존경하는 고준일 의장님을 비롯한 동료 의원님 여러분! 
그리고 이춘희 시장님, 최교진 교육감님을 비롯한 관계공무원 여러분!

연기·연동면 제5선거구 장승업 의원입니다.

먼저, 5분 자유발언에 앞서 결산 및 행정사무감사,
추가경정예산안 심사를 비롯한 연일 계속된 정례회 일정에 수고 많으셨다는 말씀 드립니다.

본 의원은 오늘, 반려동물과 가족이 함께 여가를 즐길 수 있는 「반려동물 공원 조성」 필요성과 그에 따른 몇 가지 제안을 드리고자 이 자리에 섰습니다.

최근 현 정부는 반려동물에 대한 5대 핵심공약으로 반려동물 입양 및 놀이터 확대, 지원센터 건립 등 사람과 동물이 함께 사는 건강한 생명국가를 만들겠다는 중앙정부 차원의 입장을 표명하였습니다.

이는 우리나라가 핵가족화, 고령화, 1인 가구 증가로 반려동물 인구 1,000만 시대가 도래하였기 때문에 이를 고려한 정책 반영 결과였습니다.

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우리 시 또한 급격한 도시화로 반려동물 등록수가 2015년 1,569두에서 2017년 2,122두로 증가 된 점을 고려한다면, 반려동물을 위한 환경 조성을 선제적으로 구축해 나가는 것이 우리 시에 무엇보다 필요하다고 생각합니다.

현재 우리 시 반려동물 수는 등록되지 않은 동물을 모두 포함하여 그 수가 무려 5,100두로 추정되고 있으며, 21개소의 동물병원, 16개소의 동물약국, 12개소의 동물판매소 등 총 65개소의 동물관련 업소가 존재하고 있습니다.

그러나 반려동물과 함께 자유롭게 산책하고 즐거운 시간을 보낼 수 있는 야외 휴식공간은 아직 마련되어 있지 않습니다. 

오히려 합강오토캠핑장 등 애완동물 출입금지 공공 장소가 늘어나고 있는 것이 현실입니다.

최근 전국에는 반려동물 놀이터가 서울시 월드컵공원 등  3개소, 경기도 수원 광교호수공원 등 8개소, 전북, 울산 등 총 13개소가 설치되어 있으며, 경기도 여주, 오산을 비롯하여 대전, 대구 등에도 대규모 반려동물 공원과 문화센터 건립이 추진 중에 있습니다.

이에 반해 우리시는 ‘유기동물 보호 및 동물 복지’예산으로 1억 4천여만원을 책정하여 반려동물축제와 유기동물위탁처리 사업만을 시행해 오고 있습니다.

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지난해에는 교과서 박물관 운동장에서 반려동물 문화 축제를 개최하여 스카이 하운즈 세계대회 한국 예선 및 유기동물 보호 캠페인을 진행하는 등 반려동물 축제가 성황리에 진행되기도 했지만 아직 우리 세종시는 반려동물에 대한 정확한 실태조사와 관련 정책 및 산업 육성, 문화 조성 노력이 미흡한 실정입니다.

그 동안 우리 시는 반려동물에 대한 공간 조성이 이뤄지지 않아 반려동물에 대한 여타 규제가 없는 공간에서 반려동물의 소음, 배설 및 목줄 미착용 등으로 주민 간 많은 갈등을 빚어 왔습니다.

이에 본 의원은 반려동물 공원을 조성하여 이용 수칙 등을 마련하고, 공원 내 반려동물 배설물 처리도구함을 설치한다면 주민 간 갈등을 해소 하는 방안으로 작용할 것이라 생각합니다.

이러한 반려동물 공원 조성에 앞서 다음과 같이 2가지 사항을 먼저 제안 드리고자 합니다.

첫째, 크고 거창한 대규모 반려동물 공원보다 작지만 적극적으로 관리될 수 있는 공원이 조성 될 수 있도록 충분한 시민 여론조사 및 공원 이용의 접근성, 위생조건 등을 종합적으로 고려해 주실 것을 당부 드리겠습니다.

둘째, 반려동물 가족의 의무와 에티켓 등 배려 문화와 분위기 조성이 동반 될 수 있도록 공원 내 반려동물 문화교실 운영 및 공원 관리 운영을 위한 가이드라인과 서울 및 대전시와 같이 동물보호 문화육성을 위한 전담조직을 사전에 마련해 주시길 제안 드리겠습니다.

앞으로의 시대를 펫코노미 시대라고 부릅니다.

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이는 반려동물 산업이 일자리 창출과 신규 사업 발굴에 크게 기여하고, 2020년경에는 그 시장 규모가 약 6조 원 안팎으로 확대될 전망이기 때문입니다.

이러한 산업 규모 확대에 발맞춰 우리 시에 반려동물과 가족들을 위한 「반려동물 공원 조성」 등이 선행되어 사람과 동물이 함께 행복한 세종시가 될 수 있길 바라면서 이상으로 5분 발언을 모두 마치겠습니다.

경청해 주셔서 감사합니다.

2017.  6.  27.
세종특별자치시의회 의원 장 승 업