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세종특별자치시의회

제33회 제1차 본회의(2015.10.14 수요일)

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제33회 세종특별자치시의회(임시회)

본회의회의록
제1호

세종특별자치시의회사무처


일 시 : 2015년10월14일(수) 오전 10시10분


의사일정(제1차 회의)

1. 제33회 세종특별자치시의회 임시회 회기 결정의 건

2. 휴회의 건


부의된 안건(제1차 회의)

o 보고사항(의정담당관 민경태)

o 5분 자유발언(김정봉 의원)

1. 제33회 세종특별자치시의회 임시회 회기 결정의 건(의장제의)

o 동 임시회 회의록 서명의원 선임의 건

2. 휴회의 건(의장제의)

- 2015. 10. 15. ∼ 10. 20, 6일간


(10시10분 개의)

○부의장 윤형권 의석을 정돈해 주시기 바랍니다.

성원이 되었으므로 제33회 세종특별자치시의회 임시회 제1차 본회의를 개의하겠습니다.

(의사봉 3타)

회의진행에 앞서 잠시 안내말씀 드리겠습니다.

의장님께서 오늘 회의에 불참하는 관계로 「지방자치법」 제51조와 「세종특별자치시의회 회의 규칙」 제11조에 따라 부의장인 제가 의장을 대리하여 회의를 진행함을 양해해 주시기 바랍니다.

이어서 오늘 회의에 불참하는 관계공무원에 대해서 말씀드리겠습니다.

이춘희 시장님은 2016년도 국비 확보 관련 국회 재경위원회 소속 의원의 면담을 위해 불참한다는 사유서와 함께 사전 협조공문이 있었습니다.

의원 여러분!

의사보고 전에 9월17일자 정부인사발령에 따른 신임 간부공무원을 소개하는 순서를 갖도록 하겠습니다.

정무부시장님 나오셔서 소개해 주시기 바랍니다.

○정무부시장 홍영섭 안녕하십니까? 정무부시장 홍영섭입니다.

이춘희 시장께서 서울-세종 고속도로 조기 착수방안 협의 등을 위해서 국회에 방문하신 관계로 제가 대신하게 된 점을 양해해 주시기 바랍니다.

그럼 지난 9월17일자로 발령받은 신임 행정부시장을 소개하겠습니다.

한경호 행정부시장입니다.

(한경호 행정부시장 인사)

○부의장 윤형권 홍영섭 정무부시장님 수고하셨습니다.

그럼 회의를 진행하도록 하겠습니다.


o 보고사항(의정담당관 민경태)

○부의장 윤형권 먼저 민경태 의정담당관의 의사보고가 있겠습니다.

의정담당관은 발언대로 나오셔서 보고해 주시기 바랍니다.

○의정담당관 민경태 의정담당관 민경태입니다.

의사보고 드리겠습니다.

먼저 집회에 관한 사항입니다.

제33회 임시회는 서금택 의원님 외 여섯 분의 소집요구가 있어 지난 10월5일 공고를 하고 오늘 집회를 갖게 되었습니다.

현재 출석하신 의원은 전체의원 15명 중 14명으로 「지방자치법」 제63조와 제64조에 따른 의사 및 의결정족수에 달하고 있습니다.

다음은 의원님의 청가사항입니다.

임상전 의장님이 오늘 개인사정으로 본회의에 불참한다는 청가서를 제출하였습니다.

다음은 5분 자유발언 신청사항입니다.

김정봉 의원님이 “세종둘레산길 조성을 통한 행복문화도시 건설”이라는 주제로 5분 자유발언을 신청하셨습니다.

다음은 안건접수 및 회부현황입니다.

의원발의 안건은 세종특별자치시의회 공인 조례 일부개정조례안 등 총 9건을 각각 소관 상임위원회에 회부하였습니다.

시장으로부터 제출된 안건은 2015년도 공유재산 관리계획 변경계획안과 세종특별자치시 건축 기본 조례 일부개정조례안 등 7건의 조례안 그리고 8건의 동의안 등 총 16건의 안건에 대하여 각 상임위원회별로 회부하였으며, 시교육감으로부터 제출된 안건은 세종특별자치시교육청 행정기구 설치 조례 일부개정조례안 등 3건의 조례안과 세종특별자치시 중학교 학교군·학구 변경 동의안 등 2건의 동의안 등 총 5건으로 소관 상임위원회인 교육위원회에 회부하였습니다.

다음은 폐회기간 중 현장방문 의정활동 사항입니다.

행정복지위원회에서는 세종종합사회복지관, 종촌동복지센터, 은하수공원을 방문하여 사회복지시설 및 은하수공원 운영실태 점검 등을 벤치마킹하였다는 보고가 있었으며, 산업건설위원회에서는 에너지산업 선진지 제주도청, 가파도 에너지 자립 섬, 제주관광대를 방문하여 전기차 리스산업 효용성 및 스마트 그리드 실증사업 체험 등을 벤치마킹하였다는 보고가 있었습니다.

이상으로 보고를 마치겠습니다.

○부의장 윤형권 민경태 의정담당관 수고하셨습니다.


o 5분 자유발언(김정봉 의원)

○부의장 윤형권 오늘 5분 자유발언은 김정봉 의원님이 신청하셨습니다.

김정봉 의원님께서는 나오셔서 발언해 주시기 바랍니다.

김정봉 의원 존경하는 20만 세종시민 여러분!

안녕하십니까? 세종특별자치시의회 무소속의 김정봉 의원입니다.

먼저 오늘 저에게 5분 자유발언의 기회를 주신 존경하는 윤형권 부의장님을 비롯한 선배 의원 여러분께 진심으로 감사의 말씀을 드립니다.

또한 시민이 행복한 명품 세종시 건설을 위해 최선을 다하고 계시는 우리 이춘희 시장님과 최교진 교육감님을 비롯한 관계공무원 여러분께도 진심으로 감사의 말씀을 올립니다.

요즘 가을이 익어가고 있습니다.

봄·여름·가을·겨울 사계가 뚜렷한 우리나라 산하를 보면서 저는 시민의 쾌적하고 건강한 삶을 위하여 그리고 우리 세종 문화도시 발전을 위하여 ‘세종둘레산길 조성을 통한 행복문화도시 건설’에 대하여 말씀을 올리고자 합니다.

현대는 여가와 건강의 시대로 전국에는 시민을 위한 많은 건강 산책로와 둘레길이 조성되어 있습니다.

제주올레길, 지리산둘레길 등 유명한 둘레길은 이미 관광명소로 각광을 받고 있는 실정입니다.

우리 인근 청주 상당산성둘레길, 대전둘레산길 12가지 코스는 지역의 산성을 복원해서 문화와 역사가 살아있는 향토문화자원이자 시민들의 휴식공간으로 사랑을 받고 있습니다.

특히, 산성의 도시로 알려진 대전은 일찍이 40여 개의 성을 발굴·조사·복원하는 한편, 산성길을 잇는 둘레산길 조성사업 12개 구간, 300리 133km를 체계적으로 추진하여 향토문화자원을 계승·발전시켜 지역경제의 활성화는 물론이고 시민들에게 쾌적한 삶의 질 향상에 기여하고 있습니다.

우리 세종시에서도 신도시지역에는 심신을 치유할 수 있는 ‘행복도시 둘레길’ 조성사업이 2020년까지 총 199.7km 개통을 목표로 추진되고 있으며, 최근 도시문화길 16개 코스 중 7개 코스가 이미 완료되어 시민들에게 개방되었습니다.

신도시 둘레길은 행복청에서 정책적이고 체계적으로 잘 추진되고 있습니다만 읍·면지역에는 향토문화자원을 활용한 둘레길 조성이 미미한 실정입니다.

얼마 전 우리 시에서도 국토부 공모사업을 통해 국비를 확보, 총 7억을 들여서 금남면 부용리에 ‘꾀꼬리봉 산책탐방로 조성사업’을 추진키로 한 것은 시민의 입장에서 환영할만한 일이고 정말 고맙고 수고하셨다는 말씀을 올립니다.

우리 시에는 삼국시대와 고려시대에 쌓은 성이 33개가 있는 것으로 알고 있습니다.

지역별로 보면 전동면이 6개, 장군면 4개, 전의면 3개, 연기·연서·금남면 각 2개, 연동·소정·조치원읍·나성동 각 1개 그리고 부강면에 10개가 있는 것으로 알고 있습니다.

시에서는 이들 산성에 대한 체계적인 복원과 보수·정비계획을 세워 내년부터 점차적으로 추진하는 것으로 알고 있습니다.

따라서 이와 연계한 향토문화자원 발굴 및 계승, 관광자원 육성에 대하여 시장님께 건의말씀을 올리겠습니다.

첫째, 산성의 체계적인 복원과 더불어 산성과 산성을 잇는 ‘세종둘레산길’ 조성을 제안드립니다.

특히, 부강면의 경우에는 10개의 산성유적이 있어 작은 지역에 이렇게 많은 산성이 있다는 것은 전국은 물론 세계적으로 그 유래가 드물다고 합니다.

남성골 목책산성은 고구려 최남단 산성으로 5세기 후반 고구려 유물이 대거 발굴되었으며, 특히 독안산성은 고구려 장군 연개소문의 전설이 내려오고 있는 등 고구려 문화가 살아 숨 쉬고 있는 지역입니다.

산성과 산성을 잇는 문화탐방 산책로 조성을 다시 한 번 건의드립니다.

둘째, 읍·면지역 산성은 물론 기타 향토문화자원을 연결하는 ‘스토리텔링 둘레길’ 조성입니다.

이것은 문화도시 세종 구현과 읍·면의 조화로운 균형발전, 시민들의 쾌적하고 건강한 삶을 위하여 또한 문화·관광도시로 발전하기 위하여 꼭 필요하다고 생각합니다.

건강하고 행복한 삶은 우리의 역사와 문화에서 느끼며 같이 만들어갈 수 있습니다.

우리들의 역사와 문화는 우리 지역의 조상들이 살아온 이야기고요.

그리고 우리들이 앞으로 살아갈 이야기입니다.

문화와 역사가 아쉬운 우리 시에 세종둘레산길 조성은 옛것을 통해 새것을 안다는 정신으로 건강, 문화, 조화로운 균형발전 사업입니다.

더 잊히고 묻히기 전에 세종시가 21세기 세계적인 문화도시로 발전할 수 있도록 적극적인 복원, 유지계승 정책을 당부드리며 발언을 마치고자 합니다.

경청해 주셔서 고맙습니다.

○부의장 윤형권 김정봉 의원님 수고하셨습니다.


1. 제33회 세종특별자치시의회 임시회 회기 결정의 건(의장제의)

o 동 임시회 회의록 서명의원 선임의 건

(10시20분)

○부의장 윤형권 이어서 의사일정 제1항 제33회 세종특별자치시의회 임시회 회기 결정의 건을 상정합니다.

(의사봉 3타)

금번 임시회의 회기는 2015년 공유재산 관리계획 변경계획안과 건축 기본 조례 일부개정조례안 및 동의안 등 위원회별 안건 심사 등을 위하여 10월14일부터 10월21일까지 8일간 운영하고자 하는데 의원 여러분 이의 없습니까?

(『없습니다』하는 의원 있음)

이의가 없으므로 의사일정 제1항 제33회 세종특별자치시의회 임시회 회기 결정의 건은 가결되었음을 선포합니다.

(의사봉 3타)

다음은 세종특별자치시의회 회의 규칙 제56조에 따라 금번 임시회 회의록에 서명하실 의원님은 순서에 따라 장승업 의원님과 정준이 의원님을 선임코자 하는데 의원 여러분 이의 없습니까?

(『없습니다』하는 의원 있음)

이의가 없으므로 금번 임시회 회의록 서명의원으로는 장승업 의원님과 정준이 의원님이 선임되었음을 선포합니다.

(의사봉 3타)


2. 휴회의 건(의장제의)

- 2015. 10. 15. ∼ 10. 20, 6일간

(10시21분)

○부의장 윤형권 다음은 의사일정 제2항 휴회의 건을 상정합니다.

(의사봉 3타)

각 상임위원회별 조례안과 동의안 및 기타 안건 심사를 위하여 10월15일부터 10월20일까지 6일간 휴회코자 하는데 의원 여러분 이의 없습니까?

(『없습니다』하는 의원 있음)

그러면 10월15일부터 10월20일까지 6일간 휴회를 선포합니다.

(의사봉 3타)

의원 여러분!

이것으로 오늘 계획된 의사일정을 모두 마쳤습니다.

원만한 회의진행을 위해 적극 협조해 주신 의원님들과 관계공무원 여러분들께 감사의 말씀을 드립니다.

이상으로 제33회 세종특별자치시의회 임시회 제1차 본회의를 모두 마치겠습니다.

제2차 본회의는 10월21일 오전 10시에 개의토록 하겠습니다.

산회를 선포합니다.

(의사봉 3타)

(10시22분 산회)


○출석의원(14인)
윤형권의원
장승업의원
서금택의원
이충열의원
고준일의원
박영송의원
김복렬의원
김선무의원
김원식의원
김정봉의원
안찬영의원
이경대의원
이태환의원
정준이의원
○집행부 출석공무원(17인)
행정부시장한경호
정무부시장홍영섭
기획조정실장류임철
시민안전국장이창주
균형발전국장조수창
행정복지국장홍민표
경제산업국장안승대
소방본부장권대윤
정책기획관손권배
대변인김재근
총무과장송인국
보건소장박항순
농업기술센터소장신은주
조치원소방서장임동권
시설관리사업소장변영호
상하수도사업소장윤철원
가축위생연구소장윤창희
○교육청 출석공무원(7인)
교육감최교진
부교육감이진석
교육소통담당관이보영
정책기획관최병만
교육정책국장금용한
교육행정국장이재욱
교육연구원장이현복
○의회 출석공무원(3인)
의회사무처장장만희
의정담당관민경태
의정담당이상욱

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