○위원장 서금택 위원님 여러분!

연일 계속되는 상임위원회 활동과 지역 현안사업 해결을 위해서 바쁘신 가운데 우리 위원회 회의에 참석해 주셔서 대단히 감사합니다.

의석을 정돈하여 주시기 바랍니다.

성원이 되었으므로 제24회 세종특별자치시의회 제2차 정례회 제2차 의회운영위원회 회의를 개의하겠습니다.

(의사봉 3타)

오늘은 의회사무처 소관 2014년도 제3회 추경예산안과 2015년도 본예산안을 심사하겠습니다.

○위원장 서금택 의사일정 제1항 2014년도 세종특별자치시 의회사무처 소관 제3회 추가경정예산안과 의사일정 제2항 2015년도 세종특별자치시 의회사무처 소관 예산안을 일괄 상정합니다.

(의사봉 3타)

장진복 사무처장은 발언대로 나와서 예산안에 대하여 일괄 제안설명 하여 주시기 바랍니다.

○위원장 서금택 장진복 사무처장님 수고 많이 하셨습니다.

답변석에서 잠시 기다려 주시기 바랍니다.

다음은 전문위원 검토보고 순서입니다.

변영호 전문위원은 발언대로 나와서 검토보고 하여 주시기 바랍니다.

○위원장 서금택 변영호 전문위원 수고 많이 하셨습니다.

자리로 돌아가 주시기 바랍니다.

질의답변을 실시하기 전에 앞서 예산안과 관련하여 추가로 자료 요구하실 위원님 계십니까?

(『없습니다』하는 위원 있음)

그러면 본 위원이 한 가지만 자료 요구를 하겠습니다.

집행부는 신청사로 이사를 가기 위해서 각종 리모델링비라든지 가구비 이런 것들이 다 예산안에 반영됐는데 우리 의회는 예산서에 그게 반영이 안 됐어요, 그렇지요?

○위원장 서금택 1회 추경이 빠르면 4월, 그렇지 않으면 5월, 늦으면 6월에 있단 말입니다.

그때 반영을 해도 될지 안 될지 본 위원이 모르겠지만 얼마 정도 요구돼야만, 리모델링 관계라든지 이런 것은 본예산에 편성돼야 되지 않겠는가 생각되는데 우리 사무처장님 생각은 어떻습니까?

○위원장 서금택 그러면 1회 추경 때 예산을 확보해도 큰 지장은 없다 이런 거지요?

○위원장 서금택 잘 알았습니다.

그러면 추가 자료요구 하실 위원님이 안 계시므로 질의답변을 시작하겠습니다.

질의와 답변은 1문 1답으로 진행하며 의사일정 제1항과 제2항에 대하여 일괄하여 질의해 주시면 되겠습니다.

질의하실 위원님 계시면 질의하여 주시기 바랍니다.

(정준이 위원 거수)

네, 정준이 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.

○정준이 위원 그동안 예산 심사하는데 우리 사무처에서 고생들 많이 하셨습니다.

다시 한 번 고생하신 것 감사하다는 말씀을 드리고요.

○정준이 위원 61쪽에 보면 의원 해외연수에 대해서 나와 있잖아요.

국제회의 및 자매결연 교류에 900만원이 잡혀 있는데, 이것을 여쭈어보기 전에 이번에 우리가 푸트라자야하고 일본을 갔다 왔잖아요.

거기 갔다 오면서 느낀 것이 사무처에 섭섭하다고 해야 되나, 그런 것을 많이 느꼈어요.

어떤 부분이냐면 저희가 그래도 푸트라자야를 가서 그쪽 중요위치에 있는 분을 만나고 할 때 주려고 선물을 좀 가져갔잖아요.

저는 집행부를 믿고 있었거든요.

풀어 보니까 손톱깎이더라고요.

사실 손톱깎이 기념품은 우리 의회를 방문한다든지 했을 때 선물로 주려고 다 준비를 한 거잖아요.

그것을 우리가 가져가서 내놓았는데 굉장히, 조금은 민망하다는 생각을 했었어요.

그런데 일본으로 가신 그 팀도 손톱깎이를 가져갔다고 하더라고요.

그래서 그 부분은 너무 성의 없는 준비가 아니었나 그런 생각을 했고요.

어쨌든 좀 그랬습니다.

일본 같은 경우는 손톱깎이라든지 칼이라든지 이런 것은 굉장히 좋아요.

거기는 진짜 10년, 20년 써도 이가 안 나가는 그런 제품들이 굉장히 많거든요.

우리 제품도 좋기는 좋지만 그런 부분은 너무 생각이 없지 않았나 이런 생각이 들었습니다.

그래서 국제회의 및 자매결연 교류하는데 필요한 ’14년도 예산은 다 쓴 건가요?

○정준이 위원 만약에 세미나 이런 것이 아니더라도 우리가 자매결연 교류할 때 쓰이는 돈이기 때문에 이 예산에서 준비물이나 이런 것은 못 사는 건가요?

○정준이 위원 그러면 다른 부분에서라도 그것은 좀 챙겨주셨어야 되는데, 저 혼자의 느낌인지는 모르겠어요.

그런데 우리가 너무 무시하는 것 아닌가 싶은 생각도 들고, 굉장히 좀 그랬었습니다.

○정준이 위원 그리고 우리 의원연수가 3,000만원으로 1인당 200만원씩 잡혀 있는데 이것 적정하다고 생각하세요?

본 위원은 이 세종시 관련해서 진짜 애정을 갖고 있는 사람 중에 하나예요.

행정복합도시 세종시를 만들기 위해서, 새로운 도시를 만들기 위해서 2번의 삭발을 했고 단식도 하고 여성의 대표로서 굉장히 뛰었던 사람이기 때문에 굉장한 애정을 갖고 있는데, 이번에 푸트라자야를 가면서 사실 굉장히 기대를 갖고 갔었거든요.

그래서 많이 보고 느끼고 했는데 사실 1인당 200만원 갖고는 그 수준밖에는 못 가요, 국외연수에서.

그렇기 때문에 더 좋은 선진국가의 뭘 본다든지 어떤 배우고 연수하는 과정이 안 된다는 얘기거든요.

그래도 좀 할 수 있는 경비는 잡아놔야지, 200만원 가지고 솔직히 동남아나 중국 정도밖에 못 간다고 하면 우리가 선진지에서 보고 배울 수 있는 게 안 되잖아요.

○정준이 위원 그래서 이 부분 같은 경우는 우리 의원님들이 격년으로 몰아서... 이런 얘기까지 하시는데 이런 것은 좀 아닌 것 같고요.

우리 의원님들이 보고 듣고 배우는 게 많아야 우리 세종시에 또 반영이 되기 때문에 이 예산은 좀 그렇지 않은가, 적정한가를 여쭈어보는 겁니다.

○정준이 위원 네, 이상입니다.

○위원장 서금택 또 질의하실 위원님 계시면 질의해 주시기 바랍니다.

(장승업 위원 거수)

장승업 위원님 질의해 주시기 바랍니다.

○장승업 위원 한 가지만 질의할게요.

62쪽 보면 의정홍보강화 예산을 올 대비해서 많이 삭감했어요.

○장승업 위원 그러면 이렇게 많이 삭감된 원인이 뭔가요?

○장승업 위원 의정홍보강화에서 전체적으로 3억...

○장승업 위원 그러면 그 사항이 의회 신청사로 이전하면 다 갖고 갈 수 있는 장비이고 또 여기 구축된 것도 다 갖고 갈 수 있는 건가요?

○장승업 위원 그래요, 제가 궁금해서 말씀을 드렸고요.

또 중간에 보면 의정홍보 간행물 책자에 100만원을 계상해 놓았어요.

간행물 책자가 무슨 책자인데 100만원을 갖고 할 수 있는 건지, 이것은 무슨 책자예요?

○장승업 위원 우리가 간행하는 책자가 아니고...

○장승업 위원 구매 수수료?

○장승업 위원 하여튼 우리 의정홍보팀에서 의회를 홍보할 수 있는 것은 예산이 좀 반영돼야 되지 않나 이런 생각이 들어요.

○장승업 위원 장비는 장비 나름대로 있지만 홍보물에 대해서 언론사라든가 책자 이런 예산을 아끼지 말고 반영해서 홍보할 수 있는 역할로 만들어줘야 되지 않나 이런 생각이 들어요.

하여튼 의정홍보관계 예산은 충분하게 반영하고 또 담당 직원들께서는 더 할 수 있는 역량이 됐으면 좋겠다는 말씀을 드리겠습니다.

○장승업 위원 내년이면 의회청사에 입주가 되고, 내년 연말이면 이제 입주가 되지 않습니까?

아마 연말이면 여기서 정례회를 끝내고 가는 형국이 될 거예요.

그러면 연 초에 신청사에 가서 업무보고를 받으려면 모든 장비가 빨리 이루어져야 되는데 이런 것도 연계해서 할 수 있는 능력을 가져줘야 되거든요.

○장승업 위원 여기 있는 장비 또 여기서 못한 것을 거기서 추가로 구입할 장비들이 그때그때 사정에 따라서 2개를 구입할 수 있는 입장이 될 수도 있단 말이지요.

○장승업 위원 그러니까 그런 것을 하나하나 다 챙기셔가지고 예산에 반영해서 추경에, 우리 위원장님께서 말씀을 하셨지만 내년에 의회청사 들어갈 때 모든 것을 하나하나 체크해서 빠짐이 없도록, 이중되는 일이 없도록 해 줬으면 좋겠다는 말씀을 드리겠습니다.

○장승업 위원 네, 이상입니다.

○위원장 서금택 더 이상 질의하실 위원님 안 계십니까?

(고준일 위원 거수)

네, 고준일 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.

○고준일 위원 한 가지만 질의 드리겠습니다.

앞서 존경하는 장승업 위원님이 말씀하신 부분에 대해서 추가적으로 질의를 드리겠습니다.

62페이지 보시면 의정소식지 배송 우편료가 있습니다.

이것 어디다 배송하시는 거예요?

○고준일 위원 중간쯤에 있습니다.

○고준일 위원 처장님, 그게 아니고 ‘배송 우편료’라고 돼 있잖아요.

배송지가 어디냐고요.

○고준일 위원 지금 저희 의정소식지를 책자로 만드시지요?

○고준일 위원 두꺼운 책자로 만드시는 것 같은데 시·도의회랑 마을회관 이런 데 보내주시는 것도 좋기는 하지만 지금 집행부 쪽에서는 세종소식지라고 하나요, 각 세대별로 들어오는 게 있어요.

달마다 보내주시는 건지, 언제쯤 보내주시는 건지는 잘 모르겠지만 본 위원이 생각할 때는 그래요.

두꺼운 의정소식지도 좋기는 하지만 3페이지, 4페이지짜리를 만들어서 각 세대별로 저희가 분기별로 한 번 보내주든 아니면 정례회 끝났을 때 한 번씩만이라도 보내주셨으면 좋겠다는 게 본 위원의 생각입니다.

그것을 저희가 충분히 할 수 있지 않을까 싶은데, 이 두꺼운 의회소식지 보시는 분 별로 없어요.

지금 집행부에서 보내주는 세종소식지는 각 세대별로 다 들어오기 때문에 보시는 분이 굉장히 많단 말이에요.

그러면 의회를 더 홍보할 수도 있고 각 지역구 의원님들이 어떤 일을 하시는지 그 지역구 주민분들이 충분히 알고 계실 거예요.

그래서 그 부분을 더 신경 써주셨으면 좋겠는데.

○고준일 위원 선거법에 걸리는 거예요?

○고준일 위원 어떤 선거법이요?

○고준일 위원 그러면 그 부분은 이따가 회의 끝나고 따로 얘기하시는 걸로 하시지요.

○고준일 위원 알겠습니다, 이상입니다.

○위원장 서금택 더 이상 질의하실 위원님 안 계십니까?

(김정봉 위원 거수)

네, 김정봉 위원님 질의해 주시기 바랍니다.

○김정봉 위원 김정봉 위원입니다.

우리 추경에 계상된 것 중에 1,700만원짜리 ‘ENG급 영상카메라’가 있네요, 이게 어떤 거예요?

○김정봉 위원 지금 현재 우리가 동영상 카메라는 없어요?

○김정봉 위원 말하자면 동영상 카메라 1,700짜리를 사시겠다 그런 말씀이시지요?

○김정봉 위원 없지요?

○김정봉 위원 없는 것을 새로 사시는 거지요?

○김정봉 위원 그렇습니다.

이 카메라가 우리한테 반드시 필요한 카메라라고 저는 생각하거든요.

○김정봉 위원 지금 우리가 사용하고 있는 2,000만원짜리 그 카메라가 무지하게 비싼 카메라지요?

○김정봉 위원 지금 현재 사용하고 있는 우리 카메라가 지난번에 구입한 2,000만원짜리 카메라인가요?

제 기억으로는 작년인가 언제 카메라 구입비로 2,000만원을 주고, 카메라인지 렌즈인지 하여튼...

○김정봉 위원 그러면 지금 우리 카메라가 그야말로 최상급 카메라거든요, 그렇지요?

일반적인 사람들이 쓰는 카메라가 아니고 2,000만원짜리 카메라면 굉장히 좋은 거고요.

지금 동영상 고화질 카메라도 1,700만원이면 그렇게 저렴한 카메라가 아니고 거의 방송장비 수준까지 가는 걸로 알고 있거든요.

그런데 이렇게 좋은 시설을 우리는 그냥 갖추고만 있지 활용을 제대로 못하는 것 같다는 생각이 들어서 말씀을 올립니다.

우리 의원님들께서 열심히 의정활동하시는 매순간마다 촬영을 하고 사진을 찍어서 다 갖고 계시는데 그 활동하신 모습들을 우리 의원님들이 보시고 내가 이 일을 하면서 어떤 일을 어떻게 했으니까 이것은 어떻게 해야 되겠다라는 나름대로의 어떤 더 좋은 생각을 가질 수도 있고, 또 우리 의원님들께서 의정활동하시면서 의정보고서를 만들 때도 활용할 수가 있고, 여러 가지가 있거든요.

그래서 여쭙고 싶은 것이 사진과 동영상을 찍은 그런 영상물을 의원님들한테 드릴 수 있는 방법은 없나요?

그것도 선거법에 걸려요?

○김정봉 위원 글쎄, 이 좋은 장비를 가지고 찍은 것을 그냥 사장해 두면... 우리 홍보할 때만 쓰면 큰 의미가 없거든요.

우리 의원님들한테 사진을 다 주시면, 다는 아니고 우리가 활동할 때마다 그때그때 그것을 현상하든지 해서, 그게 큰 문제는 없지요?

○김정봉 위원 열심히 활동하시는 우리 의원님들의 사진을 잘 찍으셔서 주시면 고맙겠습니다.

○김정봉 위원 그렇게 하시고, 그다음에 우리 본예산으로 와서 60쪽 중간쯤에 일반운영비 사무관리비에 의회방문 기념품이 1,000만원이지요?

○김정봉 위원 우리 의회방문 기념품을 존경하는 정준이 위원님께서도 말씀하셨는데 이 기념품을 올해는 뭐 사셨어요?

○김정봉 위원 1,000만원어치를 다 손톱깎이로 하셨어요?

○김정봉 위원 그러면 1,000만원 예산이 서면 내년에는 한번 고민을 잘하셔서, 세종시가 우리만의 identity가 있잖아요.

그것을 잘 살릴 수 있는, 우리 기념품이거든요.

○김정봉 위원 그것을 한번 잘 고민하셔서 우리 세종시만의 특색이 있게 잘 생각해 보시길 바랍니다.

○김정봉 위원 그다음에 64쪽 맨 상단에 보면 자치입법활동 사무관리비로 해서 입법고문·고문변호사에 대한 고문료가 있고요, 또 이분들에 대한 자문회의 참석수당이 있거든요.

이분들에게 우리가 자문을 받은 사항들 그리고 참석수당이 있으면 그 내역을 자료로 주십시오.

○김정봉 위원 그것은 설명이 필요 없고 금년도에 자문을 뭘 받았고 또 참석수당은 언제 참석을 하셨는지 그 자료를 주시고요.

○김정봉 위원 그다음에 전체적으로 우리 예산이 많이 삭감됐습니다마는 존경하는 장승업 위원님께서 말씀하신 방송장비 사업이 털려 나가는 바람에 많이 삭감됐지요?

○김정봉 위원 그렇지만 66쪽에 보면 기본경비에 의회업무추진 여비가 있거든요.

그게 2,400에서 600이 감액되어서 1,800으로 계상됐는데 왜 여비를 이렇게 많이 깎았어요?

뭐예요, 이게?

○김정봉 위원 제가 이 말씀을 왜 드리느냐 하면 우리 의원님들께서 의정활동하시면서 여기저기 다니면서 보고 배울 데가 참 많이 있습니다.

저 같은 경우는 지역의 축산 악취문제 때문에 사방 다녔거든요.

그런데 그때그때마다 “나 어디 가려고 하는데 돈 좀 주세요.” 그게 사실 참 어렵거든요.

그런 것을 우리 사무처에서 잘 보시면서 의원님들한테 이런 것을 자주 말씀해 주세요.

말하자면 의원님들이 의정활동하시면서 어디 가실 때에는 “이런 제도를 많이 활용해 주십시오.” 이렇게 얘기를 해 주시면, 물론 의원님들의 주머니 사정이 넉넉해서 잘 다니시면 좋겠지만 예산상 이렇게 성립해 놓은 예산을 우리가 용도에 맞게 쓰는 것도 올바른 일이라고 생각하거든요.

그래서 이것도 한번 잘 감안하셔서 의원님들이 사용을 안 해서 이렇게 삭감할 일이 아니고 오히려 더 열심히 활동하실 수 있게끔 뒷받침을 해 주는 게 우리들이 할 일이거든요.

그래서 이 점을 처장님께서 잘 고민하셔서 이 비용이 삭감되지 않고 오히려 증액될 수 있도록 해 주시면 고맙겠습니다.

○김정봉 위원 감사합니다.

○위원장 서금택 더 이상 질의하실 위원님 안 계십니까?

(『없습니다』하는 위원 있음)

더 이상 질의하실 위원님이 안 계시므로 질의답변을 종결하겠습니다.

(의사봉 3타)

다음은 계수조정을 하도록 하겠습니다.

능률적인 계수조정을 위해서 잠시 정회하고자 하는데 위원 여러분 이의 없으십니까?

(『없습니다』하는 위원 있음)

네, 이의가 없으시므로 약 10분간 11시10분까지 정회를 선포합니다.

(의사봉 3타)

(10시55분 회의중지)

(11시12분 계속개의)

○위원장 서금택 의석을 정돈하여 주시기 바랍니다.

성원이 되었으므로 속개를 선포합니다.

(의사봉 3타)

지금부터 계수조정결과에 대한 보고를 듣도록 하겠습니다.

김복렬 부위원장님은 의석에서 보고하여 주시기 바랍니다.

○김복렬 위원 김복렬 부위원장입니다.

의회사무처 소관 2014년도 세종특별자치시 제3회 추경안 및 2015년도 세종특별자치시 예산안에 대한 계수조정결과를 보고 드리겠습니다.

시장이 제출한 의회사무처 소관 2014년도 세종특별자치시 제3회 추경안 및 2015년도 세종특별자치시 예산안에 대하여는 원안대로 심사하였습니다.

이상으로 보고를 마치겠습니다.

감사합니다.

○위원장 서금택 김복렬 부위원장님 수고하셨습니다.

다음은 토론 순서입니다만 동 안건은 충분하게 심사하였으므로 토론을 생략코자 하는데 위원님 여러분 이의 없으십니까?

(『없습니다』하는 위원 있음)

네, 이의가 없으시므로 토론을 생략합니다.

(의사봉 3타)

다음은 의결을 하도록 하겠습니다.

의사일정 제1항 2014년도 세종특별자치시 의회사무처 소관 제3회 추가경정예산안에 대하여는 시장이 제출한 원안대로 의결하고자 하는데 위원님 여러분 이의 없으십니까?

(『없습니다』하는 위원 있음)

네, 이의가 없으시므로 의사일정 제1항 2014년도 세종특별자치시 의회사무처 소관 제3회 추가경정예산안은 시장이 제출한 원안대로 가결되었음을 선포합니다.

(의사봉 3타)

의사일정 제2항 2015년도 세종특별자치시 의회사무처 소관 예산안에 대하여는 시장이 제출한 원안대로 의결하고자 하는데 위원님 여러분 이의 없으십니까?

(『없습니다』하는 위원 있음)

네, 이의가 없으시므로 의사일정 제2항 2015년도 세종특별자치시 의회사무처 소관 예산안은 시장이 제출한 원안대로 가결되었음을 선포합니다.

(의사봉 3타)

위원님 여러분!

지금까지 의회사무처 소관 2014년도 세종특별자치시 제3회 추가경정예산안 및 2015년도 세종특별자치시 예산안을 심사하시느라 수고 많이 하셨습니다.

아울러 관계공무원 여러분, 장시간 수고 많이 하셨습니다.

이상으로 오늘의 계획된 의사일정을 마쳤습니다.

산회를 선포합니다.

(의사봉 3타)

(11시15분 산회)