 게 규칙성인데요.

그래서 그 규칙성을 부여하기 위해서 이 환자분들이 잊지 않도록 하기 위해서 지속적으로 교육·연락·알람 이런 것들을 계속하고 있는 상황입니다.

○보건소장 이강산 이 등록 인구는 지금까지 등록에 응한 분들의 누적된 명수입니다.

이분들은 거의 한 달에 한 번씩은 병원을 계속 들르고 있는 상황이거든요.

그리고 세종시 병·의원에 있는, 여기에 등록된 관내 환자들을 얘기합니다.

○보건소장 이강산 그걸 관리하는 인원들이 우리가 위탁한 데가, 관리하는 사업부서가 충남대병원에서 전문가들이 나와서 관리하고 있는 것이고요.

환자분들은 자기 가까운 의원에 가게 되거든요.

그래서 의원에 등록하고 그다음에 약국을 가게 되면…….

○보건소장 이강산 충남대에서는 나와서 이 센터를 유지하고 있으면서 의원에서 요구하거나 그러면 가서 교육을 시켜 준다든지, 환자분들한테 홍보한다든지 그런 역할을 하고 있고요.

충남대병원에서 직접 환자를 관리하거나 그러지는 않고요.

의원하고 약국에 매칭시켜 주는 작업을 하고 있습니다.

○보건소장 이강산 그렇습니다.

자기 주변에 있는 의원, 약국을 다니도록 이렇게 매칭시켜 주는 그런 작업을 하고 있습니다.

○보건소장 이강산 등록은 충남대병원에 하는 게 아니고 자기가 다니는 의원에 하는 겁니다.

그러니까 의원이 100개 정도 되면 100개 등록된 환자들이 다 누적으로 관리가 되는 겁니다.

○보건소장 이강산 약국도 그 정도 개수가 됩니다.

○보건소장 이강산 그렇습니다.

○보건소장 이강산 네.

○보건소장 이강산 앱 개발 자체는 한 6000만 원 정도 들 것으로 예상하고 있습니다.

○보건소장 이강산 네, 그렇습니다.

○보건소장 이강산 그렇지 않아도 그 과정이 저희도 가장 걱정스러운 부분 중에 하나인데요.

금액이 있기 때문에 수의계약을 할 수는 없고, 그래서 이쪽 계통에 정통한 업체들을 통해서 사실은 이게 ‘어떤 콘텐츠가 어떻게 들어갔으면 좋을 건가?’ 하는 그런 포맷에 상당히 신경을 쓰고 있는데 그 부분이 잘 진행될 수 있도록 저희도 준비를 많이 하려고 하고 있습니다.

○보건소장 이강산 그렇게 하겠습니다.

이 앱에 있어서 저희가 가장 중요한 주안점을 두고 싶은 부분은 위치 기반 서비스에 근거해서 비콘(Beacon)을 이용한 상호 소통이 가능하고 푸시 알림이 가능해서 행복맘터가 위치하고 있는 새롬동종합복지센터에 발을 들이는 모든 젊은 엄마들이 그 앱에 노출될 수 있도록 저희가 거기에 큰 의미의, 좋은 의미의 네트워크를 하려고 하고 있습니다.

그래서 큰 그물을 쳐 놓으면 그 안에서 많은 일들이 이루어지는, 실제 그야말로 네트워크가 이루어지지 않을까 하는 그런 기대를 하고 있습니다.

○보건소장 이강산 네, 그렇게 하겠습니다.

○보건소장 이강산 사실 작년에 처음 실시했고요.

그래서 작년에 과업지시서라든지 계약이라든지 그다음에 사업자 선정이라든지 이런 게 상당히 늦춰졌었습니다.

그래서 작년 여름이 다 돼서 시작이 되다시피 했는데 올해는 그래도 작년에 한번 해 봤었기 때문에 예산이 확정되고 바로 준비를 시작했고요.

일상감사라든지 계약기간이라든지 이런 것들은 저희가 할 수 없고, 계약하는 부서가 총무과인데요.

거기에서 진행되는 대로 해서 저희가 그래도 올해는 봄에 시작했습니다.

○보건소장 이강산 3월, 4월 이쯤 됩니다.

○보건소장 이강산 네.

○보건소장 이강산 그것은 150여㎞를 진행하는데요, 횟수랑 이런 것들이 정해져 있어서 저희가 11월까지는 계속 진행할 겁니다.

○보건소장 이강산 지금 집행률이 한 50% 남짓 되고 있습니다.

○보건소장 이강산 네.

○보건소장 이강산 2회가 아니고 여러 번 실시합니다.

횟수는 그것보다 훨씬 더 여러 번 하고 있습니다.

○보건소장 이강산 네, 충분히 그 정도는 됩니다.

그런데 장소가 큰 의미가 없어지는 게 이게 한번 들어가면 서로 연결돼 있기 때문에 전부 다 퍼지는 구조로 돼 있는 거라 그래서 특수방역이라는 표현을 쓰는 건데요.

○보건소장 이강산 이건 유충 구제는 아니고요.

이건 성충에 초점을 맞춰서 하는 것이고, 특히 하수관로 같은 경우에는 성충이 겨울에도 살아 있다는 가정하에서 하는 것이고, 거기가 온도가 떨어지지 않기 때문에 겨울에 그렇게 해서 성충을 잡는 것이고요.

유충 관련된 약은 따로 쓰고 있고요.

이건 성충 관련해서 그렇게 하는 거고, 거리는 그전에 테스트한 걸로 봐서는 거의 15㎞ 이상 가는 경우도 있다고 돼 있습니다.

그러나 그것은 중간중간에 얼마나 하수관로가 밀폐돼 있느냐에 따라서 조금씩 다를 수 있습니다.

○보건소장 이강산 현재는 읍·면만 해도 저희가 역량이 좀 모자라는 상황이라 신도심은 만약 예산이 확보되고 추가된다면 아마 할 수 있지 않을까 하는 생각을 하고 있습니다.

○보건소장 이강산 네, 저는 그렇게 생각하고 있습니다.

○보건소장 이강산 그렇습니다.

○보건소장 이강산 알겠습니다.

정말 감사드립니다.

이건 추가로 답변을 드리자면 지금 158개소 진행하다가, 그것은 몇 년째 계속해 오던 것이었습니다.

그런데 작년에 ‘이건 이렇게 해서는 안 되겠다.’ 해서 주먹구구로 선정이 된 면이 없지 않아 있었기 때문에, 그래서 작년에 450여 개 경로당을 전수조사하고 희망하는 경로당을 다 실시하는 게 270여 개 됩니다.

나머지는 희망하지도 않지만 그분들이 인원이 많지 않거나 새로 생긴 경로당 같은 경우는 몇 분 안 돼서 그걸 굳이 필요하다고 생각지 않은 경로당이기 때문에…….

○보건소장 이강산 그렇습니다.

○보건소장 이강산 네, 알겠습니다.

○보건소장 이강산 산모·신생아 건강관리사를 집으로 파견한다는 것은…….

○보건소장 이강산 아이를 낳고 난 다음에 외부인이 우리 집에 와서 뭔가 도와줘야 된다는 그런 것을 전제로 하거든요.

그런데 이것이 본인 부담금이 전혀 없는 게 아니고요.

특히 기준 중에서도 80% 이내 같으면 본인 부담금이 그렇게 많지 않습니다만 그 이후에 경제 사정이 괜찮은 분들은 본인 부담금의 비중이 점차 높아지는 구조로 되어 있는데요.

그러다 보니까 본인 부담금이 늘어나고, 우리 집에 누군가 와야 되고 하는 것들을 싫어하는 분들은 안 하는 걸로 알고 있고요.

작년에 53%였고 그전에는 47% 정도였는데요.

그 이외에 다른 분들을 보니까 여기 살고 계시지만 산후조리원에 일부러 돈을 내고 가시는 분들이 대부분이었습니다.

그래서 아마 이것은 몰라서라기보다는 ‘원하는 분들이 그 정도가 아닐까?’ 이렇게 생각하고 있습니다.

○보건소장 이강산 네, 알겠습니다.

○보건소장 이강산 네.

○보건소장 이강산 지금 전수조사는 되어 있지 않은데요.

광역치매센터에서 앞으로 해야 할 일이 몇 년에 걸쳐서 전수조사를 해야 하는데 사실 유병률 조사가 제대로 안 되어 있습니다.

그러나 지금 추정 유병률은 나와 있고요.

○보건소장 이강산 지금 65세 이상 인구가 세종시는 10%가 안 되는데요.

지금 추정 유병률은 10%가 넘습니다.

한 11%에서 12% 정도 추정하고 있습니다.

○보건소장 이강산 3만 명이 좀 넘는 걸로 되어 있습니다.

○보건소장 이강산 지금 등록하고 치료받고 있는 분들은 물론 등록이 되어 있는데 전수조사가 되어 있지는 않은 상황입니다.

○보건소장 이강산 지금 안 그래도 광역치매센터는 그것들을 단계적으로, 1년에 다 할 수는 없기 때문에요.

그래서 단계적으로 몇 년에 걸쳐서 그걸 조사하려고 지금 준비하고 있습니다.

○보건소장 이강산 사실은 광역치매센터가 작년에 설치됐는데요.

광역치매센터 인원이 지금 4명, 5명 정도밖에 안 됩니다.

그래서 광역치매센터의 운영을 위해서는 사실 많은 인력이 필요합니다.

적어도 10명 이상은 돼야 되는데요.

그런데 광역치매센터가 처음 설치될 무렵에 사실은 우리 행정복지위원회에서 운영비를 많이 삭감해 주셨거든요.

그래서 저는 그 부분 굉장히 아쉽게 생각하고 있습니다.

“운영이 되지 않느냐.” “이 정도는 안 됩니까?” 그런 질문이 나올 때, 물론 제 소관은 아니지만 ‘사람이 많으면 사람이 많은 만큼 일을 많이 한다.’고 저는 생각하고 있거든요.

그런데 광역치매센터에서 아직 이것까지는 여력이 못 미치는 것 같습니다.

○보건소장 이강산 이것은 현재 시청의 노인보건장애인과에서 관리하고 있는데요.

그 부분을 한번 상의해 보도록 하겠습니다.

○보건소장 이강산 지금 우리나라에서는 ‘치매 국가책임제’라는 이름을 붙이고 그동안에는 재가 위주로 살아왔거든요.

그게 부작용이 너무 크다는 생각도 들고요.

이제 국가에서 어느 정도 책임을 지고, 사회에서도 치매 전문 요양 서비스를 기관들을 마련해 줘야 한다는 것들 때문에 지금 세종시에서도 치매 관련해서 올케어 서비스를 할 수 있는 병원, 병동, 요양 그다음에 거기에 관련된 기관들의 협조, 이런 것들을 한꺼번에 받을 수 있는 기관을 만들려고 준비하고 있습니다.

○보건소장 이강산 그렇습니다.

그게 부작용이 너무 크기 때문에 ‘이제는 사회가 조금 더 지원해 줘야 되지 않나.’ 하는 쪽으로 지금 돌고 있는 걸로 파악하고 있습니다.

○보건소장 이강산 지금 중점적이진 않지만 치매 국가책임제 중에 치매 관련 요양 서비스를 해 주는 전문가를 양성하는 프로그램이 하나 들어 있습니다.

그건 사람의 개발이나 인력 개발 같은 것들은 당장 1∼2년 내에 되는 건 아닌데요.

제가 보기에는 이것도 몇 년 있으면 그런 것들이 활성화되지 않을까.

지금 산후 건강 관리를 해 주는 건강관리사, 집에 파견해 주는 그런 분들도 사실 이분들이 비슷한 일들을, 다른 일을 했었지만 지금 하고 있지 않은 분들을 교육시켜서 이분들 일자리 창출도 하고 건강관리사로, 산후도우미로 파견하는 거거든요.

그것처럼 아마 이쪽도 치매 관련 전문가들이 또 하나의 직종이 생기지 않을까 하는 기대를 하고는 있습니다.

○보건소장 이강산 네, 알겠습니다.

○보건소장 이강산 성인이 주로 많습니다.

장애인 대상은 재가 장애인도 있지만 장애인시설을 위주로 저희가 방문하고 있고요.

장애인들이 모여서 집단생활을 하고 있는 데를 가서 관리하고 있는데요.

다른 것보다도 장애인 관련해서는 구강 상태가 다른 데보다 훨씬 안 좋기 때문에 여기는 사업을 하면서도 보람을 많이 느끼는 그런…….

○보건소장 이강산 중증장애인까지는, 중증장애인이 사실 시설에 단체로 입소되는 경우가 많지 않지 않습니까?

그래서 중증장애인을 보거나 관리하기는 저희 입장에서는 쉽지 않고요.

아마 일반 장애인들이 대부분 해당될 겁니다.

○보건소장 이강산 유니체어?

○보건소장 이강산 대부분, 지금 치과의사회에서도 그런 시설을 같이 방문하기도 하고 그러는데요.

그런 경우에는 간이 형식으로 의자에 앉아서 한다든지 이런 걸로 하고 있고요.

치과의사회 같은 경우나 이런 데에서 봉사활동 형식으로 같이 나가기도 하는데 나가게 되면 그렇게 오는 것들을 장애인들이나 이런 분들이 굉장히 반기거든요.

그래서 그분들이 줄을 서 있으면서 앉아서 간단하게 보고 순서대로 나가고 하는 그런 정도입니다.

실제로 유니체어에 앉아서, 보건소나 이런 데 방문해서 받는 것보다는 훨씬 못할 거라고 생각이 되지요.

○보건소장 이강산 네, 그렇습니다.

○보건소장 이강산 그렇지는 않고요.

요청이 들어오면 저희도 가긴 가는데 저희가 늘 가던 시설들이 있습니다.

그리고 참고로 말씀드리면 지난번에 단국대, 지금 세종시가 그렇게 크지 않음에도 불구하고 치과병원이 하나 들어왔지 않습니까?

기회가 되면 저도 단국대 치과병원의 관계자들에게 그런 요청을 드리기도 하고 그러는데 사실 장애인들, 중증장애인들을 위한 치과 치료 시설이나 그런 프로그램들이 별로 많지 않습니다.

이게 중부권에서는 아마 천안에 유일하게 있는 걸로 알고 있고, 서울에 있고, 그래서 제가 보기에는 세종에, 특히 어진동 같은 데에 있으면 아마 그 프로그램이 전국적으로도 돈을 벌거나 할 수는 없지만 굉장히 빛이 나는 프로그램이 될 텐데 해서 “그런 프로그램들을 사회 공익 차원에서 지원했으면 좋겠다.” 하는 제안을 한 적도 있습니다만 기회가 되면 위원님께서도 한번 그런 제안을 해 주시고, 압박도 해 주시고 그러면 어떨까 하는 부탁을 드리고 싶습니다.

○보건소장 이강산 저희가 치료까지 다 할 수 있는 상황은 아니고요.

○보건소장 이강산 네, 그렇습니다.

○보건소장 이강산 특정한 어떤 예방접종이나 이런 것들은 그걸 원하는 사람이 하는 경우가 많습니다.

그렇지 않은 경우는 대부분의 예방접종 항목들이 국가 예방접종이라는 이름에 들어와 있고, 필수예방접종이라는 이름을 붙이고 이렇게 합니다만 그러나 사회적으로, 공익적으로 꼭 필요한 경우에, B형 간염이라든지 장티푸스라든지 이런 것들은 돈을 받고라도 지금 진행하고 있습니다.

그래서 우리가 ‘유료 예방접종’이라는 이름을 붙여서 진행하고 있는데요.

물론 실비에 가깝습니다.

그런데 그런 게 아니고 지금 위원님 말씀하신 것처럼 대상포진 바이러스 같은 경우, 대상포진 예방접종 같은 경우는 상당히 고가이고 한 20만 원 하는 건데 그런 것들하고 또 로타 바이러스 같은 경우는 한 번 맞을 때 10만 원 정도 하는데 한 3회 이상 맞아야 되고 이러는데요.

그런 것들은 특별한 경우에, 내가 독특하고 어떤 특별한 상황이 되어 있을 때는 그걸 맞아야 될 필요성이 꼭 있다고 느껴지는 거거든요.

그런데 그렇지 않은 다음에는 그런 것들이 돈을 투자하는 것 대비해서 그게 효율이 있을까 하는 것들에 대해서 사회적인 합의가 필요하지 않을까 하는 생각을 하고 있습니다.

그래서 현재 진행되고 있는 예방접종의 개수나 범위 같은 경우도 저희 어렸을 때랑 생각해 보면 지금은 엄청나게 늘어나 있는 상황이기 때문에 앞으로 자연적으로 그런 범위는 아마 늘어날 거라고 생각되고요.

그러나 이렇게 좀 특별한, 어떤 비싼 이런 것들은 아마 특별하게 원하는 분들이 아니면 사회적으로 합의가 필요하다는 말씀을 드리고 싶습니다.

○보건소장 이강산 네, 그렇습니다.

○보건소장 이강산 역시 어려운 숙제를 주십니다.

○보건소장 이강산 네.

○보건소장 이강산 네, 그렇습니다.

○보건소장 이강산 네.

○보건소장 이강산 그것보다 훨씬 더 많이 됩니다.

○보건소장 이강산 네, 이 프로그램을 이용하고 계속 등록해서 이용하고 있는 분이 1만 명이 넘는 거니까요.

상당히 큰 환자군이라고 생각하시면 되겠지요.

○보건소장 이강산 1명입니다.

○보건소장 이강산 네.

○보건소장 이강산 그렇습니다.

○보건소장 이강산 네, 맞습니다.

○보건소장 이강산 알겠습니다.

위원님께서 말씀하시는 고혈압·당뇨병등록관리센터 이런 것 같은 경우는 전국에 보건소가 250여 개 있는데요.

그중에 이 센터가 존재하고 운영하고 있는 보건소는 25개입니다.

그중에 세종시가 하나이고, 먼저 시작을 한 건데요.

이게 아마 보건복지부에서 여러 가지 만성 질환을 관리하고 교육하고 유지해 나가는 데 있어서 가장 성공적인 모델로 받아들이고 있는 게 고혈압당뇨병등록관리센터 이 모델입니다.

사실 만성질환관리제, 여러 가지 만관제니 이렇게 해서 만성 질환을 관리해 나가는 프로그램들이 개발됐었는데 그런 것들이 지금 그다지 성공적이지 않은데 지금 이 고당센터 같은 경우는 저희도 굉장히 심혈을 기울이고 유지하고 있습니다.

일단 다른 것보다 제일 중요한 게 규칙적으로 유지되고 교육도 받고 이분들이 잊지 않게 하고 이런 것들을 계속 홍보해 나가고 있는데요.

지금 저희가 이걸 유지하고 있는 건 굉장히 자랑스럽게 생각하고 있습니다.

○보건소장 이강산 일단 등록하면 진료비를 지원받고요.

○보건소장 이강산 네, 본인 부담금을 감면해 주고 그다음에 약국에 가면 약제비를 지원받고요.

○보건소장 이강산 한 달에 한 번인데, 특히 65세 이상 인구들은 약제비를 2000원씩 지원받고요.

진료비는 1500원씩 지원받는데 그런 정도면 거의 한 달 약값 유지비나 진료비에 해당되는 정도거든요.

그게 제도로 아예 나와 있으니까요.

그다음에 알람서비스, 아까 말씀드린 대로 알람 콜서비스, 각종 교육 프로그램들이 계속 진행이 되고요.

그다음에 체험, 이분들한테는 지속적으로 홍보 브로슈어, 그 병 관리를 어떻게 할 것인지 하는 것들, 상식적인 내용 이런 것들을 계속 집으로 보내 주고 이런 작업을 하고 있습니다.

○보건소장 이강산 네.

○보건소장 이강산 네.

○보건소장 이강산 지금 이 제도가 65세 이상 인구를 필수 대상으로 삼고 있고요.

30세에서 64세 인구를 권장 대상으로 삼고 있는데요.

그래서 30세에서 64세까지의 인구 등록 비중은 상당히 낮고 65세 이상은 상당히 높은 율을 보이고 있습니다.

○보건소장 이강산 지원도 많지 않고요.

그다음에 30세에서 64세 인구들은 이런 거에 의존을 안 하려고 하는 성향들이 있어서 이런 것들을…….

○보건소장 이강산 그거는 조금 다른 개념인데요.

예를 들어서 제가 40세인데 고혈압이 있어서 병원에 가서 진료를 받는다 하면 그거는 보험과 상관없이 등록이 되고 심평원에 정보가 입수됩니다.

그런데 이것은 그 병원에 내가 “이거 관련해서 등록을 하겠습니다.” 그다음에 약국에 가서 “나도 이거 등록을 하겠습니다.” 하고 등록하는 것들이니까 그 등록과 상관없이 보험 관련해서는 심평원이나 건강보험관리공단에 그 자료가 다 입력이 되고 다 알게 되는 거지요.

○보건소장 이강산 네, 그렇습니다.

○보건소장 이강산 네, 알겠습니다.

○보건소장 이강산 ‘모바일 웹’하고 ‘앱’하고의 가장 큰 차이점이 그것이라고 생각이 되는데요.

모바일 웹 같은 경우는 본인이 필요하면 보통 포털에서 검색해서 가입을 하게 되는 게 일반적인 추세고요.

앱 같은 경우는 목표 지향적인데요.

아까 제가 네트워크라고 표현도 드렸지만 거기에 오신 분들이 뭔가 하려고 할 때 이분들이 가입을 하지 않으면 안 되는 것이고요.

그래서 행복맘터에 오시는 분 그리고 플러스 저희가 같이 연결하고 있는, 원스톱으로 통합 지원하겠다고 하고 있는 10개 추가되는 센터들이 있습니다.

이 센터들이 굉장히 많은, 특히 젊은 여성들과 관계되는 업무를 하게 되는데 그 업무에 관련해서 등록을 하게 되면 이 10개가 공동으로 가입을 하게 되고 공동으로 그분들을 앱 회원으로 받아들이게 되는 겁니다.

그래서 한번 오게 되면 내가 일자리가 필요해서 왔지만 그 외 10개의 다른 센터들하고 같이 공동으로 회원 가입을 하게 되는 거지요.

○보건소장 이강산 물론입니다.

○보건소장 이강산 네, 알겠습니다.

○보건소장 이강산 전국 시행입니다.

○보건소장 이강산 네.

○보건소장 이강산 네, 그렇습니다.

○보건소장 이강산 전국 데이터는 있는데 저희가 여기 기록하기는 세종시 데이터만 기록했지요.

남자 7.9%, 여자 1.9%인데 아마 전국도 비슷하지 않을까 생각합니다.

○보건소장 이강산 네.

○보건소장 이강산 네.

○보건소장 이강산 그렇습니다.

○보건소장 이강산 네, 더딘 겁니다.

○보건소장 이강산 지금 흡연률은…… 이 기록 자체는 지역사회 건강통계라는 세종시에서 900몇십 명 정도를 대상으로 실시한 설문조사를 통해서 나온 통계인데요.

사실 전수조사는 아니고요.

그래서 2%, 1% 늘어나고 줄어들고 하는 것들은 사실 큰 의미는 없다고 생각이 됩니다.

왜냐하면 이것은 전수조사도 아니고 표본조사인데 모집단의 수가 그렇게 높지 않은 편이기 때문에요.

그러나 큰 흐름을 보는 게 중요하다고 생각하는 거고요.

전반적인 얘기는 전국 평균보다는 여기가 그나마 흡연률은 낮다.

그렇기 때문에 금연을 실천하려는 율은 그만큼 떨어질 수밖에 없는 거라고 생각이 됩니다.

○보건소장 이강산 그 후 관리는 안 되고 있습니다.

○보건소장 이강산 네, 그 후 관리는 안 되고 다시 그분들이 오는 경우가 있는데 그런 경우는 간혹 관리는 되는데 그분들은 실패했다는 뜻이거든요.

○보건소장 이강산 네, 그렇습니다.

○보건소장 이강산 네, 만화입니다.

○보건소장 이강산 무빙툰은 한 컷 한 컷으로 브로슈어나 이런 데에도 쓸 수가 있고요.

웹툰 자체는 어차피 청소년들이 많이 보기 때문에 그거는 SNS를 이용해서도 그렇고, 저희가 아까 이용하려는 SNS도 마찬가지고요.

가능하면 대중교통 버스 이런 데도 이용할 수 있으면 이용하려고 하고 있습니다.

아마 SNS가 주로 이용이 될 것 같습니다.

○보건소장 이강산 추가로 그 부분에 말씀을 드리면 이번에 건강생활지원센터를 유치하려고 서울도 갔다 왔는데요.

거기서도 그런 질문들이 나왔었습니다.

“세종시는 원래 다른 도시에 비해서 흡연률이 낮은데 왜 특화 사업을 하려고 하느냐?”

거기에서도 아주 깊이 있는 질문들이 굉장히 많이 나왔는데요.

그때도 제가 이런 대답을 드렸습니다.

이건 뭐 제 소신이기도 한데요.

“어른이 된 다음에 금연을 시키기 위해서 우리가 투자하는 노력과 비용과 우리의 고통스러움 이런 것들은 상당히 큽니다. 이것은 그 무엇과도 바꿀 수 없을 만큼 굉장히 숭고한 노력을 동반해야 되는데 그거보다 더 좋은 것은 이미 엔트리 게이트(entry gate)에서 막아 주는 것이다.” 이런 얘기지요.

그래서 “초등학생·중학생·고등학생들에게 이미 이것들이 좋지 않다 하는 것들을, 성인 흡연률 감소를 위해 우리가 열심히 노력하는 부분들이 얼마나 고통스럽다는 것을 그 아이들한테도 간접적으로 보여 주는 게 그만큼 중요합니다.” 하는 얘기를 그때 드린 적이 있는데요.

제가 봐서는 아예 어린 아이들부터 이렇게 교육을 많이 시키는 게 오히려 어른들 끊게 하는 것보다 더 중요하다고 생각합니다.

○보건소장 이강산 네, 알겠습니다.

○보건소장 이강산 꼭 그렇게 하겠습니다.

○시설관리사업소장 권영윤 시설관리사업소장 권영윤입니다.

먼저 보고에 앞서 시설관리사업소 간부를 소개해 드리도록 하겠습니다.

차광철 시설관리과장입니다.

다음은 박대종 녹지관리과장입니다.

(간부 인사)

김성기 상하수도시설과장은 병가 중에 있어서 오늘 참석을 못 했습니다.

양해 부탁드리겠습니다.

존경하는 채평석 위원장님 그리고 위원님 여러분!

시정 3기 출범에 따라 새롭게 구성된 행정복지위원회의 무궁한 발전을 기원하며, 시정 발전과 주민 복지 증진을 위해 아낌없는 조언과 협조를 부탁드리겠습니다.

그럼 지금부터 시설관리사업소 2018년도 주요 업무 현황 및 추진 계획을 보고드리도록 하겠습니다.

보고는 일반 현황부터 주요 업무 현안 순으로 설명드리겠습니다.

저희 시설관리사업소는 시설관리과, 녹지관리과, 상하수도시설과의 12담당에 총 105명이 근무하고 있습니다.

318쪽부터 322쪽까지의 일반 현황은 배부해 드린 책자의 내용을 참고하시기 바랍니다.

323쪽 2018년도 주요 업무 현황 및 추진 계획을 보고드리겠습니다.

금년도 전략 목표는 건강하고 쾌적한 생활환경 조성, 휴식이 있는 자연 친화적 녹색도시 구현, 신뢰받는 상하수도시설 운영 관리로 정하여 추진하고 있습니다.

먼저 건강하고 쾌적한 생활환경 조성이 되겠습니다.

첫 번째로 문화예술회관 공연 환경 개선입니다.

금년도 무대 조명장치를 교체했고, 비상 대피 안내 영상시스템을 조치 완료하였고, 이렇게 함으로써 쾌적하고 안전한 고객 중심의 문화시설을 운영하고 있습니다.

다음은 두 번째, 안전하고 쾌적한 공공체육시설 기반 조성이 되겠습니다.

원도심 내 세종시민체육관 등을 정비하였고, 금강스포츠공원 및 다정동 체육시설의 체계적 관리를 통해 시민들의 다양한 요구에 부합할 수 있도록 노력하고 있습니다.

또한 아름스포츠센터 재위탁 및 신규 한솔동 복컴 수영장 개장을 준비하면서 수요자의 의견을 반영하여 최적의 운영 방안을 마련하겠으며, 안전하고 쾌적한 체육시설을 위해 노후화된 공공체육시설 보수 사업에도 만전을 기하도록 하겠습니다.

세 번째, 광역복지센터의 효율적 운영·관리가 되겠습니다.

이용자 편의 및 안전한 시설물 관리를 위해 전기·안전·소방·청소 등의 유지 관리를 차질 없이 추진하고 있으며, 옥상 난간 등을 설치하여 안전사고 예방에 최선을 다하고 있습니다.

아울러 건축·전기·소방 설비 등 분야별 상시 점검을 통한 안정적인 시설물 운영을 위해 노력하고 있습니다.

다음으로 326쪽 휴식이 있는 자연 친화적 녹색도시 구현이 되겠습니다.

첫 번째로 활력과 휴식을 주는 도심 속 녹색쉼터 운영이 되겠습니다.

시민의 이용 만족도 제고를 위해 공원 내 야외무대 및 그늘막 등을 설치하였고, 산책로·정자 등을 정비하였으며, 예·제초 및 병해충 방제를 통해 수목이 잘 자라날 수 있는 환경을 조성하고 있습니다.

또한 덩굴 및 고사목을 제거하고 분수시설 및 파라솔 등을 보강하여 시민들이 편안하게 쉴 수 있는 아름다운 공원으로 만들어 나가겠습니다.

두 번째, 안전하고 편안한 공원 녹지 관리입니다.

체계적인 공원 관리를 위하여 어린이 놀이시설 및 공원 시설물을 정기적으로 점검하였으며, 물놀이형 수경시설 수질을 검사하여 시민들이 안심하고 사용할 수 있도록 관리하고 있습니다.

또한 공원 내 불법 행위 및 불법 경작에 대해 지속적인 지도·단속을 실시할 것이며, 장마 및 태풍에 대비하여 수목 관리에도 최선을 다하겠습니다.

다음은 세 번째, 다양한 시민 요구에 부응하는 호수공원 조성입니다.

호수공원 이용객의 지속적인 증가로 시민들의 다양한 기대 수요에 부응하는 서비스 제공 및 시설 개선이 요구됨에 따라 특색 있는 3색 나무 테마거리를 조성하였고, 문화휴게복합시설을 신축하여 전시실과 카페를 운영하고 있으며, 어린이들이 즐길 수 있는 물고기 체험장, 호수공원 체험학습 등을 운영하고 있습니다.

시민 의견을 적극적으로 수렴하여 계절별 다양한 화원 공간을 조성하고, 여름철 물놀이섬과 방울새 어린이공원을 운영하고 있습니다.

또한 호수공원 내 가로등 및 산책로 등을 지속적으로 유지 보수하여 시민들이 안전하고 깨끗한 호수공원을 이용할 수 있도록 더욱더 노력하겠습니다.

이어서 329쪽 신뢰받는 상하수도시설 운영·관리입니다.

첫 번째로 상하수도 검침시스템 선진화 및 요금 부과 징수 철저가 되겠습니다.

상수도 검침이 번거로운 지역에 대해서는 상수도 계량기 검침 효율 개선을 위해 PDA 단말기를 이용한 옥외검침기를 설치하고 있으며, 체납된 상하수도 요금 징수를 위해 홍보 및 독촉을 통해 체납액 중 30%를 징수했습니다.

아울러 상수도 보급량 확대 및 계량기 수량 증가에 따른 적정 검침 인력을 산정하여 배치할 것이며, 체납액 징수 목표 40%를 달성하기 위해 고액 및 장기 체납자의 납부를 독려하고 있습니다.

두 번째, 지방상수도시설의 효율적인 운영·관리입니다.

시민들이 상수도 공급을 신청했을 때 신속한 급수 공사를 위해 지역별로 4개 권역으로 분리 단가계약을 통해 민원 처리 기한을 단축함으로써 급수 민원을 신속히 처리하고 있습니다.

또한 상수도시설물 유지 관리에도 철저를 기하여 단수 발생 최소화를 위해 노력하고 있으며, 정확한 검침 및 요금 부과로 신뢰받는 수도 행정을 실현하도록 하겠습니다.

세 번째, 소규모 수도시설의 안전한 운영 관리입니다.

시민들이 믿고 마실 수 있는 맑은 물 공급을 위해 마을 상수도 139개소 노후 관로 계량 및 관정 내부 청소 등의 유지 보수를 지속적으로 실시하였고, 안전한 수질 관리를 위해 월별·분기별 수질검사를 실시하여 그 결과를 시 홈페이지에 공개하는 등 양질의 물이 공급될 수 있도록 최선을 다하고 있습니다.

네 번째, 공공하수처리시설의 친환경 처리 체계 구축이 되겠습니다.

공공하수처리시설의 철저한 지도와 점검을 통해 관리 대행의 효율성을 증대시키고, 하수처리시설을 지속적으로 유지 보수하여 처리 공정의 효율성을 향상시키고, 하수관로 및 우수관로의 원활한 배수를 위해 계속적인 시설물 관리로 주민 생활 환경 개선을 위해 노력하도록 하겠습니다.

또한 수질복원센터의 악취 개선을 위해 하수처리시설 내 악취 발생 구역에 대한 차폐 및 탈취 성능 개선 공사를 실시하였고, 크린에너지센터 운영 정상화 및 수질복원센터 3만t 증설분 인수를 통해 하수처리시설의 효율성을 증대시키고 쾌적한 생활환경 조성에도 최선을 다하도록 하겠습니다.

마지막 334쪽 주요 현안이 되겠습니다.

첫 번째로 휴식과 활력을 주는 고복 야외 수영장 운영입니다.

지난해에 이어 올해에도 고복 야외 수영장의 운영에 차질이 없도록 업무를 철저히 하도록 하겠으며, 해마다 이용객이 증가함에 따라 체험학습 프로그램의 운영 횟수를 늘려 시민의 만족도를 더욱더 향상시키고, 근로 여건 개선 및 안전사고 예방을 위해서 운영 인력을 전년도 47명에서 금년도에는 57명으로 10명 증원하였고, 1일 수용 인원을 800명으로 제한하도록 하겠습니다.

매주 월요일은 정기 휴무를 해서 안전사고 예방교육을 확대해 더욱더 수준 높고 안전한 고복 야외 수영장을 운영하도록 하겠습니다.

마지막으로 전의 하수준설슬러지 처리장 신설입니다.

우·오수관 유지 관리 구역 확대로 준설 수요가 지속적으로 증가하여 준설슬러지의 임시 야적장 처리 용량이 부족한 실정에 있었습니다.

이를 위해 기계식 하수준설슬러지 처리장을 3월에 공사를 시작해서 7월 현재 준공률이 45%에 이르렀고, 11월에 완료를 목표로 공사 중에 있습니다.

시운전을 거쳐서 2019년도에는 본격 가동할 예정에 있습니다.

이상으로 시설관리사업소 2018년도 주요 업무 현황 및 추진 계획에 대한 보고를 마치겠습니다.

감사합니다.

○시설관리사업소장 권영윤 놀이시설 안전이라든지, 그러니까 나사 같은 게 풀렸는지 이런 걸 중점적으로 보고 있습니다.

○시설관리사업소장 권영윤 하자 기간 안에 있는 거는 그렇게 요청하고, 인수받은 거에 대해서는 저희가 보수를 하고 있습니다.

○시설관리사업소장 권영윤 아직 신도시 쪽은 그렇게 고장이 나고 그런 건 없는데 이제 조금씩 보이는 것 같아요.

그래서 특별히…… 애들이 장난을 많이 쳐서 부러뜨리는 경우는 종종 있거든요.

그런 건 저희가 바로바로 보수하고 있습니다.

○시설관리사업소장 권영윤 일부를 제외하고 거의 다 있는 것으로 알고 있습니다.

○시설관리사업소장 권영윤 네, 계속하고 있습니다.

○시설관리사업소장 권영윤 그렇게 문제가 될 정도는 아니지요.

○시설관리사업소장 권영윤 아니, 작년에 처음 했던 겁니다.

○시설관리사업소장 권영윤 그런데 작년에는 날씨가 안 맞아서 얼음 어는 게 좀 늦어져서 이용객이 준 것뿐입니다.

날이 더워서 계속 녹았어요, 얼려 놓으면 바로바로 녹고 해서요.

○시설관리사업소장 권영윤 스케이트장 하는 것으로 저는 알고 있거든요.

저희는 전통 썰매장이고요.

○시설관리사업소장 권영윤 그것도 생각은 해 볼 수는 있는데…….

○시설관리사업소장 권영윤 그것도 방법은 방법인데 비용적인 측면도 있을뿐더러 또 거기에 그렇게 해 버리면 잔디 관리하는 데 상당히 애로가 있거든요.

○시설관리사업소장 권영윤 거기는 스케이트장을 그냥 물을 얼리는 게 아니고 바닥에 아크릴판처럼, 서울시 광장처럼 그런 걸 깔아서 하는 것으로 저는 그렇게 알고 있거든요.

○시설관리사업소장 권영윤 물고기 체험장을 겨울에 놀릴 수 없으니까 애들한테 한번 옛날 동심으로 돌아갈 수 있게 또 어른들한테 추억을 느낄 수 있게 해 보자 해서 바닥에 물을 얼렸어요.

그래서 실제로 한 것은 애들 헬멧하고 썰매 구입하고 이런 거 다 해도 한 500이 안 들어갔습니다.

○시설관리사업소장 권영윤 네, 무료로 했습니다.

○시설관리사업소장 권영윤 엄청 좋아했지요.

뉴스에도 나오고 그랬지요.

○시설관리사업소장 권영윤 거기는 구조적으로 장소가 작고.

○시설관리사업소장 권영윤 그래서 올해는 썰매를 특색 있는 썰매로, 2인용·3인용 이런 식으로 부모들하고 같이 탈 수 있는…….

○시설관리사업소장 권영윤 그래서 이용자 수를 제한해서, 그것도 계속 와서 혼자만 탈 수 없으니까 저희가 10분이면 10분 해서 체험만 할 수 있게 그렇게 하려고 하고 있습니다.

○시설관리사업소장 권영윤 그거는 상하수도과에서 했을 겁니다.

○시설관리사업소장 권영윤 네.

○시설관리사업소장 권영윤 물론 가능하지요.

○시설관리사업소장 권영윤 저희가 당연히 그렇게 공급하고 있습니다.

그런데 실제로 시민들이 안 드셔서 그렇지 먹는 데는 지장이 없습니다.

○시설관리사업소장 권영윤 맞습니다.

부의장님 말씀대로 인력이 상당히 부족한 것은 사실입니다.

○시설관리사업소장 권영윤 지금 3생활권이 올 하반기에 인수가 본격적으로 되면 사실 지금 인력으로는 어려운 상황이거든요.

제 개인적인 생각은 사업소 내에 과 정도로 둬서는 운영이 불가능하다고 생각합니다.

그래서 별도 사업소를 만들든지 아니면 시설관리사업소를 본부 정도로 승격을 시키든지 그런 방안이 필요할 것으로 생각합니다.

○시설관리사업소장 권영윤 네, 맞습니다.

○시설관리사업소장 권영윤 네, 알겠습니다.

○시설관리사업소장 권영윤 알겠습니다.

○시설관리사업소장 권영윤 네.

○시설관리사업소장 권영윤 맞습니다.

○시설관리사업소장 권영윤 그게 저희하고 LH하고 계속 찾고 있거든요.

땅속에 있기 때문에 찾기가 쉽지 않고 주로 불명수가 많이 들어오거든요, 하수관을 통해서.

그러니까 지난번 장마 때도 그게 너무 많이 오다 보니까 수질복원센터가 문제가 생기는 그런 게 발생하고 그러거든요.

그래서 그거 끝난 뒤에 LH하고 원인을 찾고는 있는데 쉽게 찾아지지가 않습니다.

○시설관리사업소장 권영윤 그거는 하게 되면 LH 예산으로 해야 되거든요.

그쪽에서도 자기들이 일단 부담을 하려고 하고 있습니다.

○시설관리사업소장 권영윤 알겠습니다.

○시설관리사업소장 권영윤 네, 알겠습니다.

○시설관리사업소장 권영윤 저도 지금 처음…….

○시설관리사업소장 권영윤 네, 알겠습니다.

○시설관리사업소장 권영윤 네, 알겠습니다.

○시설관리사업소장 권영윤 감사합니다.

○시설관리사업소장 권영윤 감사합니다.

○시설관리사업소장 권영윤 이 체납은 당해 연도에 발생한 게 아니고 수십 년간 계속 내려오는 체납이거든요.

고질적인 체납자들도 있을뿐더러 우리가 이번에 40%를 징수해도 금년도에 또 한 40% 정도가 체납으로 갑니다.

그러니까 매년 8억에서 9억 정도가 체납으로 계속 쌓여가는 거예요.

단수 조치를 한다고 해도 안 냅니다.

그리고 와서 민원만 제기하고, 단수를 한다고 하면.

그래서 이번에 좀 강하게 단수 조치하겠다고 우리 직원들이 다 나갔어요.

그랬더니 연일 우리 사무실로 찾아와서 소리 지르고 난리가 납니다.

그리고 또 고액체납자들은 상가 쪽이 많거든요.

이분들이 장사 안 된다고 돈을 안 내니까, 또 그걸 당장 가서 물을 끊어버리면 더 큰 민원이 발생하거든요.

하여튼 다 받긴 받아야 하지만 나름대로 저희가 최선을 다해서 40% 정도만 받아도 이 정도 순으로 계속 유지가 되면서 조금씩 줄여가야지 일시에 이걸 다 어떻게 받진 못하겠더라고요.

이게 하루 이틀 이랬던 게 아니고 시설관리사업소 생기고부터 계속 내려오는 체납액입니다.

○시설관리사업소장 권영윤 오래됐지요.

연기군 시절부터 계속 있었던 거니까요.

그런데 명칭만 상하수도사업소로 있다가 시실관리사업소로 바뀌고, 명칭만 바뀐 거지요.

○시설관리사업소장 권영윤 네, 알겠습니다.

○시설관리사업소장 권영윤 없습니다.

○시설관리사업소장 권영윤 네.

○시설관리사업소장 권영윤 하게 되면 아마 LH에서 하든지 아니면 저희가 국비를 확보해서 하든지 그렇게 해야 될 것 같은데요.

○시설관리사업소장 권영윤 그것은 문화체육과에서 하고 있기 때문에 저희는 잘 모르고 있습니다.

○시설관리사업소장 권영윤 네.

○시설관리사업소장 권영윤 그것은 치수방재과에서 담당하고 있거든요.

그것도 저희 과…….

○시설관리사업소장 권영윤 그건 치수방재과에서 하고 있습니다.

○시설관리사업소장 권영윤 네.

○시설관리사업소장 권영윤 네, 그건 저희가 하고 있습니다.

○시설관리사업소장 권영윤 네.

○시설관리사업소장 권영윤 요청이 들어오면 저희가 현장 실사를 하지요.

잔디 상태를 보고 ‘교체를 해야 한다.’ 그러면 예산을 세워서 교체해 드리고 있습니다.

○시설관리사업소장 권영윤 그건 시설한 지 오래됐더라도 상태가 좋은 경우도 있고 또 짧아도 많이 이용하면 상하는 경우가 있기 때문에 결국은 저희가 가서 육안으로 판별을 하는 수밖에 없습니다.

○세종시시설관리공단이사장 신인섭 안녕하십니까? 시설관리공단 이사장 신인섭입니다.

보고에 앞서 저희 공단 간부들을 소개하겠습니다.

정인태 경영전략본부장입니다.

홍순제 열린경영혁신팀장입니다.

박윤수 은하수공원관리팀장입니다.

임종해 기반시설관리팀장입니다.

육복철 복지사업팀장입니다.

박찬성 환경관리팀장입니다.

(직원 인사)

존경하는 채평석 위원장님 그리고 위원님 여러분!

제3대 세종시의회 행정복지위원회 위원으로 활동하시게 됨을 진심으로 축하드립니다.

저희 세종시시설관리공단은 시에서 위탁받은 공공시설물을 전문적으로 관리하여 시민들의 다양한 행정 수요에 능동적으로 대응하고 사회적 가치 실현을 통해서 시민주권이 실현되는 도시를 만들기 위해서 최선의 노력을 다하고 있습니다.

앞으로 위원님들의 많은 지원과 관심을 부탁드리면서 업무를 보고드리겠습니다.

보고드릴 순서는 일반 현황, 2018년도 주요 업무 추진 현황 및 추진 계획, 주요 현안 순으로 보고드리겠습니다.

359쪽 일반 현황입니다.

세종시시설관리공단 조직은 1본부 5팀으로 현재 정원은 147명으로 구성되어 있습니다.

360쪽 주요 기능은 자료로 갈음하겠습니다.

361쪽 시설관리공단의 예산 규모입니다.

2018년 세입예산은 152억 2100만 원이며, 세출예산은 187억 1700만 원으로 편성하였으며, 2017년도에 비해서 세입은 7%, 세출은 41% 증액 편성되었습니다.

362쪽 주요 사업 예산 집행 현황입니다.

공단의 주요 사업들은 차질 없이 집행되고 있으며 자세한 내용은 자료로 갈음하겠습니다.

363쪽 2018년도 주요 업무 현황 및 추진 계획입니다.

먼저 열린경영혁신팀 소관입니다.

2016년 출범한 세종시시설공단은 공공시설물을 전문적이고 안정적인 운영을 통해서 시민 행복 도시 창조를 위해서 공영주차장, 은하수공원, 고용복지플러스센터, 공동구, 행복아파트, 밀마루 복지마을 등 6개 사업을 위탁받아서 출범하였습니다.

2017년과 2018년에 걸쳐서 보람수영장, 생활자원회수센터, 종량제봉투 판매, 공영주차장 등 추가 인수해서 현재는 16개 사업장을 운영하고 있으며, 향후 복합커뮤니티센터와 지방자치회관 등 신규 수탁 사업에 대해서 시와 협의 중에 있음을 보고드립니다.

경영방침으로는 ‘시민이 행복한 도시를 창조하는 공기업’이라는 미션과 ‘안전하고 살기 좋은 세종을 실현하는 혁신 공기업’이라는 미션 달성을 위해서 안전사고 Zero, 고객만족 1등, 전년 대비 사업 성장 5%, 교육 이행률 90% 이상 등의 4대 경영목표를 설정해서 지속 가능한 경영기반을 마련해서 운영하고 있습니다.

다음은 364쪽 서비스 품질 제고를 통한 고객 만족 경영입니다.

고객의 다양한 욕구 충족을 위해서 고객 만족 종합 운영 계획을 수립하였고, 내부 고객만족협의회를 구성하여 대응하고 있습니다.

더불어 고객과의 소통 활성화 및 경영 활동 참여를 위해서 공단 이용 고객 20명으로 구성된 고객모니터링단을 운영 중에 있으며, 향후 외부 전문기관에 의한 정기적인 사업장 방문 점검 및 자체 고객 만족도 조사, 임직원 대상 전문강사 초빙 교육 등으로 고객 만족 1등 공단을 목표로 운영해 나가도록 하겠습니다.

다음은 365쪽 직무별 대외인증 사업 목표관리제 운영입니다.

외부 전문기관의 인증 취득을 통해서 신뢰성 확보 및 행안부 주관 경영 평가의 경쟁력을 제고하고자 합니다.

금년도 취득 목표는 6개이며, 이 중 전산 관련 인증 2개 취득은 완료하였고 가족친화 인증 등 나머지 4개 인증에 대해서도 12월 말까지 취득 및 갱신을 완료해서 공단 직무 품질 향상 및 전문성을 향상해 나가도록 하겠습니다.

다음은 366쪽에 공단 발전을 위한 대외정책자문위원회 운영입니다.

2017년 8월에 공단 주요 정책에 대한 효율적 추진을 위해서 각계 전문가, 시민 등 11명으로 출범한 정책자문위에서는 작년 은하수공원 시민축제 등의 의견을 수렴해서 운영한 바 있으며, 금년 회의에서는 은하수공원 시민공원화 사업 확대, 공단 내 안전사고 예방을 위한 공단 안전사고 대응 자문위원단 구성 논의 등 다양한 공단 정책에 대해서 효율적인 자문을 하여 운영하고 있습니다.

다음은 367쪽에 노사 상생을 위한 노조와의 단체협상 체결입니다.

지난 1월 설립된 공단 노동조합과 4월부터 6월까지 6회에 걸쳐 단체협상 교섭을 진행한 결과 특이한 갈등이나 결정 없이 59개 항에 대해서 단체협약을 확정하고 지난 6월 12일 조인식을 가졌습니다.

앞으로 공단과 노동조합 간의 화합·상생을 위한 노사 선진화 전략 수립 등을 통해서 노사 간 갈등을 최소화하고, 상호 배려와 양보를 통한 공단 발전을 위해서 상생해 나가도록 하겠습니다.

다음은 368쪽에 은하수공원팀 소관입니다.

은하수공원은 그동안 민간에 위탁하여 운영되다가 2017년부터 우리 공단이 위탁받아 운영하고 있는 시설로 장례식장 빈소 10개소와 화장장 화장로 10기, 봉안당, 잔디장, 수목장 등의 시설로 구성돼 있고, 전동면에 위치한 공설 묘지 및 공설 봉안당도 저희 공단에서 위탁받아 운영 중에 있습니다.

다음은 369쪽에 경영 혁신을 통한 선진 장사 서비스 제공입니다.

은하수공원은 장사시설이 혐오·기피시설이 아니고 우리 생활 속에 필요한 시설이라는 시민 인식 개선을 위해서 어린이들이 공원형 자연학습장으로 활용 가능토록 야생화단지 등을 조성해서 생태 체험 프로그램을 운영하고 있고, 시민들이 편안히 휴식을 취할 수 있도록 야생화 식재라든지 너와 원두막 등을 설치하고, 자연장지 환경 개선을 위해서 공동 헌화대도 설치해서 운영하고 있습니다.

그리고 다양한 문화행사 등을 위해서 야외공연장 보수, 은하수공원 사계절 사진전, 사생대회 및 작은 음악회 등의 개최를 통해서 장사시설에 대한 시민의 인식을 개선하고, 우리 은하수공원이 시민 휴식 공간으로 함께 활용되도록 운영해 나가도록 하겠습니다.

다음은 370쪽 화장장 운영 시스템 개선을 통한 경영 혁신 추진입니다.

날로 늘어가는 화장 수요에 대처하고자 하루 화장 회차를 최대 40기까지 증대해서 작년 1분기 대비해서 화장 건수 56%, 수익금도 한 78% 증대해서 운영하고 있습니다.

또한 시신 바뀜 사고 예방을 위해서 국내 최초로 NFCtag 방식의 시신 확인 시스템을 도입해서 유족의 휴대폰으로 고인에 대한 정보 확인이 가능토록 하였습니다.

하반기에는 화장로 수선 및 기능 개선 공사를 추진할 예정이며, 화장로 전실 관리 기술 및 독자 개발로 경영 혁신을 통해서 보다 나은 장사 서비스를 시민들에게 제공해 나가도록 하겠습니다.

다음은 371쪽 선진 장례문화 선도를 위한 장사 서비스 품질 제고입니다.

민간 상조회 종사자 휴게 공간 조성, 장례 후 행정절차 사후 안내문 제공 등 장례식장 이용 고객 편의 제공을 위해서 노력하고 있으며, 은하수공원 장례 관련 상담 전문가로 구성한 ‘별길잡이’ 자체 홍보단이 장례 절차와 비용, 장례 관련 안내 정보 및 웰다잉 교육을 실시하는 등 선진 장례문화 확산을 위해서 노력하고 있습니다.

향후 인생사진 촬영 및 장례 관련 무료 상담 등 다양한 활동을 통해서 은하수공원 이용 고객 서비스 향상 및 선진 장례문화를 확산해 나가도록 노력하겠습니다.

다음은 372쪽에 유관기관과의 협력을 통한 사회적 가치 활동 강화로 노인 일자리 확대를 위해서 세종시행복노인복지센터 또 사회봉사 활동 확대를 위해서는 전의요셉의집, 선진 장례문화 실천을 위해서 충남대학교병원과 업무 협약을 체결한 바 있고, 정부의 주요 정책 방향인 사회적 가치 활동 강화를 위해서 노력하고 있습니다.

앞으로 선진 장례문화 발전을 위해서 대전보건대학교와 업무 협약을 체결하고 어린이집연합회 등 지역 내 여러 기관과 협업을 통해서 선진 장례문화 확산을 통한 사회적 가치 활동을 더욱 강화해 나가도록 하겠습니다.

다음은 373쪽 기반시설관리팀 소관입니다.

기반시설팀에서는 세종공동구를 관리·운영하고 있으며, 세종공동구는 BRT 도로 지하에 위치하고 3구간으로 총연장은 22.67㎞입니다.

이 중 1구간 10.7㎞에 대해서는 인수해서 운영 중에 있고 2·3구간은 지금 인수를 위해서 협의 중에 있습니다.

세종공동구의 안정적 유지를 위해서 재난 대비 합동점검, 군경과 전·평시 방호 체계 구축 협정 등을 체결하였고, 공동구 2·3구간 인수를 위해서 사전 점검 등을 실시하였습니다.

하반기에는 공동구 2·3구간 인수를 마무리하고 국가 주요 시설의 안정적인 운영 기반을 구축하도록 하겠습니다.

다음은 374쪽 무재해 공단을 위한 재난·안전 종합 관리입니다.

최근 잇따라 발생한 지진, 화재 등 재난으로부터 관리 중인 시설에 대한 안전성 확보 및 공단 재난·안전 대응 체계 확립을 위해서 재난안전체계 종합 계획 및 활성화 계획을 수립하고 안전관리매뉴얼을 수립·운영 중에 있습니다.

향후 전문성 강화를 위한 외부 자문단 구성과 대한산업안전협회 업무 협약 체결 등을 통해서 전문적인 안전 관리 체계를 구축하고, 사고 예방을 위한 선제적이고 사전적 점검 등을 통해 무재해 달성을 위해 노력해 나가도록 하겠습니다.

다음은 375쪽에 복지사업팀 소관입니다.

복지사업팀은 조치원에 위치한 고용복지플러스센터와 조치원읍의 주차타워, 전통시장 주차장, 조치원역 공영주차장과 아름동·종촌동에 있는 공영주차장 또 나성·도담동에 있는 노상 무인주차기를 관리·운영하고 있고, 체육시설인 보람수영장도 현재 관리하고 있습니다.

376쪽에 서민 생활 안정을 위한 공공임대주택인 행복아파트와 밀마루마을을 관리하고 있습니다.

다음은 377쪽에 수요자 중심의 고용복지플러스센터 관리·운영입니다.

사회적 약자인 장애인 일자리 제공을 위한 카페 설치와 입주자와의 유대 강화를 위해서 입주기관협의체를 운영하고 수요자의 필요성을 고려한 관리 체계를 구축하고 있습니다.

현재 총 19개 기관이 입주하고, 공실은 현재 4층에 2개소, 6층에 1개소가 있습니다.

공실에 대해서는 공고를 통해서 모집 중에 있습니다.

앞으로 입주기관협의체의 시설 운영 관련 의견을 수렴해서 입주 기관의 안정적인 정착을 지원하고, 입주 기관의 불편함이 없도록 운영해 나가도록 하겠습니다.

다음은 378쪽에 공영주차장의 안정적 운영으로 시민 편의 제고입니다.

금년 초에 인수한 종촌·아름동 공영주차장, 나성·도담 무인주차기, 조치원역 공영주차장의 안정적인 조기 정착 운영으로 주민 불편을 최소화하고, 주차장 운영에 대한 시민 의견을 반영해서 요금 할인 확대, 월 정기 주차제 운영, 상가 대상 시간제 주차권을 금액권으로 변경 판매하고 있으며, 또한 노후시설 개선 및 시설 개선을 통해서 안전하고 편리한 주차장 이용 환경을 조성하며, 앞으로 무인주차기 원격 제어 프로그램 도입과 주차장 이용자와 상가를 위한 시간제 주차권 판매 등을 검토해서 운영해 나가도록 하겠습니다.

다음은 379쪽에 행복아파트 및 밀마루복지마을 운영입니다.

입주자 삶의 질 향상을 위한 주거 불편 세대 단지 내 평형 이동, 복지도우미 지원 및 치매 예방 교육, 건강 검진, 입주민 편의를 위한 맞춤형 출장 상담소 등을 운영하고 있으며, 공실 세대 보수, 소방점검 등 시설 개선 및 시설 점검을 통해서 입주민의 주거 복지 개선을 위해 노력하고 있습니다.

향후 입주민을 위한 교육·여가 프로그램 운영을 하고 입주민 삶의 질이 향상될 수 있도록 체계적으로 거주자 실태조사를 실시해 나가겠습니다.

또한 대상자 기준을 완화해서 주거 불편 세대 간 평형 이동도 추진해 나가도록 하겠습니다.

다음은 380쪽 보람수영장 운영입니다.

2017년 6월 보람동 수영장 인수 이후 현재까지 약 17만 명이 이용을 하고 있으며, 10만 번째 이용 고객에 대해서는 추가 이벤트를 진행한 바도 있습니다.

또한 어린이 생존 수영교실, 방학 특강 프로그램 운영 등 어린이들을 위한 특화 프로그램을 운영하고, 자체 정기 수질검사, 수영장 관련 안내 및 정보 제공 등을 위한 LED 전광판 등을 설치하여 고객의 편의 향상을 위해서 노력하고 있습니다.

향후 모바일 예약·결제시스템 도입, 관내 소방서와 연계한 시민안전교육 등 최고 수준의 체육시설로 유지될 수 있도록 노력해 나가겠습니다.

다음은 381쪽 환경관리팀 소관입니다.

환경관리팀은 효율적인 재활용품 선별을 위한 생활자원회수센터 운영과 종량제봉투 및 음식물 수수료 납부 필증 판매 대행 사업을 금년 1월부터 위탁받아 운영 중에 있습니다.

다음 382쪽 생활자원회수센터 운영 및 종량제 관련 물품 판매입니다.

생활자원회수센터는 세종시 관내 수거 재활용품의 효율적 선별을 통해서 시 수입 증대와 클린 세종 만들기에 앞장서고 있습니다.

종량제봉투 및 음식물 수수료 납부 필증 판매 대행 사업은 먼저 읍·면·동 판매소까지 직접공급 방식으로 고객 편의를 제공하고, 인터넷 주문 접수시스템 개발과 투명한 사업 운영을 위한 판매 관리 프로그램 등을 도입하여 운영 중에 있습니다.

앞으로 종량제봉투 배송 주기 단축으로 시민들의 불편이 없도록 운영해 나가도록 하겠습니다.

다음 383쪽에 있는 주요 현안입니다.

먼저 은하수공원 내에 장례문화교육관 건립을 추진 중인 사항입니다.

은하수공원의 시민 공원화를 통해서 장사시설에 대한 부정적 이미지를 해소하고, 또한 선진 장례문화 확산을 도모하고자 장례문화교육관 건립을 46억 예산 규모로 국비 50%, 시비 50%를 계획해서 추진하고자 하는 사업입니다.

작년에 개최한 은하수공원 시민 축제 등과 지속적인 환경 및 시설 개선으로 시설 이용객과 방문객이 증가하고, 또 타 지자체 등에서 벤치마킹 등의 긍정적인 성과를 거두고 있으며, 장례문화교육관 건립을 통해서 더욱더 시너지 효과를 기대하고 있습니다.

현재 건립 재원 확보에 있어서 관련 부처인 보건복지부에서 신규 예산 사업이란 이유로 해서 현재 정부예산에서 미반영돼 있기 때문에 앞으로 한국장례문화진흥원 등 유관기관과 긴밀한 협의를 통해서 추진하는 방안을 적극 검토해 나가도록 하겠습니다.

다음은 384쪽에 있는 산림형 수목장 및 자연형 산골장 조성입니다.

그동안 봉안 위주의 안치 방식에서 벗어나서 친자연장례문화 확산을 위해서 이용객의 정서와 수요에 맞는 자연장지를 제공해 나가고자 합니다.

광릉추모공원 등 선진 기관을 벤치마킹해서 우리 실정에 맞게 수목장 및 산골장 조성 위치를 선정해서 환경 정비를 추진하고 있습니다.

앞으로 수목장 및 산골장 조성을 위한 나무 식재 또 운영 유료화 등을 위한 관련 조례를 개정하고, 기존 유택동산 활용 방안 수립 등을 통해서 안정적인 운영이 되도록 노력해 나가겠습니다.

이상으로 세종시시설관리공단 업무 보고를 마치겠습니다.

감사합니다.

○세종시시설관리공단이사장 신인섭 지금 여기에서 얘기하는 것은 재난·안전 종합 관리 대책을 만들어서 운영하는데 현재 저희가 16개 시설을 받아서 운영하고 있는데요.

여기에서 지금 14개 시설, 2개 빠진 데가…….

○세종시시설관리공단이사장 신인섭 네, 알겠습니다.

○세종시시설관리공단이사장 신인섭 네, 알겠습니다.

○세종시시설관리공단이사장 신인섭 네, 반갑습니다.

○세종시시설관리공단이사장 신인섭 이건 처음에, 금년도 같으면 처음에 저희가 시의 예산을 할 때, 현재 여기 수입은 금년도 예상 수입을, 연말까지 예상 수입으로 해서 저희가 예산을 편성하는 거고요.

○세종시시설관리공단이사장 신인섭 그러니까 여기 지금…….

○세종시시설관리공단이사장 신인섭 우리가 자체적으로 은하수공원 같으면 여러 가지 사업을 해서 받아들이는 세입을 얘기하는 거지요.

○세종시시설관리공단이사장 신인섭 네.

○세종시시설관리공단이사장 신인섭 네, 그렇지요.

○세종시시설관리공단이사장 신인섭 그만큼 주차장이라든지 이런 시설이 늘어나니까, 2017년도에는 주차장 이런 것들이 안 됐지 않습니까?

예를 들자면 체육시설…….

○세종시시설관리공단이사장 신인섭 네, 그러니까 금년도 같으면 사업장이 많이 늘었지요.

수영장도 늘고 주차장…….

○세종시시설관리공단이사장 신인섭 지금 주차장 같은 경우에는 솔직히 시하고 저희들이 협의해서 시에서 정해 주면 저희들이 사실상 받는 거잖아요, 저희들이 일방적으로 여기에서 잡을 수 있는 건 아니기 때문에.

○세종시시설관리공단이사장 신인섭 그 표현은 저해 요인이냐, 플러스 요인이냐 그렇게 표현할 수 있는 건 아니고요.

현재 주차장 같으면 한 50%도 채 안 될 것 같은데요.

예를 들자면 지금 말씀하시는 건 지출 대 수입 그걸 말씀하시는 거잖아요.

○세종시시설관리공단이사장 신인섭 전체 총 들어가는 지출하고 수입하고 맞잖아요.

○세종시시설관리공단이사장 신인섭 그런데 한 50% 정도를 받을 수 있는 거고, 그걸 예를 든다면 더 가격을 높이고, 가격을 높이는 것도 조례를 통해서 하는 거지 않습니까?

그럼 가격을 높이는 요청을 한다든지 아니면 시간을 더 늘린다든지 이렇게 하면 더 많은 수익을 올리는 거고 그런 구조이기 때문에 현재 이걸 저희 공단이 운영하기 때문에 플러스냐 마이너스냐 이렇게 하기는 조금 어려운 것 같습니다.

○세종시시설관리공단이사장 신인섭 2017년도는 현재 50% 됐었습니다.

○세종시시설관리공단이사장 신인섭 이건 현재 여기에 나와 있는 거하고…….

○세종시시설관리공단이사장 신인섭 잠깐만요.

○세종시시설관리공단이사장 신인섭 직접 관리 형태, 직원들이 직접…….

○세종시시설관리공단이사장 신인섭 네.

○세종시시설관리공단이사장 신인섭 현재 저희가 운영을 그렇게 하고 있지요.

○세종시시설관리공단이사장 신인섭 네, 그렇지요.

이 팀에 주차장 관리팀이 있어서 같이 복합적으로 관리하고 있습니다.

○세종시시설관리공단이사장 신인섭 그렇지요.

○세종시시설관리공단이사장 신인섭 네, 그렇지요.

사실 초기에 무료로도 하고 그러다가 6개월 됐습니다.

○세종시시설관리공단이사장 신인섭 네, 알겠습니다.

○세종시시설관리공단이사장 신인섭 네, 그렇게 하겠습니다.

○세종시시설관리공단이사장 신인섭 이것도 직접 관리하고 있습니다.

○세종시시설관리공단이사장 신인섭 네.

○세종시시설관리공단이사장 신인섭 네, 그렇습니다.

○세종시시설관리공단이사장 신인섭 그렇지요.

○세종시시설관리공단이사장 신인섭 네.

○세종시시설관리공단이사장 신인섭 월 이용료가 다 다르지요.

○세종시시설관리공단이사장 신인섭 보람동 수영장 같은 경우에는 현재 월·수·금, 예를 들어서 성인들 같은 경우 6만 8000원…….

○세종시시설관리공단이사장 신인섭 다 다르지요.

네, 다릅니다.

그다음에 자유 수영 같은 경우…….

○세종시시설관리공단이사장 신인섭 요금이 월·수·금 이렇게 해서 성인 같은 경우에 한 6만 8000원.

○세종시시설관리공단이사장 신인섭 네, 주 3회로 해서.

그다음에 중·고생들은 5만 5000원 이렇게 나눠져 있고요.

자유 수영 같은 경우에는 6만 3000원.

○세종시시설관리공단이사장 신인섭 네.

○세종시시설관리공단이사장 신인섭 자유 수영 같은 경우에는 월요일부터 금요일부터까지 계속 시간이…….

○세종시시설관리공단이사장 신인섭 주말 같은 경우에는 자유 수영으로 이용하고 있지요.

○세종시시설관리공단이사장 신인섭 네, 하고 있습니다.

○세종시시설관리공단이사장 신인섭 네, 그렇지요.

○세종시시설관리공단이사장 신인섭 그렇지요, 그렇게 되는 거지요.

○세종시시설관리공단이사장 신인섭 네, 그렇게 하겠습니다.

○세종시시설관리공단이사장 신인섭 네.

○세종시시설관리공단이사장 신인섭 네.

○세종시시설관리공단이사장 신인섭 최근에는 저희가 맡아서 많이 고치고 종전하고는 다르게 많이 작동이 되고 있습니다.

그런데 어쨌든 돈 안 내고 가면 미납금으로 돼 있어서 나중에…….

○세종시시설관리공단이사장 신인섭 네, 알겠습니다.

○세종시시설관리공단이사장 신인섭 네, 알겠습니다.

○세종시시설관리공단이사장 신인섭 제가 여기에서 말씀드리는 건 그동안에 은하수공원이 어떻게 보면 장사시설로 하면서 시민들한테는 혐오시설로 이렇게, 장사시설 하면 혐오시설로 시민들한테 비쳐졌잖아요.

그동안에 보면 별로 가까이 하고 싶지 않은 그런 시설로 됐지 않습니까?

그래서 저희가 이걸 맡으면서 이게 도심 가운데에 있는 시설인데 이 시설이 혐오시설로 가면 안 되겠다.

그리고 실질적으로 보면 그 시설이 조성도 잘 돼 있어요.

그래서 이 시설을 시민들이 가깝게 할 수 있는 시설로 바꾸자.

그렇게 개선하자는 취지에서 다양한, 그 안에 야생화단지 같은 것도 만들고 하면서 어린이들도, 왜냐하면 세종시 같은 경우 어린이집들이 많아서 어린이들이 어디 마땅히 갈 데도 없다고 그래요, 제가 그런 걸 들어보니까.

그래서 저희들이 이렇게 잘 만들어 놨으니까 어린이들도 잠시 와서 견학도 하면 좋겠다.

그래서 여기 보면 저희들이 전기자동차, 어린이들이 타고 이동할 수 있는 전기자동차도 1대 구입해서 거기에 있고요.

야생화단지 같은 것도 만들어서 학생들도 와서 볼 수 있도록 하고 해서 그렇게 투어를 하니까 상당히 좋은 반응을 얻고 있고요.

그런 얘기를 해 주는 거고, 또 그 안에 보면 여러 가지…… 다양하게 하다 보니까 시민들도 요즘에 와서 쉬는 분들도 있고 산책하는 분들도 있었고요.

또 안에 보면 헌화대 같은 경우에, 제가 써 놨는데 헌화대 같은 경우도, 잔디장 같은 경우에는 화장을 해서 잔디를 놓잖아요.

그러면 대부분 와서 꽃 같은 걸 쭉 앞에 놓잖아요.

그래서 굉장히 그런 것들이 뭐랄까, 을씨년스러운 게 가끔 보이고 그래서 이런 걸 공동…….

○세종시시설관리공단이사장 신인섭 그런 얘기입니다.

○세종시시설관리공단이사장 신인섭 제가 설명드릴게요.

○세종시시설관리공단이사장 신인섭 이 자문회도 마찬가지로 꼭 은하수공원만 해당되는 사업이 아니고 전체적인 우리 공단 운영에 관련된 정책 같은 것을 시민들 통해서 의견도 수렴하는 그런 내용들이기 때문에 그때 저기 안에서 아까 말씀드린 은하수공원에 관련돼서 시민공원화 사업에 관련된 그런 논의를 하니까 거기에서 다양한 아이디어도 나와서 반영했고요.

그다음에 또 마찬가지로 최근에 하는 여러 가지 공단 사업장의 안전사고 대응, 그런 ‘자문단 같은 것도 만들어서 운영하면 좋겠다.’ 이런 의견들도 받아서 검토하고 그런 얘기입니다.

○세종시시설관리공단이사장 신인섭 은하수공원은 2010년부터 운영했지요.

○세종시시설관리공단이사장 신인섭 네.

○세종시시설관리공단이사장 신인섭 그렇지요.

○세종시시설관리공단이사장 신인섭 네, 그것도 보면 예전에 SK에서 다 만들어서 받은 거…….

○세종시시설관리공단이사장 신인섭 네, 그 안에 홍보관 리모델링하는 거 말씀하시는 거지요?

○세종시시설관리공단이사장 신인섭 그건 저희가 받아서 보니까 그동안에 그게 방치되다 보니까 다 망가져서 제가 SK에 요청해서 “우리 공공기관이 받아서 했는데 그동안에 전부 다 망가졌다.”

○세종시시설관리공단이사장 신인섭 그건 제가 SK에서 받아서 한 겁니다.

저희 시민 예산으로 한 게 아니라 SK에서 한 2억을 받아서 그걸 가지고, 작년에 저희들이 받아서 지금…….

○세종시시설관리공단이사장 신인섭 네.

○세종시시설관리공단이사장 신인섭 여기 나온 건 여러 가지 재난·안전에 관련된 종합대책이고요.

전체 수익은…….

○세종시시설관리공단이사장 신인섭 이 시설은 기관들이, 저희들이 이걸 시에서 국비 받고 시비 넣어서 고용복지플러스센터 건물을 지어서…….

○세종시시설관리공단이사장 신인섭 여기에서 일자리 창출 데이터라고 하는 것은 실질적으로 여기 입주한 업체의 근로자들, 들어와 있는 사람들 그렇게 볼 수 있을 것 같습니다.

현재는 19개 기관이 와서 159명이 거기에서 근무하고 있습니다.

○세종시시설관리공단이사장 신인섭 네, 알겠습니다.

○세종시시설관리공단이사장 신인섭 이건 계획이지요.

저희가 7월, 11월…….

○세종시시설관리공단이사장 신인섭 네.

○세종시시설관리공단이사장 신인섭 이건 어쨌든 불법으로 되는 경우에는 그 자격을 박탈하는 거지요.

자격을 박탈해서 퇴거 조치하고, 이건 결국 시하고 같이 협의해서…….

○세종시시설관리공단이사장 신인섭 네, 알겠습니다.

○세종시시설관리공단이사장 신인섭 자원봉사 마일리지로 주차요금을 내는 거?

○세종시시설관리공단이사장 신인섭 그 부분은 시하고 같이 협의해서 마일리지 같은 거…….

○세종시시설관리공단이사장 신인섭 제가 봤을 때는 그렇게 크게 부담, 그렇게 많이 줄어들 사항은 아닌 것 같은데, 좋은 것 같습니다.

○세종시시설관리공단이사장 신인섭 글쎄요, 하여튼 그 명칭에 관련돼서는 저희도 고민을 더 해 보겠습니다.

위원님 지적하신 대로 복지…… 저희들이 현재 복지사업팀 하면 이 관련된, 어쨌든 저희도 이렇게 5개 팀이 있으면 업무를 적정량을 배분해서 해야 하지 않습니까, 팀장 중심으로?

그러다 보니까 그런 관련된 업무가 조금, 지금 말씀하신 대로 관련 세부 업무가 거기 안 들어가는 부분도 없지 않아 있을 법도 한데 복지사업팀 하면 복지 관련된 여러 가지 아파트라든지 체육시설 이런 걸 묶어서 복지사업팀에 넣어 준 거거든요.

환경관리팀은 순수하게 지금 얘기대로 자원회수센터라든지…….

○세종시시설관리공단이사장 신인섭 지원이라기보다는, 지원도 해 주지만 관리지요, 관리.

○세종시시설관리공단이사장 신인섭 하여튼 위원님 지적해 주신 대로 저희도 한번, 어차피 계속 가면서 저희들이 다시 조직 개편하면서 그때 명칭에 관련된 건 검토해서 반영하도록 하겠습니다.

○세종시인재육성평생교육진흥원장 김필중 인재육성평생교육진흥원장 김필중입니다.

존경하는 채평석 위원장님 그리고 위원님 여러분!

저희 인재육성평생교육진흥원 업무에 대해 평소 많은 관심과 지도를 부탁드리며 업무 보고를 드리도록 하겠습니다.

2018년도 주요 업무 추진 계획 보고에 앞서 저희 진흥원 간부 직원을 소개해 드리겠습니다.

먼저 장학 사업을 담당하는 진승기 인재육성국장입니다.

평생교육을 담당하는 이희정 평생교육국장입니다.

(직원 인사)

그럼 지금부터 진흥원 소관 2018년도 주요 업무 현황 및 추진 계획과 주요 현안에 대하여 보고드리겠습니다.

보고드릴 순서는 일반 현황, 주요 업무 현황 및 추진 계획, 주요 현안 순이 되겠습니다.

399쪽 일반 현황입니다.

조직입니다.

진흥원은 이사장 산하에 상임이사가 겸직하는 원장을 두고 인재육성국과 평생교육국 2국 체제로 운영되고 있으며, 별도 이사회와 감사를 구성·운영하고 있습니다.

다음 인력은 원장, 인재육성국 3명, 평생교육국 5명, 총 9명을 정원으로 운영하고 있습니다.

400쪽 주요 기능입니다.

인재육성국은 조직 운영에 필요한 서무 업무, 예·결산 및 회계, 경리 업무와 이사회 운영, 기금 관리, 장학 사업을 추진하고 있으며, 평생교육국은 정책아카데미, 세종학부모대학, 세종시민연합교양대학, 성인 문해교육, 평생학습 동아리 발굴 및 육성, 청소년 자유학년제 프로그램 등 다양한 평생교육 관련 업무를 추진하고 있습니다.

401쪽 예산입니다.

일반회계 27억 2900만 원으로 6월 30일 현재 6억 6400만 원을 집행하였습니다.

주요 사업 예산 집행 현황은 유인물로 갈음하겠습니다.

402쪽 2018년도 주요 업무 현황 및 추진 계획입니다.

첫 번째, 기관 통합과 조직 역량 강화입니다.

장학 사업과 평생교육 사업의 원활한 운영을 위해 인재육성재단과 평생교육진흥원을 통합하고 진흥원 조직의 안정화 및 강화를 통한 직원 사기앙양과 국정과제 등 평생교육 현안 업무의 적극 추진입니다.

추진 경과입니다.

「세종특별자치시 인재육성평생교육진흥원 설립 및 운영에 관한 조례」와 세종시 인재육성평생교육진흥원의 정관을 개정하여 교육청의 승인과 법원 변경 등기를 완료하였습니다.

양 기관 통합에 따라 사무실을 종촌동 복컴에서 대평동 복컴으로 이전하였고, 관련 규정도 제·개정을 추진하였습니다.

향후 추진 계획으로 기관 인지도 향상을 위해 일반 시민 및 학생 등을 대상으로 다양한 홍보활동을 전개하고, 직원 역량 강화를 위한 각종 교육, 워크숍 등의 추진과 중앙 및 타 기관과의 정보 교류 등을 통한 네트워크를 강화해 나가겠습니다.

403쪽 두 번째, 우수인재 발굴·육성 및 공평한 교육기회 제공입니다.

먼저 내실 있는 장학 사업 추진으로 면학 의욕을 고취하도록 하겠습니다.

추진 방향으로 꿈을 향한 열정을 뒷받침하고 능력을 키우는 맞춤형 장학 지원과 새로운 장학 사업 발굴 및 애향심 고취로 지역 사회 발전을 유도하겠습니다.

지금까지 성과로서 2018년 상반기 장학생 선발 사업 추진 결과 330명 2억 9800만 원의 장학금 지급 대상자를 1차 선발하였고, 특히 모범 장학생 선발을 위한 지역 자원 발굴, 지역 네트워크를 구축하는 등 장학생 발굴을 위한 선발 방법을 개선하여 장학금 신청자가 전년 대비 195%로 증가하였습니다.

또한 지역의 대학생들이 학업에 전념할 수 있도록 151명의 학생에게 학자금 대출이자를 지원토록 하겠습니다.

향후 추진 계획으로 하반기 장학생 선발 공고 및 접수를 시작하여 분야별 장학금 지원 사업을 계획대로 추진하겠으며, 대학생 학자금 대출이자 지원 사업도 차질 없이 추진하겠습니다.

404쪽 인재육성 사업의 선순환 구조 정착입니다.

추진 방향으로 장학생 선후배 간 소통을 통해 지역 인재 네트워크를 구축하고, 스토리텔링을 통한 일반 시민에 대한 장학 사업 홍보와 일회성 장학금 지원에서 벗어나 장학생 사후 관리를 강화하여 지역 장학금 선순환 구조 정착을 유도해 나가겠습니다.

지금까지 장학생 수기 공모, 사례집 발간, 해외 탐방 장학생 선발을 완료하였고, 가족과 함께하는 장학생 축제의 장인 2018년 장학캠프를 개최하였습니다.

향후 추진 계획으로 지역 인재에게 희망을 주는 2018년 장학생 수기 공모, 해외 탐방 장학생 탐방 보고서 발표회 등 장학 사업에 대한 시민의 인지도 향상을 위해 노력하겠습니다.

405쪽 안정적 기금 관리 및 활발한 기부문화 조성입니다.

추진 방향입니다.

최대의 수익 운용과 안정적인 기금 관리 및 활발한 장학기금 기부문화를 조성하여 진흥원 운영의 내실화를 기하겠습니다.

그동안 진흥원 기본 재산 102억 7000만 원에 대하여 최고 금리를 제시한 금융기관에 예치하여 현재 8100만 원의 이자수익을 발생시켰으며, 지금까지 4개 법인에서 8000만 원을 기부받았습니다.

향후 추진 계획으로 최대의 수익성과 안정성을 고려한 기금 관리로 이자수익을 극대화하고, 다양한 방식의 기부문화 조성으로 시민 참여 활성화를 추진하는 등 장학 사업과 기부문화에 대한 시민의 관심을 유도해 나가겠습니다.

406쪽 세 번째, 사각지대 없는 평생학습 지원 체제 구축 및 문화 조성입니다.

먼저 안정적 평생학습 추진 기반 조성입니다.

지금까지 성과로 민·관·학의 다양한 평생교육 네트워크를 강화하여 교육의 질 강화 및 촘촘한 평생교육 지원망을 구축하였고, 평생학습마을, 세종배움터 등 마을 단위 평생학습 환경을 조성하여 시민의 평생학습 참여 확대에 기여하였으며, 시민에게 다양한 평생교육 정보를 실시간으로 제공하고 사이버 교육을 확대하여 시민의 평생학습 참여 편의성을 제고하는 성과를 거두었습니다.

향후 계획으로는 관내 평생교육기관·단체를 대상으로 맞춤형 컨설팅을 지원하여 운영 역량을 확대해 나가고자 하며, 평생교육 관계자 연수 등을 통해 학습동아리 및 강사 등 평생교육 실천과제 현장 전문성을 높이고 평생학습도시 5개년 종합계획, 읍·면·동 평생학습센터 구축 방안 연구 등을 추진하고자 합니다.

다음은 407쪽 교육적 소외와 교육 사각지대 해소입니다.

지금까지 성과로 배달강좌 등 찾아가는 평생교육 확대·강화하여 교육 소외 계층의 평생학습 기회 확대 및 지역 격차 해소에 기여하였고, 야학 및 성인 문해교육 프로그램 운영 지원 등을 통해 성인 비문해자를 위한 문해교육 기반을 구축하였으며, 읍·면·동 단위 평생학습센터 5개소를 시범 지정하여 시민의 근린생활권에서 시민교육과 직업 능력 향상 교육에 참여할 수 있는 기반을 마련하였습니다.

향후 계획으로는 배달강좌를 추가 선정하여 시민 학습 모임을 지원하고자 하며, 기이 지정된 평생학습센터에 평생학습 플래너를 배치하여 5개 지역에서 총 15개 맞춤형 평생교육 강좌를 운영하고자 합니다.

408쪽 시민의 평생학습 참여기회 확대입니다.

지금까지 성과로는 인문학, 학부모대학 등 시민 교양 교육을 확대하여 현재 연인원 총 2만 1518명의 시민이 교육에 참여하여 평생교육 대중화 기반을 마련하였고, 평생교육 특성화 프로그램 및 청소년 진로체험 지원, 경력 단절 여성 및 은퇴자를 대상으로 하는 직업 능력 평생교육 등을 통해 지역 간, 계층 간 평생교육 격차 해소에 기여하였습니다.

향후 계획으로는 자치분권대학 운영을 통해 시민 자치 역량 강화 및 생활 속 자치문화 확산을 위해 노력하고자 하며, 관내 대학과 연계하여 인문학 저변 확대 및 활성화를 위해 다양한 인문학 교양 강좌를 운영하고자 합니다.

다음은 409쪽 배움과 공유의 학습공동체 확산입니다.

추진 실적으로는 상반기 총 12개 학습동아리를 발굴하여 시민의 자발적 학습활동 문화를 촉진하였고, 다양한 모니터링 활동을 통해 학습 애로 사항 및 건의 사항 등 현장의 다양한 목소리를 청취하는 등 사후 환류 체계를 구축하였습니다.

향후 계획으로는 시민의 평생학습 참여 확대를 위하여 SNS 시민홍보단 운영, 평생학습 웹진 발간, 평생학습 성과 자료집 등을 제작·배포하여 다양한 평생학습 활동 사례를 시민과 공유할 계획이며, 아울러 10월 전국 대한민국 평생학습 박람회 참가 및 11월 평생학습 나눔 한마당 개최 등을 통해 관내외 평생학습 기관·단체 및 학습동아리, 시민과 함께 학습을 즐기고 나누는 공유의 장을 마련코자 합니다.

410쪽 주요 현안입니다.

첫 번째, 2018년 상반기 장학생 선발 및 장학금 지급입니다.

상반기 장학생 선발 계획 대상은 총 8개 분야 356명이며, 기존 성적 우수 장학생 등 6개 분야와 신규 해외 탐방 장학생 등 2개 분야입니다.

그동안 장학생 선발을 위하여 지역 자원을 활용한 네트워크를 구축하여 상반기 장학생 선발계획을 수립·공고하고 5월 말까지 접수하였습니다.

1차 및 2차의 엄격한 심사를 통하여 330명 상반기 장학생으로 1차 선발하였고, 이 중 희망 장학생 5명 1000만 원과 해외 탐방 장학생은 4팀 8명 1600만 원은 이미 지급을 완료하였습니다.

향후 계획으로 장학금 수여식과 함께하는 장학캠프를 개최하고 장학금을 지급하겠으며, 또한 해외 탐방 장학생의 탐방 후 사례 발표회를 통하여 우수작을 심사하고 장학 사업 홍보자료로 활용하겠습니다.

다음은 411쪽 광역 문해교육 활성화 사업 추진입니다.

추진 실적으로 4월 교육부 주관의 문해교육 활성화 사업에 선정되어 국비 1000만 원을 확보하였고, 타 지자체의 우수 운영 사례를 벤치마킹하여 총 5개소에 문해교육 프로그램을 운영을 지원하고 있으며, 찾아가는 행복배움학교 5개 마을 및 문해교사 5명을 선정, 문해교육 활성화를 위한 기반을 마련하였습니다.

향후 계획으로는 7월 관내 문해 학습자를 대상으로 문해교육 시화를 공모, 우수 작품을 선정하여 오는 9월 세종시 문해 한마당 행사와 더불어 어르신들의 만학에 대한 용기와 노고를 격려하고자 하며, 12월 중 관내 문해교육사를 대상으로 맞춤형 연수를 추진, 문해교육사의 전문성 향상을 지원하고자 합니다.

412쪽 기관 연혁에 대해서 보고드리겠습니다.

진흥원의 설립 근거는 「지방자치단체의 출자·출연 기관의 운영에 관한 법률」 제4조, 「세종특별자치시 인재육성평생교육진흥원 설립 및 운영에 관한 조례」이며, 설립 목적은 장학사 및 평생교육 사업을 통하여 미래 발전의 원동력이 될 우수 인재 육성과 시민의 평생교육 진흥 등의 업무를 수행하기 위함입니다.

연혁입니다.

2007년 7월에 연기군 장학회를 설립하였으며, 2012년 7월에는 세종특별자치시 장학회로 명칭을 변경하였고, 2015년 12월에 세종특별자치시 인재육성재단으로 명칭을 변경하였고, 2018년 2월에는 인재육성재단과 평생교육진흥원 통합에 따른 조례 개정과 2018년 3월 이사회 의결로 양 기관을 통합하여 현재에 이르고 있습니다.

413쪽 소관 규정 현황입니다.

진흥원 정관과 규정으로 14개가 있으며, 관련 조례로 시 교육지원과 소관의 2개 조례가 있습니다.

414쪽 소관 위원회 현황 및 간부 직원 현황은 유인물로 갈음하겠습니다.

415쪽 이사회 임원 현황입니다.

이사장, 부이사장, 상임이사를 포함한 15명의 이사와 감사 2명의 인원이 있습니다.

이상으로 인재육성평생교육진흥원의 2018년도 주요 업무 현황 및 추진 계획과 주요 현안에 대하여 보고드렸습니다.

감사합니다.

○세종시인재육성평생교육진흥원장 김필중 저희들이 이 부분에 대해서 고민을 많이 하고 있는데요.

지역의 기업 현황이라든지 이런 부분들이 사실 산업도시는 아니기 때문에 어려움이 있습니다.

이번에 상공회의소가 결성되고 기업인들이 지역 발전을 위해서 마음을 모으는 계기가 있어서 저희들이 적극적으로 저희 재단의 사업을 홍보하고 이렇게 해서 기부금이라든지 이런 부분을 넓혀가려고 고민하고 있습니다.

○세종시인재육성평생교육진흥원장 김필중 네, 알겠습니다.

○세종시인재육성평생교육진흥원장 김필중 시민 평생교육 하는 교육장이 상당히 중요한데요.

지금 업무 공간이 사무실하고 교육 공간이 아주 원거리에 떨어져 있다 보니까 저희 직원들이 보따리장사처럼 해야 하는 어려움이 있습니다.

또 프로그램에 따라서 저희들이 장소를 마련하기 어렵기 때문에 이런 프로그램은 이쪽에서 또 저런 프로그램은 저쪽에서, 이렇게 하다 보니까 오시는 시민분들도 굉장히 힘들어 하는 부분이 있어서 지금 박 위원님께서 지적하신 대로 안정된 교육 공간 그리고 저희 사무실과 가급적이면 인접해 있는 공간 마련이 저희들의 숙원인데요.

지금 저희들이 고민하기로는 시와 협의를 해서 시유지나 이런 쪽에 별도로 독립 공간을 마련하는 안이 있을 것 같고요.

그런데 저희들이 지방자치회관도 처음에 시하고 같이 협의했었는데 지방자치회관은 지방정부의 세종사무소들이 이전해 오는 부분인데 그것을 저희들이 “같이 들어가서 관리하면서 임대료도 받아서 장학금에 보태자.” 이런 얘기들이 나왔었는데 법적인 검토를 해 보니까 불가능한 것으로 나와 있습니다.

수익 사업을 하게 되면 수의계약이 안 되기 때문에 저희들이 그것을 사무실 용도로 쓸 경우만 할 수가 있는데 지금 행정안전부가 내려온다고 하다 보니까 지방정부의 세종사무소 수요가 넘쳐서 그 부분은 어려운 걸로 판단하고 있고요.

현재 교육청의 실무 관계자하고 제가 개인적으로 한 이야기인데, 공동캠퍼스 추진하는 것이 진행이 잘 될 경우에 거기에 학습관이 설계가 되는데 그 학습관의 일부를 사용하거나 아니면 부지는 교육청에서 제공할 경우에는 그 부지 내 별도 청사를 하는 게 어떻겠나 이런 교육청의 담당 과장님과 한번 개별적으로 이야기한 적은 있습니다.

아직 공식적으로 확정된 건 아니고요.

○세종시인재육성평생교육진흥원장 김필중 기금 예치는 주로 농협에 하고 있는데요.

제가 작년 3월에 처음 부임해서 보니까 그때 금리가 굉장히 낮아서, 1.6% 수준이었습니다.

그런데 이자에서 나오는 수입이 저희들한테 적은 돈이 아니기 때문에 한 계좌가 만기될 때마다 지역의 각 기관에 “금리 얼마에 줄 수 있는지 현황을 내라.” 해서 금리 경쟁을 유도했습니다.

그래서 현재는 2.2%까지…….

○세종시인재육성평생교육진흥원장 김필중 계좌가 7개 정도 있는데요.

5개 계좌는 102억 중에 79억이고요.

이게 매월 지급식으로 하니까 이자율이 떨어지잖아요.

그런데 저희들이 이 기금을 바로 빼서 쓸 건 아니기 때문에 예치 기간을 늘려서 6개월이나 1년 단위로 하니까 이자율이 더 올라가고, 그래서 저희들이 추산하기로 현재까지는 계좌가 만기되는 거에 대한 이자액이 8100만 원인데 1년을 따져 보면 2016년에는 100억 정도에 1억 4600만 원 이자를 받았거든요, 그때 평균 금리가 1.6%고 거기에 또 세금을 떼기 때문에.

그런데 저희들이 금년 말에는 1년 운영해서 추산하기에는 대략 2억 2000까지 해서 이자수입을 약 7400만 원 정도 더 늘리는, 그렇게 지금 운영을 하고 있습니다.

○세종시인재육성평생교육진흥원장 김필중 읍·면·동 평생학습센터는, 원래 저희들이 광역지자체 기관이고요.

평생학습관이라고 하는 곳이 있는데 평생학습관은 기초 단위에 설치할 수 있는 기관입니다.

저희가 광역과 기초가 같이 되어 있기 때문에 그리고 평생학습관이 없기 때문에, 현재 당장 그런 큰 공간을 마련할 수가 없어서 고육지책으로 읍·면·동에 평생학습센터 사업을 시작하게 됐는데요.

한 곳에 평생학습관을 하게 되면 원거리에서 오기가 어렵기 때문에 이것을 다섯 군데로 나누어서 하고 있는데 조치원읍 주민센터와 장군면 주민센터, 주민센터는 이 두 곳이고요.

그다음에 도서관은 연기면에 있는 우리 동네 작은도서관과 부강면에 있는 산버들 작은도서관 그다음에 동 지역에는 고운동주민센터에 설치했는데 프로그램은 예를 들면 바리스타라든지 한복 만들기, 실버 체조, 웃음 치료, 오카리나 또는 역사문화 답사 또 웰다잉 지도사라든지 그림책 놀이 지도사 이런 다양한 과정으로 해서 지역에 하나의 거점으로 배치하고, 그냥 맡겨 놓기만 하면 중구난방으로 돼서 학습 내용이 제대로 수용되기 어렵기 때문에 저희들이 평생학습 플래너를 양성해서 현지에 가서 같이 프로그램도 짜고 또 진행하는 것 모니터도 하고 조언도 하고 해서 명실상부하게 평생학습이 지역의 거점이 될 수 있도록 그렇게 진행하고 있습니다.

○세종시인재육성평생교육진흥원장 김필중 네, 저희들 진흥원에서 뽑아서 훈련을 거쳐서 교육도 하고…….

○세종시인재육성평생교육진흥원장 김필중 이분들에게는 일정한 경비도 드리고요.

○세종시인재육성평생교육진흥원장 김필중 1시간당 3만 원, 시간 수당으로 드리고 있습니다.

○세종시인재육성평생교육진흥원장 김필중 저희들이 전체 15개 프로그램인데요.

8월부터 11월까지 배치하고 시간은 우리 평생교육국장님한테 도움을 받겠습니다.

시간까지는…….

○세종시인재육성평생교육진흥원평생교육국장 이희정 평생교육국장 이희정입니다.

올해 야심차게 시범 사업으로 평생학습센터라는 걸 다섯 군데 지정하고 있는 거였고요.

아까 질의하신 다섯 분의 학습 플래너는 이미 작년에 저희가 양성교육을 통해서 25명이 수료를 했었고요.

그분 중에서 평생학습 플래너로 일하고 싶다라고 하신 분을 지원받았고 거기에서 면접 심사를 통해서 됐습니다.

그리고 평생학습센터 같은 경우에는 다섯 군데, 아까 말씀드렸던 곳에서 했으면 좋겠다라고 지정이 들어왔고요.

본인이 학습 플래너가 일할 수 있는 곳을 1순위, 2순위, 3순위를 작성하게 했습니다.

그래서 신도심, 원도심 다 골고루 배출하게 했고요.

그리고 난 후에 매칭 작업을 했습니다.

○세종시인재육성평생교육진흥원평생교육국장 이희정 근무 조건은, 근무 시간은 파트타임으로 되는 거고요.

자원봉사 수준으로 해서 시간당 3만 원이 되는 거고 그다음에 근무 시간은 직접 그 센터에 가셔서 주민들과 협의를 하고 필요한 시간이 언제인지 그 시간에 맞춰서 1회, 그러니까 시간은 정해지는 건 아니고요.

1회로 해서 나가는 것으로 돼 있습니다.

○세종시인재육성평생교육진흥원평생교육국장 이희정 네.

○세종시인재육성평생교육진흥원장 김필중 일반적으로 경영지원팀이라고 하면, 말하자면 그 조직의 총무, 회계 이런 전반적인 부분을 관장하는 것으로 알고 있고요.

특히 요즘은 기관에 대한 경영평가 이런 것들이 많기 때문에 경영평가 목표 설정이라든지 경영평가 작업 또 재단 같은 경우는 이사회 운영 이런 부분 그리고 조직 관리 그다음에 재산·물품 관리 그다음에 시청이나 시의회 또 중앙부처 등에 대한 대관 업무, 감사, 홍보 이런 전반적인 부분을 맡고 있는 것으로 알고 있습니다.

○세종시인재육성평생교육진흥원장 김필중 타 지역 진흥원 같은 경우는 제주 같은 경우가 저희들이랑 비슷한 구조거든요.

거기도 원래 제주국제화장학재단이라는 장학재단이 있었고 그다음에 평생교육진흥원이 있었다가 통합을 했습니다, 저희들보다 조금 먼저.

그래서 저희와 아주 유사한 구조를 가지고 있거든요.

그래서 장학 사업 파트와 평생교육 파트가 있는데 거기도 저희들이 알기로는 경영지원팀이 있고요.

가까운 충남 인재육성재단 그쪽은 장학 사업만 하는데 거기도 경영지원 파트가 있습니다.

대전의 평생교육진흥원 그쪽은 평생교육 전문인데 그쪽도 다 경영지원팀이 있습니다.

○세종시인재육성평생교육진흥원장 김필중 저희들이 기관 통합을 하면서 전반적인 조직 규모나 이런 것들이 커지면서 사실 조직 진단이라든지 이런 과정을 거쳐서 준비를 했어야 한다고 생각하는데 저희들이 통합이 시급하다 보니까 그런 준비가 좀 미흡했던 것 같습니다.

사실 요즘 저희들이 굉장히 업무 과부하에 걸려 있는데요.

예전에 두 기관이 따로따로 있을 때는 소수 기관이라고 해서 사실은 여러 가지 국민권익위나 이런 데서 하는 교육이라든지 이런 것들이 다 면제되고 했었거든요.

그런데 지금은 숫자는 많지 않지만 통합이 되다 보니까 그런 교육이라든지 기관으로서 기본적으로 해야 할 업무나 이런 부분들이 다 저희들한테 부과되기 때문에 사실은 저희들이 “업무상으로 굉장히 부담이 크다.” 이런 말씀을 드리겠고요.

시와 협의해서 인원이나 조직이 확대가 된다면 사업 부서도 중요하지만 사업 부서가 잘될 수 있도록 하는 지원 파트 역할도 상당히 크기 때문에 그런 파트에 대한 조직적 준비나 이런 부분도 저희들이 노력해서 조직의 그런 어려움을 해소할 수 있도록 최선을 다하겠다는 말씀을 드리겠습니다.

○세종시인재육성평생교육진흥원장 김필중 네, 알겠습니다.