안녕하십니까? 새누리당 이충열 의원입니다.

존경하고 사랑하는 세종시민 여러분과 임상전 의장님을 비롯한 동료의원 여러분!

오늘 본 의원에게 소중한 시정질문을 할 수 있도록 허락해주셔서 깊은 감사의 말씀을 드립니다.

그리고 세종특별자치시의회 제2기 출범이후 첫 번째 시정질문 인지라 그 어느 때 보다도 의미가 깊고 감회가 새롭습니다.

또한 살기좋고 풍요로운 세종시 건설을 위해 노고가 많으신 이춘희 시장님과, 세종교육기반 실현을 위해 심혈을 기울이시는 최교진 교육감을 비롯한 우리시의 모든 공무원 여러분들의 노고에 감사의 말씀을 드립니다.

그리고 방청석에 자리하신 언론관계자 여러분과 시민여러분께도 우리시 발전을 위한 열정과 노고에 진심으로 감사의 말씀을 드립니다.

본 의원은 오늘 조선시대의 “김종서장군 묘역을 정비하고 성역화” 하여 세종특별자치시와 주변지역의 문화관광자원을 연계하여 활용할 수 있는 방안과 우리시의 보배이자 미래인 영 · 유아 · 어린이의 안전과 영양을 고려한 급식 관리를 위하여 설치된 “어린이급식관리지원센터”에 대하여 시정질문을 하고자 합니다.

첫 번째로 김종서장군묘역정비 및 성역화사업에 관한 질문입니다.

김종서장군(1383~1453)은 세종대왕 시대에 육진을 개척하여 국경선확보는 물론 고려사, 고려사절요, 세종실록 등 많은 역사적 업적을 남긴 문무겸전의 “충의 정신의 표상”인 대표적 인물입니다.

따라서 세종특별자치시의 상징인 세종대왕과 김종서(절재)장군의 만남은 역사상 보기드문 “명군(明君)과 현신(賢臣)”의 이상적인 만남이 아니겠습니까?

세종대왕과 각별한 군신관계는 물론 바른 행정가의 표상 및 빈민 구제 등의 탁월한 애민사상의 혼이 담긴 장군의 묘역을 다각적인 원형고증을 통해 원형복원과 경관회복을 위한 묘역공간의 체계적이고 효율적인 정비와 관광활성화계획 수립을 통해 세종특별자치시를 대표하는 역사문화자원으로 육성하여 세종시의 정체성을 확보해야 할 것입니다.

위 와 같은 내용의 중요성을 인식한 우리시는 본 사업 착수를 위해서 2013년 4월부터 기초자료조사 및 정리를 비롯한 여러 가지 과정과 절차를 거쳐 동 년 11월에 연구용역 최종보고회를 성공적으로 마치고 “김종서장군묘역 종합정비기본계획” 수립을 완료한바 있습니다.

여기서 잠시 기본계획의 주요 내용을 살펴보면 정비계획대상지 총면적 112.225㎡(사유지 99,650㎡, 시유지 4,873㎡, 순천김씨문중 1,461㎡, 국유지 6,241㎡)이며 총사업비 23,778백만원 으로 실시설계, 토지매입, 건물매입 및 보상, 토목공사 및 철거, 묘역 및 추모제향공간, 주차편의공간, 휴계완충공간, 교육체험공간, 조명시설, 관광 활성화사업 등으로 계획되어 있습니다.

단계별 사업으로 1단계사업(2015~2016)과 2단계(2017~2019)사업으로 구분하였으며 사업기간은 5년간으로 되어있습니다.

1단계사업은 실시설계, 토지 건물 매입 및 보상, 토목공사 및 철거, 묘역공간, 추모제향, 주차편의 및 휴계완충공간 조성으로 되어 있으며 2단계사업은 교육체험공간, 조명시설 및 관광활성화사업으로 계획되어 있습니다.

존경하는 이춘희 시장님!

본 의원은 김종서장군 묘역의 역사성과 진정성을 찾고 장군의 충의정신을 계승할 수 있는 산 교육의장으로 활용함은 물론 도시를 아우르는 관광· 여가체계 및 관광루트, 문화· 관광· 정보네트워크 등의 체계적인 기반조성이 필요하다고 생각합니다.

또한 관광지의 3대요소라고 할 수 있는 잘거리(숙박), 볼거리(할거리), 먹거리를 충족시킬 수 있는 차별화된 김종서장군의 묘역이 정비되어 스쳐가는 관광지가 아닌 머무르다 가는 관광지로 조성되어야 할 것입니다.

따라서 시장님의 본 사업 에대한 견해와 정상적인 사업추진 시기에 대하여 답변해주시바랍니다.

또한 위의 내용을 충족시키기 위해서 사업대상면적 확대, 진입도로확장, 율곡천 생태하천정비, 보호구역 변경및 문화재 별도지정, 미루나무길 조성, 유스호텔 유치, 최고 수준급의 국궁장 및 수목원조성, 이주 원주민 택지조성, 음식(먹거리)문화거리 및 전통상가조성, 장군의 유허지(공주시 의당면소재)와 연계사업 등이 기본계획 외에 추가포함의 필요성에 대하여 답변해주시기 바랍니다.

그리고 본 사업과 관련하여 제14회 2차 정례회(2013.11.25)때 본 의원이 사업의 적극적인 추진을 촉구 한바 도 있습니다.

뿐만 아니라 세종시 출범직전에 장군면의 명칭변경과 김종서장군묘역정비 및 성역화사업 추진은 주민들과의 약속이었습니다.

또한 공주시에서 2006년 9월에 기본계획수립과 함께 추진되다가 갑자기 일몰되었던 가슴 아픈 일도 있었습니다.

존경하는 이춘희 시장님을 비롯한 동료의원님과 관계공무원

여러분!

본 의원과 장군면 주민들은 본 사업이 성공적으로 추진되기를 기대하고 있습니다.

김종서장군묘역 정비 및 성역화사업의 추진이 지연, 축소, 일몰되어 주민들에게 실망과 허탈감을 주지 않도록 적극적인 사업추진을 당부 드립니다.

두 번째로 어린이 급식관리 지원센터에 관한 질문입니다.

어린이급식관리지원센터는 “어린이 식생활안전관리 특별법” 제21조에 근거하여 영양사 고용의무가 없는 어린이집 · 유치원 등에 대한 체계적인 위생 · 영양관리를 지원하기위해 지자체가 법인으로 직영하거나 대학교 등에 위탁 설치운영 하는 것으로 알고 있습니다.

또한 100명 미만 어린이집 · 유치원 등을 대상으로 급식위생과 영양을 체계적으로 관리해 줄 뿐 아니라 어린이들에게 손씻기, 골구루 먹기, 식사예절 등 위생 · 영양교육을 실시함으로써 어린이들이 건강하게 자랄 수 있도록 지원해주는 아주 좋은 제도라고 생각 합니다.

지난 7월에 식품의약품안전처에서 발표한 전국통계 자료를 분석해 보면 센터 지원 후 위생관리, 영양관리, 급식운영의 수행수준이 향상되었으며, 급식관리 수혜 대상자가 어린이 급식소의 28%(13,544개소), 아동의 48%(68만명)가 증가되었음을 확인 할 수가 있었습니다.

또한 어린이들의 행동변화 개선도를 살펴보면 식사전 손씻기 46.4%, 편식 감소율 14.4%, 음식남김 감소율 27% 로 2011년도에 비해 크게 향상 되었으며, 인력고용 현황 또한 센터당 8~10명 기준으로 2013년 600명, 2014년 1,800명으로 증가되어 청년 일자리 고용 창출에도 크게 기여한 것으로 나타났습니다.

그리고 우리시의 어린이집 등 일반 및 관리대상 현황을 살펴보면 어린이집 147개소, 유치원 3개소, 청소년시설 2개소, 아동복지시설 11개소로 전체 163개소로 알고 있습니다.

전체 163개소중 관리대상이 141개소인데 현재 96개소만이 등록 되어 대전보건대학교 산학협력단에 위탁하여 어린이급식관리지원센타 1개소만 운영되고 있어 우리시의 영· 유아 ·어린이의 식품안전과 급식관리가 불안한 실정이라고 생각합니다.

그리고 세종시 출범이후 급속한 도시발전과 함께 젊은 층의 많은 인구유입으로 인한 영· 유아· 어린이인구 증가에도 발 빠르게 대비해야 할 것입니다.

그뿐만 아니라 우리시의 현재 규모로 볼 때 어린이급식관리지원센터를 추가로 확대 설치운영 해야 한다고 생각하는데 시장님께서는 어떻게 생각하시는지 답변해주시 바랍니다.

또한 우리시 미래의 주역인 어린이들의 건강과 먹거리의 안전을 챙기고 시민 모두가 행복한 세종시를 건설하는데 필수적인 “어린이급식관리지원센터”를 추가설치 운영하셔서 어린이와 학부모들이 안심하고 세종시 발전을 위해 적극적으로 동참할 수 있도록 노력 해주시기를 당부 드립니다.

존경하는 이춘희 시장님과 최교진 교육감님을 비롯한 세종시 공무원 여러분!

이상과 같이 본 의원과 동료 의원님들께서 질문 하신 내용 하나하나가 착한정책으로 실현되어 신바람 나는 세종시로 만들어 주시기를 간곡히 당부 드립니다.

어느덧 2014년도 30여일밖에 남지 않았습니다.

그동안 못 다하신 일 꼭 성취하시고 희망과 행복이 넘치는 2015년 새해를 맞이하시기를 기원하면서 시정질문을 마치겠습니다.

감사합니다.