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제 목 도농(예정,읍면지역)간 교육격차 해소방안
의원명 이충열 작성일 2013-11-27 조회수 1656
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교육행정질문

질 문 의 원

이충열의원

회 기

제14회 정례회 3차 본회의

답변 공무원

세종특별자치시교육감

권한대행 부교육감

상세질문

답변보기

회의록 참조

 

1. 도·농(예정, 읍면지역)간 교육격차 해소방안

세종특별자치시는 지난해 7월 1일 17번째 광역자치단체로 출범하여 대한민국 수도격 위상으로 건설되고 있으며 누구나 살고 싶은 명품도시를 지향하고 있습니다.

 

그러나 최근 정부부처 2단계 이전이 올해 말로 완료와 함께 본격적으로 정부세종청사 시대를 맞이해 예정지역은 급속히 발전하고 있는데 비하여 읍. 면지역의 발전계획이 미흡해 유감스럽습니다.

 

현재 우리 세종시내에 유치원, 초등학교, 중학교, 고등학교는 총 66 개교로써 1만 5,967명의 학생이 재학을 하고 있으며, 이중 예정지역에 13개교 4,776명이고, 읍・ 면지역에는 53개교에 1만1,191명의 학생이 있습니다. 전체 학생의29.9%가 예정지역에 위치한 학교에 재학 중이며 읍. 면지역에는 70.1%의 학생들이 학교를 다니고 있습니다.

 

우리 시의 여러 가지 정황으로 보건데 예정지역내의 도시발전이 빠르게 진행이 될수록 예정지역과 주변지역(도·농)간의 교육격차는 더욱 심각해질 것입니다.

실례로 세종시 예정지역에 있는 학교에서는 스마트스쿨 제도가 운영 중에 있습니다.

 

학생들의 등하교의 상황을 집에서 확인할 수 있을 뿐 아니라 그날의 급식상황, 수업내용 및 수업 받는 장면 등 학교에서 일어나는 모든 일들이 집으로 실시간 모니터링 되는 최첨단 시스템이라고 합니다.

 

뿐만 아니라 지난해 개교한 첫마을의 유치원, 초·중·고등학교의 전자칠판, 스마트패드 단말기가 설치된 최첨단 정보통신기기를 활용한 교육학습이 가능한 학습 기기가 갖추어 져 있으며, 교사들 또한 전국에서 높은 경쟁을 통해 선발된 우수한 교사입니다.

 

그러나 우리 시의 면단위 학교에 근무를 희망하는 교직원은 적은 실정이며, 또한 근무하고 있는 교사들도 도시지역으로의 전보를 희망하는 등 근무를 회피하고 있는 것으로 알고 있습니다. 그만큼 읍・ 면지역의 학교는 근무여건이나 환경이 열악해서가 아니겠습니까?

 

또한 청장년층이 자녀의 교육을 위해 도시로 떠나고 있으며, 반면 상당수의 도시민들이 귀농하는데 걸림돌 역시 농촌의 열악한 교육환경이라고 생각합니다.

농촌지역의 교육경쟁력 약화는 지역사회 경기침체의 주요인으로 작용하고 있으며, 농촌 지역 소규모 학교의 통폐합으로 이어지고 있는 것이 오늘의 현실입니다.

 

그러므로 도·농촌 간의 교육격차 해소를 위해서는 정부와 지방자치단체가 교육 경쟁력 제고를 통해 농촌학생 교육의 질 향상과 교육격차를 해소를 위해 함께 노력해야 할 것입니다.

 

특히 농촌지역으로의 진학기회 확대와 읍・ 면지역 학교에 대한 최첨단 교육자재 이용과 우수교사 배치 그리고 읍면지역 교원에게 인센티브 제공 등을 통해 농촌 학교의 취학학생 감소를 해결하고 낙후되고 소외되는 교육격차를 해소해야 한다고 본 의원은 생각합니다. 이에 따른 면 단위 학교 취학학생 감소 해결 방안은 무엇인지 전우홍 교육감 권한대행님께서는 답변해 주시기 바랍니다.

 

 

2. 급식실 운영형태 및 식재료 납품업체 현황은?

우리시는 1만 1만 5,967명의 학생들이 급식을 하고 있으며, 학교급식의 문제는 학생들의 건강과 안전의 문제라고 해도 과언이 아닐 것입니다.

따라서 학교급식에 지원되는 무상급식 예산이 2013년 기준 100억원이며, 총 급식예산은 116억원에 이르고 있습니다.

 

이처럼 많은 예산이 투입되는 많큼 학교급식에 대한 중요성과 시스템이 제대로 운영되어야 할 것이며, 면지역의 학교의 학생수가 전반적으로 감소추세에 있으나, 학교별 학생수와 관계없이 쾌적한 환경과 위생적이며, 안전한 급식제공으로 건강한 학습 분위기를 조성하기 위해서는 단위 학교별로 급식실 운영을 하여 주시기 바랍니다.

따라서 장기중학교를 비롯한 일부학교의 운반급식 형태를 단위 학교별 단독 급식 운영형태로 개선하여야 한다고 생각하는 데 이에 대한 답변을 해주시기 바랍니다.

 

양질의 학교급식 출발점은 안전한 식재료 공급이며 특히 우리 시의 농민들이 생산한 보다 안전하고 믿을 수 있는 우수한 농. 축산물이라 할 것입니다.

양질의 식재료를 구매하기 위해서는 전문 인력이 지속적인 관리를 해줘야 하지만 학교 현실상 쉽지만은 않다고 생각합니다.

 

안전한 급식 식재료를 구매하려면 많은 단계에 이르는 복잡한 과정을 거치면서 행정적인 부담도 크고 전문성을 담보하기 쉽지 않은 상황에서 소규모로 구매할 경우 식재료 납품 출처가 불명확하거나 계약 과정이 불투명하다는 문제점이 노출되는 것을 우리는 종종 언론보도를 통해 쉽게 접할 수 있습니다.

 

자라나는 청소년들이 튼튼한 신체와 안정된 정서를 갖추기 위해서는 훌륭한 교육 뿐만아니라 양질의 식재료로 조리한 위생적인 급식문화도 필수적이라고 생각합니다.

따라서 우리시의 급식실 운영 및 식재료 납품업체 현황, 우리 시 관내에서 생산된 농.축산물 식재료 구매 현황을 전우홍 교육감 권한대행님께서 답변해 주시기 바랍니다.

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