○시장 이춘희 세종특별자치시장 이춘희입니다.

금번 인사이동에 따른 신임 간부를 소개해 올리겠습니다.

그동안 교육 훈련을 마치고 1월 2일 자로 복귀한 이순근 보건복지국장입니다.

산업통상자원부에서 근무하다가 금번에 이귀현 국장 후임으로 1월 16일 오늘 자로 우리 시에서 일하게 된 박형민 경제산업국장입니다.

(간부 인사)

이상으로 간부 소개를 마치겠습니다.

○교육감 최교진 지난 1월 1일 자 인사 발령에 따른 간부 직원을 소개해 드리겠습니다.

그동안 정책기획관으로 근무하다 조직 개편으로 1월 1일 자로 우리 교육청 기획조정국장으로 근무하게 된 조성두 국장입니다.

교육연구원장으로 근무하다가 조직 개편으로 1월 1일 자로 교육원장으로 근무하시게 된 김상학 원장입니다.

교육복지과장으로 근무하다 1월 1일 자로 평생교육학습관장으로 근무하게 된 정영권 관장입니다.

(간부 인사)

이상입니다.

○의정담당관 선정호 의정담당관 선정호입니다.

의사보고 드리겠습니다.

먼저 집회 및 출석에 관한 사항입니다.

제54회 세종특별자치시의회 임시회는 「지방자치법」 제45조에 따라 박용희 의원님 외 여섯 분의 소집 요구가 있어 지난 1월 3일 공고를 하고 오늘 집회를 갖게 되었습니다.

현재 출석하신 의원은 전체 재적 의원 열여덟 명 중 열여덟 분으로 「지방자치법」 제63조와 제64조에 따른 의사 및 의결정족수에 달하고 있습니다.

다음은 긴급현안질문 신청 사항입니다.

손현옥 의원님이 2019학년도 고입 배정 오류에 대하여 긴급현안질문을 신청하셨습니다.

다음은 5분 자유발언 신청 사항입니다.

박용희 의원님이 조치원읍 중학교 이전 재배치에 대하여, 상병헌 의원님이 관내 업체 우선 계약을 통한 지역 경제 활성화 도모에 대하여, 차성호 의원님이 세종시 민간 주택 단지 가로등 설치 의무화에 대하여, 박성수 의원님이 명품 교육환경 조성을 위한 학교 품질 검수위원회 도입에 대하여 5분 자유발언을 신청하셨습니다.

다음은 안건 접수 및 회부 현황입니다.

접수된 의안은 총 30건입니다.

의원 발의 안건으로는 채평석 의원님이 대표발의 하신 세종특별자치시청사 및 조치원읍사무소 부설 주차장 운영 조례 전부개정조례안 등 총 13건의 조례안을 각각 소관 상임위원회에 회부하였습니다.

시장으로부터 제출된 안건으로는 세종특별자치시 행정기구 및 정원 조례 일부개정조례안 등 6건의 조례안, 아름스포츠센터 운영 민간위탁 동의안 등 3건의 동의안과 2019년도 주요 업무 추진 계획에 대하여 각각 소관 상임위원회에 회부하였습니다.

교육감으로부터 제출된 안건으로 세종특별자치시교육감 소속 지방공무원 정원 조례 일부개정조례안 등 9건의 조례안, 2019년도 평준화 후기고 신입생 배정 과정 오류에 따른 긴급 현안 의견 청취의 건과 2019년도 주요 업무 추진 계획에 대하여 교육안전위원회에 회부하였습니다.

다음은 위원회 활동 사항입니다.

의회운영위원회에서는 1월 16일 제1차 의회운영위원회를 개최하여 제54회 임시회 의사일정, 긴급현안질문 등을 협의하였다는 보고가 있었습니다.

행정수도완성특별위원회에서는 2018년 12월 31일 제1차 행정수도완성특별위원회를 개최하여 위원장은 윤형권 의원님, 부위원장은 박용희 의원님을 선임하였다는 보고와 행정수도 완성 활동계획 등을 토론하였다는 보고가 있었습니다.

이상으로 보고를 마치겠습니다.

○교육감 최교진 먼저 답변드리기 전에 이번에 평준화 후기고 신입생 배정하는 데 시스템상에 문제가 생겨서, 오류가 생김으로 인해 시민 및 학생, 학부모님들께 큰 걱정을 끼쳐 드린 점 그리고 세종교육에 관심을 가지고 있는 늘 지원해 주셨던 존경하는 의장님을 비롯한 의원님들께 큰 실망을 끼쳐 드린 점에 대해서 정중히 사과드립니다.

이번 고교 신청 배정 오류가 발생하게 된 원인은 이 시스템 자체에 올해 처음으로 과학고, 국제고, 자사고, 외국어고 등의 시험을 치른 학생이 동시에 배정 신청을 하도록 제도가 바뀐 것에 대응해서 하는 프로그램 자체에 오류가 있어서 발생한 것으로 지금까지 파악되고 있습니다.

○교육감 최교진 실제로 아까 말씀드린 외국어고, 국제고, 자사고에 원서를 낸 학생들이 있습니다.

그 학생들도 똑같이 원서를 제출하는데 그 시스템을 돌리기 전에 합격자를 입력하면 그 합격자는 제외하고 시스템이 돌아가는 것으로 되어 있습니다.

저희들이 실제로 그렇게 진행되는 것으로 사전에는 확인을 했었는데 당일 합격자가 포함된 채로 최종적으로 고교 배정이 이루어진 잘못이었습니다.

○교육감 최교진 지금 그 원인을 찾고 있습니다.

저희가 14일에 언론과 시민 여러분을 대상으로 사죄도 드리고 그동안의 과정에 대해서 보고드린 적도 있었는데요.

이 프로그램을 가동했었던 그 회사 당국자가 와서도 실제로 우리 교육청에서 “합격자를 확인한 절차까지는 문제가 없었다. 왜 이런 일이, 어떤 프로그램 과정에서 발생했는지를 지금 찾고 있다.”

그래서 빠르게 그 결과를 저희들에게 통보해 달라고 얘기하고 있습니다.

○교육감 최교진 구체적으로 어떤 통화가 이루어졌고 이런 사실은 나중에 보고를 받았습니다, 이 상황이 발생한 이후에.

진행 과정 하나하나를 저희들에게 보고하지는 않습니다.

특히 한 회사에서 저희들이 하고 있었던 중입 배정에서 특별한 문제가 전혀 없었기 때문에, 그리고 그동안 두 차례 있었던, 작년, 재작년에 고교 평준화 배정도 그 회사에서 해 왔는데 특별한 문제가 없었기 때문에 그거에 대해서 문제가 발생할 것을 사실 저는 예상하지 못했습니다.

○교육감 최교진 8일에 추첨했습니다.

○교육감 최교진 저희들이 8일에 시행을 하고 나서 공개하기 전에는 입학 추첨식을 어떻게 진행했는지, 최종 배정 결과를 어떻게 통보할지 그다음에 배정된 학교에 이후 절차에 대해서 어떻게 준비할지 학교와 우리 교육청 홈페이지에 게시하는 이런 실무적인 일을 준비했지, 발표 전에 그걸 따로 열어 보거나 하지는 않은 것으로 알고 있습니다.

○교육감 최교진 타 시·도의 구체적인 상황…… 아마 거의 같을 거라고 전 생각하는데 타 시·도에서 어떻게 했는지는 제가 확인하지 못했습니다.

○교육감 최교진 어쨌든 결과적으로 이 모든 책임이 교육청에 있음을 인정합니다.

그렇지만 제가 듣기로는 담당 장학사도 실제로 오류 발생 가능성에 대해서 인지하지 못했던 것으로 들었거든요.

그렇기 때문에 이걸 최종 발표하기 전에 회사에서 이야기한 “우리가 입력된 숫자만큼 정확하게 배정이 완료됐습니다.” 이렇게 확인된 것으로 발표하면 되는 것으로 알고 그렇게 해서 결재도 하게 됐었거든요.

그랬습니다.

○교육감 최교진 109명의 학생이 포함된 채로 배정 결과가 첫 번째 나온 것에 대해서 잘못됐음을 보고받고 바로 중지시키도록 했고요.

그래서 이걸 제외하고 다시 그 시스템으로 돌려서 나온 것을, 원래 그날이 공개하기로 약속을 한 날이어서 이 시스템을 다시 돌렸을 때는 첫 번째 오류를 제거한 상태로 된 상태이기 때문에 그대로, 어떤 경우에도 그것이 변화가 없을 것으로 확인하고 발표하겠다고 해서 발표하도록 했습니다.

담당 부서에서 전적으로 별도의 회의를 거치거나 하지는 않았습니다.

○교육감 최교진 담당 부서에서 그렇게 진행하겠다고, 해도 괜찮겠다고 판단하고 보고해서 저희가 결재를 한 것입니다.

승인을 한 것입니다.

○교육감 최교진 지금 생각해 보면 배정 결과를 늦추더라도 실제로 결과에 대해서 분석을 할 수 있었으면 좋았을 텐데 하는 아쉬움은 있습니다.

○교육감 최교진 시스템 자체가 이걸 결정을 개방을 한 순간 전부 다 통보가 되도록 되어 있어서 그때 당시로는 회의를 했어도 착각을 할 수 있었을까에 대해서는 잘…… 그리고 그게 금요일 저녁이다 보니까 원래 금요일 오후 5시에 하기로 그동안 쭉 약속이 되었고 진행이 그렇게 된 것이다 보니까 일정을 너무 중요하게 생각했던 것 같습니다.

○교육감 최교진 네.

○교육감 최교진 증가하는 학교가 5개 학교가 있고, 감소가 예상되는 학교가 6개 학교가 있습니다.

한솔, 종촌, 아름, 새롬, 보람고등학교가 29명에서 53명까지 증가할 것으로 예상이 되고요.

1순위에 첫 번째 오류 됐을 때 반영되었다가 다시 해서 후순위로 된 학생들이 전원 구제된다고 할 경우에 그렇고, 그다음에 두루, 양지, 다정, 소담, 성남, 고운고 학생들이 많게는 최대치로 61명, 적게는 1명까지 감소할 것으로 예상하고 있습니다.

○교육감 최교진 학생이 증가한 학교에는 아무래도 처음에 생각했던 것보다 학급 수를 늘려야 하는 학교가 생기기도 할 테고요.

예정된 학급 배정에서 학급 수를 늘리지 않는 학교 같은 경우에는 학급당 학생 수가 법적으로 허용된 범위이긴 하지만 2명 정도씩 늘어나는 문제가 생길 수도 있을 거라고 생각합니다.

○교육감 최교진 그리고 학생 감소가 예상되는 학교 같은 경우에는 1차적으로 처음에 예상했던 학급보다 부족하게 될 텐데 이 부분은 저희들이 이번 배정이 끝나고 나서 추가 전입 등 학생들이 예년 경우에 한 170∼180명 정도 되는데 그 학생들을 배정하는 것으로 일정하게 채울 수 있을 것으로 생각하고 있습니다.

○교육감 최교진 단순 비교할 수 있는 문제는 아니라고 생각합니다.

특히 학급당 학생 수가 줄어드는 학교의 경우에 학부모님들께서 내신 문제에 대해서 굉장히 예민하시고 그거 때문에 걱정이 많으신 줄 아는데 그거에 대해서는 저희들이 별도의 노력과 대책을 세워야 할 것으로 생각합니다.

○교육감 최교진 그거는 매년 2018년, 2017년 해 왔던 수를 대체적으로 생각한 겁니다.

○교육감 최교진 의원님께서 보고를 요청하셨기 때문에 저희로서는 구체적으로 누가 이사를 올지 이거를 정확히 알 수 없는데 예년의 경우를 볼 때 180명 내외로 생각해서 보고드린 겁니다.

○교육감 최교진 그 문제는 사실 전혀 오류 없이 진행되었을 때에도 예상보다 전체적으로 저희가 모집하는 것보다 학생 수가 적은 학교는 이 오류와 상관없이 발생하는 문제였습니다.

○교육감 최교진 의원님이 지적하셨고 학부모들이 염려하시는 문제가 틀림없이 있는 게 사실입니다.

그것이 저희로서 가장 아픈 일이고 이것에 대해서 어떻게 대책을 세워야 할지가 저희들의 과제이기도 하고요.

그런데 이런 말씀을 드리고 싶습니다.

그동안 세종시에서는 처음 개교한 학교 혹은 통학거리가 약간 불편한 학교가 실제로 학생들이나 학부모님들로부터 선호하지 않는 학교여서 예를 들면 두루고나 양지고 같은 곳이 처음에 학생 수가 다른 학교에 비해서 상대적으로 적어서 내신이 상당히 불리하고 그래서 대학입시에 어려움을 겪지 않을까 하는 예상을 했었습니다.

그래서 그 두 학교에 교육청에서 혹은 학교에서 다각도로 노력을 기울인 결과 올해 2회째 졸업하는 양지고등학교나 올해 첫 졸업을 하는 두루고등학교 같은 곳에서 다른 학교에 전혀 뒤처지지 않는 대입 성과를 낸 바가 있습니다.

이런 노력을 저희들이 아직 구체적으로, 최종적인 배정이 되고 나서 학교와 같이 협력해서 어떤 대책을 세워야 할지 논의해서 대책을 세우겠습니다만 노력 여하에 따라서 충분히, 충분하지는 않더라도 그 우려를 불식시킬 수 있도록 할 수 있을 거라고 생각합니다.

○교육감 최교진 소담고는…….

○교육감 최교진 저희들이 선지원 후배정이 첫 번째 원칙이거든요.

그러다 보니까 학부모님들이 지원이 적은 곳에 대해서는 그 학교의 프로그램, 교육 과정의 다양화, 특성화 같은 것을 통해서 학교를 선정하고…….

○교육감 최교진 지금 소담고를 물어보셨기 때문에 그런데 소담고 같은 경우에는 아직 졸업생이 나오지 않았습니다.

올해 처음으로 고3에 올라가거든요.

○교육감 최교진 저희들도 최대한 노력하고 있고 앞으로도 하겠습니다.

○교육감 최교진 학생과 학부모님들이 일정하게 피해를 입었다고 생각합니다.

○교육감 최교진 모두에도 말씀드렸습니다만 의원님들과 학생, 학부모님 그리고 의원님께서 지적하신 것처럼 세종교육에 기대를 가지고 계셨던 세종시민 여러분께 심려 끼쳐 드린 점에 대해서 거듭 사죄의 말씀 드립니다.

어쨌든 이번 사태를 빠르게 마무리 짓고 새 학년을 맞이할 수 있도록 교육청에서 할 수 있는 일을 최선을 다하겠습니다.

오류의 정확한 원인도 빠르게 찾아서 그거에 대해서 가감 없이 투명하게 보고드리고 그것을 어떻게 보완할지 시스템도 종합적으로 점검하고 이번 과정에 대해서 처음부터 끝까지 제대로 복기하고 평가하면서 책임져야 할 부분에 대해서는 정확하게 책임을 묻고 이런 사태가 다시는 재발되지 않도록 지속적으로 대책을 마련하도록 하겠습니다.

○교육감 최교진 네.

○교육감 최교진 네.

○교육감 최교진 시드키를 입력해서 그 시스템 시드키에 따른 배정을 한 것입니다.

○교육감 최교진 세부적인 내용은 제가…….

○교육감 최교진 어떤 컴퓨터 이런 건 구체적으로 모르겠습니다.

구체적인 답변을 위해서 국장님께서 답변드리면 어떨까 싶은데요.

○교육감 최교진 네.

○교육감 최교진 최근에 알았습니다.

○교육감 최교진 네, 오류가 발생되고 나서 다시 했습니다.

○교육감 최교진 네?

○교육감 최교진 지금 말씀하신 대로입니다.

11일 6시에 발표했는데 발표하고 나서 109명에 해당하는 학생들이 일부 들어가 있는 것이 확인되어서 발표를 중지하고 다시 시스템을 돌린 것으로…….

○교육감 최교진 1월 11일 오후 6시경으로 알고 있습니다.

○교육감 최교진 오류가 발생해서 들어가지 않아야 할 학생들이 들어가 있다는 사실을 인지하고 보고했고요.

그래서 다시 시스템을 돌리겠다고 이야기해서 그렇게 하도록 지시했습니다.

○교육감 최교진 네, 다른 데 합격이 먼저 발표했지요.

○교육감 최교진 이중 배정으로 돼 있는 것입니다.

○교육감 최교진 미봉책이 아닌 대책을 세울 수 있도록 지금 의원께서 지적해 주신 것을 정말 무겁게 받아들이고 최선을 다해서 대책을 세우도록 하겠습니다.

○시장 이춘희 존경하는 서금택 의장님 그리고 의원님 여러분!

2019년 희망찬 새해를 맞아 늘 건강하시고 행복하시기 바라며 첫 번째로 열리는 이번 임시회에서 올해 주요 업무 계획을 설명드리게 된 것을 매우 뜻깊게 생각합니다.

2019년 한 해 시민 여러분과 의원님 여러분 모두 가정과 일터에서 큰 행복이 있기를 기원합니다.

지난해 세종시는 그 어느 때보다도 알차고 보람 있는 한 해를 보냈습니다.

무엇보다 시민들과 의원님들의 전폭적인 지지 속에 국회 세종의사당 설계비를 확보하는 등 의미 있는 성과를 거뒀습니다.

이제 행정수도 세종은 더 이상 거스를 수 없는 역사적 대세가 되었습니다.

또한 시민참여 기본 조례 제정, 자치분권특별회계 등 시민주권 특별자치시를 실현하기 위한 제도적인 기반을 구축했습니다.

국가산업단지 후보지 확정, 스마트시티 국가 시범도시 선정과 더불어 세계 최초로 스마트시티 국제 인증을 받는 등 지속 가능한 성장기반도 확보하였습니다.

전국 최초로 사물인터넷을 접목한 뉴어울링을 도입하고 동 지역 버스 노선을 개편함으로써 대중교통이 한층 더 편리해졌습니다.

아울러 문화, 복지, 환경, 안전 등 각 분야에서 시민들의 정주여건도 개선해 나가고 있습니다.

지난해 말 로컬푸드 운동을 시작한 지 3년여 만에 총매출액 500억 원을 달성하는 성과를 거두었으며, 청춘조치원 사업도 가시적인 성과로 이어지고 있습니다.

함께 마음과 뜻을 모아 주신 시민 여러분과 의원님들께 다시 한번 깊이 감사드립니다.

존경하는 의원님 여러분!

올해는 3.1운동과 임시정부 수립 100주년이 되고 시정 3기 2년 차를 맞이하는 해입니다.

2019년 한 해 동안 국민이 지킨 100년의 역사를 잇고 그 정신을 살려 행정수도 완성을 향해 나아가겠습니다.

국회 세종의사당과 대통령 세종집무실 설치를 적극 추진하는 한편, 세종지방법원과 행정법원 설치를 위해 노력하겠습니다.

또한 시민이 주인이 되는 시민주권 특별자치시를 실현하는 데 모든 역량을 집중하겠습니다.

시민들이 직접 지역 현안을 찾아 해결 방향을 결정하는 주민자치회를 설치·운영하고, 마을공동체가 안정적으로 정착할 수 있도록 다양한 활동을 지원하겠습니다.

시민주권회의를 본격 운영하여 시민 중심의 시정을 실현하는 한편, 시정 전반에 대한 시민 참여를 확대해 나갈 계획입니다.

아울러 세종시민 모두가 행복한 사회책임복지를 강화하겠습니다.

국공립 어린이집을 확충하고 공동육아나눔터, 가족 품앗이 그룹을 확대하여 세종형 돌봄문화를 확산시키겠습니다.

아이들이 건강하게 자라면서 꿈을 키울 수 있도록 세종행복교육지원센터를 설립하고 모두의 놀이터를 시범 조성하겠습니다.

지난해 초·중·고등학교 무상급식 전면 시행에 이어서 중·고등학교 신입생에게 교복을 무상으로 지원하여 학부모님들의 부담도 낮추도록 하겠습니다.

또한 지속 가능한 스마트경제를 실현하겠습니다.

4차 산업혁명 시대를 선도할 스마트시티 국가 시범도시를 본격 착수하고 미래차연구센터를 설립하여 자율주행 특화도시로 조성하겠습니다.

일자리 목표 공시제를 운영해서 맞춤형 일자리 창출을 지원하고 다양한 창업 지원과 산업단지 조성으로 투자와 창업이 활발한 기업 하기 좋은 환경을 만들겠습니다.

풍요로운 도시환경을 만드는 데도 힘쓰겠습니다.

시민 중심의 대중교통 서비스를 제공하고 철도, 고속도로 확충에도 노력하겠습니다.

시민 모두가 즐길 수 있는 시청자미디어센터, 세종아트센터, 향토유물박물관 등 문화시설을 단계적으로 구축하고, 조치원 시민운동장과 금강스포츠공원도 차질 없이 조성하겠습니다.

시민이 안심하고 생활할 수 있도록 소방, 안전, 환경 등 시민 생활과 밀접한 정책을 꼼꼼히 챙기도록 하겠습니다.

마지막으로 세종시를 우리나라 균형발전의 모범도시로 육성하겠습니다.

청춘조치원 사업을 비롯한 도시재생사업과 농촌 중심지 활성화 사업을 추진하여 지역 내 균형발전을 이끌어 내겠습니다.

공공급식센터, 로컬푸트 직매장 3호점, 4호점 건립 등 세종형 로컬푸드 운동을 지속적으로 추진하여 함께 잘사는 세종시를 만들겠습니다.

충청권 자치단체와의 상생 협력을 강화하고 혁신도시와의 연대 회의를 통해서 지역 주도 혁신 성장에도 앞장서겠습니다.

존경하는 의원님 여러분!

세종시는 국가균형발전의 과업을 완수하기 위해 대한민국이 투자해서 만들어 가는 도시입니다.

저는 16년 전 신행정수도를 추진하던 처음 그 마음을 다시 생각하며 불망초심의 각오를 다집니다.

금년에도 저를 비롯한 1900여 명의 공직자 모두는 행정수도를 완성하고 세종시민의 주권이 꽃피는 한 해를 만들기 위해서 최선을 다하겠습니다.

지난 한 해 동안 우리 시 발전을 위해 적극 지원해 주신 의원님들께 진심으로 감사드리며 올해도 더 많은 관심과 협조를 부탁드립니다.

의원님들께서 양해해 주신다면 보다 상세한 업무 계획에 대해서는 기획조정실장으로 하여금 보고드리도록 하겠습니다.

감사합니다.

○기획조정실장 고기동 기획조정실장 고기동입니다.

존경하는 서금택 의장님 그리고 의원님 여러분께 2019년도 주요 업무 추진 계획을 보고드리겠습니다.

1쪽부터 2쪽 지난해 10대 주요 성과는 책자를 참고해 주시기 바라며, 우리 시가 중점 추진할 2019년 7대 과제에 대한 계획을 보고드리겠습니다.

먼저 7쪽 대한민국 행정수도 완성을 위해 계속 노력하겠습니다.

행정수도 헌법 명문화를 위해 지속적으로 노력하고 국회 세종의사당 설치를 위해 국회사무처, 행복청과 적극 협력하겠습니다.

정부세종청사 신축과 연계하여 대통령 세종집무실 설치를 추진하고 미이전 중앙행정기관 및 공공기관의 추가 이전을 지속적으로 요청하겠습니다.

9쪽 행정수도로서의 도시 가치를 높이겠습니다.

세종지방경찰청 신설을 지원하고 세종지방법원과 행정법원 설치를 위해 노력하겠으며, 교육부, 인사혁신처, 행복청 등과 협조하여 국립행정대학원 설립을 본격적으로 추진하겠습니다.

국제도시로 도약하기 위한 인프라 조성 계획을 수립하고 세계행정도시연합 집행 이사회를 차질 없이 준비하도록 하겠습니다.

13쪽 시민이 주인이 되는 자치분권을 구현하겠습니다.

읍·면·동장 시민 추천제를 확대·시행하고 주민자치회를 2022년까지 모든 읍·면·동으로 확대할 계획입니다.

마을공동체를 활성화하기 위하여 마을공동체지원센터를 설립하고 마을 단위 생산 기록물을 보존하는 마을기록문화관을 설치할 계획입니다.

마을경제조직을 육성하기 위해 사회투자기금 10억 원을 신설하고 사회적경제지원센터를 착공할 계획입니다.

시민 주도의 분권 모델을 만들어 가겠습니다.

시민주권회의를 구성·운영하고 세종형 자치 모델 기반을 마련하기 위해 세종시법 개정을 추진하겠습니다.

시민 중심의 사회혁신 확산을 위해 스마트시티 리빙 랩(living lab) 프로젝트를 추진하고 똑똑세종 실험실을 확대·운영하는 한편, 세종절전소를 만들어 시민주도형 에너지 절약 운동을 전개해 나가겠습니다.

15쪽 시민과 함께 하는 열린 시정을 실현하겠습니다.

시민 질문에 시장이 답하는 ‘시문시답’을 운영하고 시민참여예산제를 내실 있게 운영하겠습니다.

또한 다양한 계층이 시정에 참여할 수 있도록 청년 위원 할당제를 실시하고 각종 위원회의 여성 비율을 확대하겠습니다.

3.1운동과 임시정부 수립 100주년 기념 사업을 시민과 함께 준비하겠습니다.

행정수도 위상에 걸맞은 국가상징공원 조성을 추진하는 한편, 3.1운동과 임시정부 관련 다양한 행사를 개최하고 각종 자료를 수집·정리하여 전시회를 개최하겠습니다.

19쪽 모두가 행복한 사회책임복지를 강화하겠습니다.

믿고 맡기는 보육환경을 만들기 위해 국공립 어린이집 22개소를 확충하고 세종형 돌봄공동체인 공동육아나눔터와 가족 품앗이 그룹을 확대하겠으며, 보육 교직원 처우를 개선해 나가겠습니다.

아이와 여성이 행복한 도시를 만들기 위해 청소년 문화의 집을 추가로 설치하고 모두의 놀이터를 시범 조성·운영할 계획이며, 세종행복교육지원센터를 설립하고 경력단절여성 일자리를 지원하도록 하겠습니다.

21쪽 따뜻한 복지를 실천하겠습니다.

읍·면·동 맞춤형 복지센터를 확대하며 긴급구호기금을 신설하겠으며, 치매 노인 전담형 주야간 보호센터와 치매 쉼터를 설치할 계획입니다.

공공보건의료 인프라 보강을 위해 보건환경연구원을 개원하고 보건소 이전 공사를 시작하겠으며 건강생활지원센터를 개소할 계획입니다.

장애인의 자립과 권익 증진을 위해 장애인 복지 발전 5개년 종합계획에 수립한 과제들을 차질 없이 추진해 나가겠습니다.

주거복지를 향상시키기 위해 공공임대주택 공급 등을 담은 주거복지 종합계획을 수립하고 주거 기본 조례를 준비하도록 하겠습니다.

맞춤형 공공임대주택인 서창행복주택과 신흥사랑주택을 준공하고 금남면 노후 공공청사 복합 개발 사업도 추진하겠습니다.

25쪽 지속 가능한 스마트경제를 실현해 나가겠습니다.

4차 산업혁명 시대를 맞아 자율주행 특화도시 본격 조성을 할 수 있도록 세종 국가혁신 융·복합 단지를 육성하고 미래차연구센터를 설립할 계획입니다.

스마트시티 산업 인프라 확대를 위해 테크노파크 설계를 착수하고 세종지식센터를 설립하도록 하겠습니다.

또한 스마트시티 추진 본부를 확대·운영하고 세종형 스마트시티 전략 계획을 수립하여 국가 시범도시와 기존 생활권의 연계 발전 방안을 마련하겠습니다.

지역 수요에 기반한 일자리 창출을 위해 일자리 목표 공시제를 운영하여 고용률 67%를 달성하고 지역 맞춤형 일자리 지원 사업을 확대하겠으며, 청년정책 시행 계획을 수립하는 등 지역 상황에 맞는 청년 일자리 창출 사업을 추진하도록 하겠습니다.

27쪽 투자와 창업하기 좋은 지역 경제를 만들겠습니다.

창업키움센터를 개소하여 창업 관련 보육, 정보 교류 등을 지원하고 창업 제품 시장 테스트 공간을 2개소에서 18개소로 확대하겠습니다.

중소기업의 역량을 고려한 수출 지원 체계를 구축하는 한편, 제로페이를 도입하여 소상공인 카드 수수료 부담을 낮추고 소상공인 창업 경영 개선 자금 지원을 확대하겠습니다.

혁신 성장을 이끌 산업단지 조성을 위해 2021년까지 착공을 목표로 세종 국가산업단지 예비타당성조사를 꼼꼼하게 진행하겠습니다.

아울러 전동일반산업단지와 스마트그린, 벤처밸리 산업단지 개발에도 박차를 가하고 노후 산업단지를 고도화해 나가겠습니다.

31쪽 대중교통 중심 도시를 만들겠습니다.

시민 중심의 대중교통 서비스 제공을 위해 친환경 대용량 전기굴절버스 4대를 우선 도입하고 교통 수요를 반영하여 2021년까지 총 12대를 확충할 계획입니다.

교통약자를 위한 특별교통수단과 마을택시 운영을 확대하고 버스 운행 정보를 알려 주는 전광판을 40개 추가로 설치할 계획입니다.

33쪽 도시 성장에 걸맞은 교통망을 확충하기 위해 KTX세종역 사전타당성 재조사 용역을 실시하고 세종-대전 광역철도노선을 구축하기 위한 노력을 기울이겠습니다.

세종-서울고속도로 중 세종-안성 구간도 연내에 착공할 수 있도록 지원할 계획입니다.

안전한 교통환경을 조성하기 위해 읍·면 지역에 LED 가로등과 보안등을 확대·설치하고 동 지역 교통신호 체계를 개선해 나가겠습니다.

자전거 친화도시를 조성하겠습니다.

스마트 공영자전거인 뉴어울링을 500대 확충하고 안전한 통행을 위해 자전거 도로를 정비해 나가겠습니다.

2022년까지 공영 전기자전거를 총 800대 도입하고 전기자전거 보급을 위해 보조금을 지원하겠습니다.

권역별 자전거 수리센터 9개소를 지정·운영하겠으며, 자전거 이용 문화 확산에도 노력하겠습니다.

37쪽 안전하고 풍요로운 도시환경을 조성하겠습니다.

재난으로부터 안전한 도시를 조성하기 위해 시민안심보험 도입, 안심점검 청구 제도 운영, 안심 만들기 등 3대 안심 사업을 추진하겠습니다.

또한 옥외 지진대피소를 확대하고 재난 예·경보시스템을 확충하는 등 재난 예비 대응체계도 강화해 나가겠습니다.

안전도시위원회의 취약지역 현장점검을 강화하고 안전보안관을 확대·운영하여 시민과 함께 하는 안전문화가 정착되도록 하겠습니다.

현장 중심의 고품질 소방 서비스를 제공하겠습니다.

소방시설 및 장비를 확충하고 현장 인력의 전문성과 대응 역량을 향상시켜 나가겠습니다.

소방안전 체험교육 환경을 조성하고 심폐소생술 등 체험교육도 아울러 확대하겠습니다.

문화가 있는 삶을 제공하기 위해 시청자미디어센터, 세종아트센터, 향토유물박물관 등의 문화시설을 단계적으로 확충해 나가겠습니다.

일상 속 문화 향유 기회를 제공하고자 세종축제를 대한민국 대표 문화·관광축제로 육성하고 청소년 문화도시 기획단도 운영해 나가겠습니다.

또한 지역 역사문화의 자원화를 위해 김종서 장군 역사 테마공원 2단계를 조성하겠습니다.

아울러 조치원 시민운동장, 장애인형 국민체육센터 조성을 차질 없이 추진하고 금강스포츠공원을 조성해 나가겠습니다.

쾌적한 자연환경을 조성하도록 힘쓰겠습니다.

미세먼지정보센터를 운영하고 친환경 자동차 보급 지원을 확대하겠습니다.

수량 및 수질 관리 개선을 위한 스마트 워터시티 사업을 계속 추진하고 비점오염 저감시설을 설치할 계획입니다.

읍·면 지역 청소업무 관리 체계를 개선하고 고복저수지 생태공원 2단계 사업을 마무리하는 한편, 세종 시계 둘레길 조성 사업을 추진할 계획입니다.

마지막으로 43쪽 세종시를 균형발전 모범 도시로 육성하겠습니다.

읍·면 지역에 활력을 불어넣기 위해 조치원역 일원 중심시가지형 사업과 상리 도시재생사업을 추진하고 조치원정수장, 한림제지 등 폐산업시설을 활용하여 복합문화공간을 마련하겠습니다.

또한 전의면 읍내리 도시재생사업과 북세종 등 농촌중심지 활성화 사업을 차질 없이 추진하여 면 지역의 경쟁력을 향상시켜 나가겠습니다.

세종형 로컬푸드 운동을 지속 추진하겠습니다.

공공급식지원센터와 로컬푸드 직매장 3·4호점 건립 등 로컬푸드 운동 2단계 사업을 추진하겠습니다.

농산물 직거래를 활성화하기 위해 싱싱장터 참여 농가를 1000호까지 확대하고 로컬푸드 가공 품목도 다양화하는 한편, 안전농산물 재배 면적을 20%까지 확대하겠습니다.

더불어 잘 사는 세종농업을 만들어 가겠습니다.

2021년 개관을 목표로 농촌테마공원인 도도리파크를 착공하고 복숭아 화장품 ‘싱싱발그레’ 신제품을 개발하는 등 농업의 부가가치를 높이겠습니다.

축산단체 등이 참여하는 축산 악취저감 T/F를 구성하여 청정축산을 실현하도록 노력하겠습니다.

아울러 농사체험장, 주말 텃밭 등 도시농업 체험 프로그램을 확대하고 도시농부교실, 직장인 귀촌 아카데미 등 도시농업 관련 교육을 실시하여 미래 농업 기반을 마련하겠습니다.

상생협력으로 균형발전을 선도하기 위해 충청권 인근 지자체와 상생 협력을 강화하고 제주도와도 적극 교류·협력하도록 하겠습니다.

국가균형발전 선언 기념식과 포럼을 개최하고 1 플러스 10 혁신도시 2차 연대회의를 추진하는 등 대한민국 균형발전의 중심 역할을 착실히 수행해 나가겠습니다.

앞으로도 시 업무에 대한 아낌없는 관심과 지원을 부탁드리며 이상으로 보고를 마치겠습니다.

감사합니다.

○교육감 최교진 존경하는 서금택 의장님 그리고 의원님 여러분!

새로운 변화와 희망을 품은 기해년 새해 첫 의회에서 우리 교육청 2019년 주요 업무 계획을 보고드리게 되어 매우 기쁘고 영광스럽게 생각합니다.

그동안 세종교육의 발전을 위해 깊은 관심과 뜨거운 성원을 아끼지 않으신 의원님 여러분께 깊은 감사의 말씀과 황금돼지해 큰 복을 받으시기를 기원합니다.

존경하는 의원님 여러분!

지난 2018년 세종교육은 그동안 추진해 온 혁신교육의 다양한 흐름들이 현장에 안착되도록 하는 것과 더불어 우리 아이들이 다가올 불확실한 미래사회의 인재로 성장할 수 있도록 미래 역량을 키우는 데 집중했습니다.

캠퍼스형 공동교육과정을 안정적으로 운영하여 고등학교 교육과정의 특성화, 다양화와 상향평준화에 기반을 구축하고 학생의 진로전공 탐구 역량을 강화하고 자유학기제와 연계해서 중학생까지 참여를 확대했습니다.

아이들과 함께 수업에 몰입하는 3월 정책 추진으로 2월에 전 교직원이 참여하는 새 학년 준비 워크숍 등을 실시하여 학교가 교육과정 중심으로 운영되도록 지원했습니다.

세종마을학교를 19개로 확대하고 학교와 마을지자체, 시민이 협력하여 아이들을 건강한 시민으로 육성하고자 노력했고 동네방네 프로젝트 활동을 통해 마을교육공동체 운영에 내실을 다졌습니다.

학교의 요구에서 비롯한 상향식 학교 지원 모델인 북부학교지원센터를 전국 최초로 구축하고 학생 개별 맞춤형 교육을 지원하여 학교현장의 만족도도 높였습니다.

그리고 전국 최초로 6년간 최우수 급식기관으로 선정되었고 무상교육의 확대 등 교육복지를 강화했습니다.

이제 혁신 2기 취임 6개월이 지났습니다.

이에 맞추어 2019년 세종교육은 아이들의 미래를 열기 위해 혁신교육, 미래교육, 책임교육을 펼치고 배움터를 세종의 온 마을로 넓히겠습니다.

교육을 중심으로 문화와 예술이 꽃피는 학습도시 세종에서 우리 아이들이 학교와 마을을 넘나들며 삶을 배우도록 하겠습니다.

학교자치 실현을 위한 혁신교육을 위해 혁신예비학교 4개 학교를 운영하여 학교혁신과제 내용과 방법을 공유하고 세종혁신학교 3개 학교를 신규 지정하여 혁신교육을 심화하고 확산할 계획이며, 혁신자치학교 4개 학교를 운영해서 교육과정의 자율권 확대와 교육활동 중심 공간 조성으로 교육과정의 혁신을 추진하겠습니다.

학교를 세종 창의적 교육과정 운영에 적합한 교실환경과 아이들의 시각과 눈높이에 맞춘 창의적이고 새로운 놀이공간과 시설로 구축해서 미래형 학교공간으로 재구조화하겠습니다.

자율과 책임의 학생자치를 활성화해서 학생들의 민주시민 역량을 함양하고 학부모회 구성과 운영을 통해 학부모의 학교 참여 문화를 확산하겠습니다.

교육청 사업 중 학교 구성원들의 합의를 통해서 시행 사업을 선택하고 해당 사업 예산을 지원하는 학교사업선택제 운영을 확대해서 학교별 특성에 부합하는 교육이 이루어지도록 적극 지원하겠습니다.

통일시대 세계시민 양성을 위한 미래교육을 위해 세종형 학력 함양을 위한 세종 창의적 교육과정을 운영하여 교육과정 수업평가 기록의 체계를 확보하겠습니다.

2018학년도 진로·진학에서 큰 성과를 보인 캠퍼스형 공동교육과정Ⅰ·Ⅱ를 확대·추진하고 쌍방향 온라인 공동교육 과정을 구축해서 캠퍼스형 공동교육과정Ⅲ과 연계한 고교학점제 운영기반을 조성하겠습니다.

특히 학교현장의 요구를 반영하여 캠퍼스형 공동교육과정Ⅱ 과정은 중학교 2학년까지 확대해서 실시하겠습니다.

학교 진로 중심 교육과정 운영의 확대, 세종진로체험지원센터의 운영, 학교로 찾아가는 진로체험 프로그램 운영, 양질의 진로 체험처 확보와 프로그램 지원 등으로 진로교육의 내실을 다지겠습니다.

또한 대입지원단 조직 확대, 대입제도 개편 대응팀 운영 등으로 진학 지도 역량도 강화하고 교육수요자 만족도를 제고하겠습니다.

교육복지와 안심교육을 위한 책임교육을 위해 중·고등학교 신입생 대상 교복 구입비 지원, 고등학생 대상 수학여행비 지원, 소외계층 중·고등학교 학생 대상 체육복 구입비 지원으로 학생 복리 증진과 학부모의 경제적 부담을 경감하겠습니다.

통학로 교통안전 기반과 안전한 학교배움터를 조성하고 재난 대응과 안전한 학교환경을 구축하며 세종학생안전교육원의 설립을 차질 없이 추진하겠습니다.

문화와 예술이 꽃피는 학습도시 세종 구현을 위해 학교 밖 배움터인 세종마을학교와 마을 방과 후 활동을 확산하고 동네방네 프로젝트를 활성화함으로써 학교와 마을이 연대 협력하여 언제 어디서나 학생들이 원하는 배움이 일어나는 폭넓은 교육생태계를 구축하겠습니다.

시청과 연계해서 세종행복교육지원센터 설립을 추진하고 학교와 지역 교육자원을 연결하는 체험 프로그램의 개발, 마을과 학교 유효 공간을 활용한 지역기반 학생 자치활동 공간 마련 등 돌봄과 배움의 기회를 확대하겠습니다.

존경하는 서금택 의장님 그리고 의원님 여러분!

올해는 1월 1일 자로 조직 개편을 실시해서 학교가 본연의 교육활동에 몰입하도록 지원하는 데 모든 역량을 집중함으로써 교육자치 실현에 열과 성을 다하겠습니다.

교육정책들은 교육공동체 모두가 교육 주체로서 참여하고 협력할 때 실현가능합니다.

세종교육이 대한민국 교육의 희망으로 우뚝 설 수 있도록 의원님들께서 올해에도 변함없이 큰 힘을 보태 주시기를 간절히 부탁드립니다.

의원님들께서 양해해 주신다면 세부적인 내용은 기획조정국장이 소상히 보고드리도록 하겠습니다.

감사합니다.

○기획조정국장 조성두 세종특별자치시교육청 기획조정국장 조성두입니다.

존경하는 서금택 의장님과 의원님들께 지금부터 2019년도 세종특별자치시교육청 주요 업무 계획을 보고드리겠습니다.

1쪽과 2쪽입니다.

세종교육청 조직은 3국 1관 1담당관실 1과로 교원, 전문직, 일반직 등 공무원 현원은 4678명이며, 유·초·중·고·특수학교 등 147교에 5만 1636명의 학생이 재학하고 있습니다.

3쪽입니다.

우리 교육청은 ‘새로운 학교, 행복한 아이들, 생각하는 사람, 참여하는 시민’이라는 비전과 지표를 달성하기 위해 2019년도에 ‘혁신교육, 미래교육, 책임교육, 학습도시 세종’의 4대 정책 방향 아래 12개 중점과제와 45개 단위과제로 2019년도 주요 업무 계획을 수립했습니다.

4쪽입니다.

첫 번째 정책 방향인 혁신교육 실현을 위해 3개 중점과제를 추진하겠습니다.

먼저 학교혁신 심화 확대를 위해 혁신예비학교 4교, 세종혁신학교 12교, 혁신자치학교 4교를 지정하여 교육과정 자유권을 심화·발전시키는 모델학교로 정착해 나가겠습니다.

또한 학교공간을 세종 창의적 교육과정 운영에 적합한 교실과 놀이공간으로 재구조화하여 배움이 즐거운 교육환경을 만들겠습니다.

5쪽입니다.

둘째, 학교혁신문화 지원을 위해 자율과 책임의 학생자치를 활성화하여 학생들의 민주시민 역량을 함양하고 학부모회 구성 운영을 통해 학부모의 학교 참여 문화를 확산하겠습니다.

셋째, 교육자치 기반 조성을 위해 아이들과 함께 수업에 몰입하는 3월을 내실 있게 준비하도록 2월에 학교 구성원 전체가 참여하는 새 학년 준비 기간을 운영하겠습니다.

학교 자율성 확대를 위해 학교가 희망하는 사업을 선택하고 지원하는 사업선택제를 확대·운영하고 북부학교지원센터에 이어 남부학교지원센터를 추가 설립하여 학교 교육활동을 적극적으로 지원하겠습니다.

교육자치 강화를 위해 세종특별자치시 특별법 등 주요 법령 개정안을 마련하는 데 적극 노력하겠습니다.

6쪽입니다.

두 번째 정책 방향인 미래교육을 위해 3개 중점과제를 추진하겠습니다.

세종 창의적 교육과정 운영을 위해 교육과정, 수업, 평가, 기록의 체계적 지원을 통해 세종형 학력을 함양하고 서술형, 논술형 평가문항을 제작·보급하여 과정 중심의 학생평가를 지원하겠습니다.

또한 유아의 놀 권리와 참여를 보장하기 위한 놀이, 생태, 숲 체험 등 내실 있는 유치원 교육과정을 운영하겠습니다.

캠퍼스형 공동교육과정Ⅰ·Ⅱ를 확대하고 쌍방향 온라인 공동교육과정을 구축하여 고교학점제 운영기반을 조성하고, 특히 캠퍼스형 공동교육과정Ⅱ는 중학교 2학년까지 확대하겠습니다.

7쪽입니다.

창의융합 인재 육성을 위해 학교 진로 중심 교육과정 운영 확대와 학교로 찾아가는 진로체험 프로그램 운영 등 진로교육의 내실을 다지겠습니다.

진학 지도 역량 강화를 위해 대입지원단 조직 확대와 진학 상담 지원, 대입 제도 개편 대응팀을 운영하겠습니다.

통일시대 시민교육 강화를 위해 학생들이 참여하는 체험 중심의 평화 통일교육과 교원의 전문성 함양 지원을 통해 학생들의 평화통일 역량을 함양하겠습니다.

8쪽입니다.

세 번째 정책 방향인 책임교육을 위해 4개 중점과제를 추진하겠습니다.

먼저 책임교육 기반 구축을 위해 읍·면 지역 학교 여건을 반영한 특화된 교육 과정 운영으로 읍·면 지역 교육력을 강화하고 읍·면 지역 교육발전협의회를 지속적으로 운영하겠습니다.

또한 교육공동체가 교육활동에 전념할 수 있도록 노후 학교시설 개선을 적극 추진하겠습니다.

9쪽입니다.

둘째, 교육복지 완성을 위해 중·고등학교 신입생 대상 교복 구입비 지원, 고등학생 대상 수학여행비 지원, 소외계층 체육복 구입비 지원으로 학부모의 경제적 부담을 경감하겠습니다.

또한 학교 밖 청소년의 다양한 교육 경험과 학력 취득의 기회를 적극적으로 제공하겠습니다.

셋째, 안심교육 실현을 위해 세종스쿨117 운영, 위클래스 운영, 학교폭력 예방교육으로 행복한 학교문화를 만들겠습니다.

또한 통학로 교통안전 기반과 안전한 학교배움터를 조성하고 재난 대응 및 안전 관리를 강화하여 안전한 교육 학교환경을 구축하겠습니다.

10쪽입니다.

현장 중심 교육행정 지원을 위해 조직문화 혁신으로 참여와 소통을 확대하고 공정하고 열린 감사를 통해 교육현장을 지원하겠습니다.

그리고 세종시 공동주택 입주 시기에 따라 적기에 학교 설립과 개교 준비를 완료하여 쾌적한 교육환경을 조성하겠습니다.

11쪽입니다.

네 번째 정책 방향인 학습도시 세종을 위해 2개 중점과제를 추진하겠습니다.

먼저 지역사회 연계 강화를 위해 세종마을학교와 마을 방과 후 활동, 동네방네 프로젝트를 활성화하겠습니다.

학생, 학부모가 안심할 수 있는 질 높은 돌봄 서비스를 제공하기 위해 마을교육공동체와 연계한 돌봄과 초등 돌봄교실 운영 지원을 확대하겠습니다.

타운홀미팅, 공감데이트 등 교육공동체의 다양한 의견 수렴을 통해 교육 협치체계를 만들겠습니다.

12쪽입니다.

둘째, 학습도시 환경 구축을 위해 독서, 인문, 예술, 체육 교육을 통해서 문화와 예술이 꽃피는 세종을 만들겠습니다.

또한 시청과 연계한 세종행복교육센터 설립을 추진함으로써 돌봄과 배움의 기회를 확대해 나가겠습니다.

그리고 언제 어디서나 누구나 참여할 수 있는 평생교육 프로그램 제공으로 평생학습 사회를 실현하겠습니다.

2019년에 세종교육원과 숲유치원을 설립하고 창의진로교육원과 캠퍼스형 고등학교 설립도 차질 없이 추진하겠습니다.

이상으로 세종특별자치시교육청 2019년 주요 업무 계획에 대한 보고를 마치겠습니다.

감사합니다.