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산울동 복합커뮤니티센터 국공립어린이집 개원 취소 관련 공식 질의 권** 2025-12-26 조회수 198

담당부서 행정복지위원회 처리완료


안녕하세요.

산울동 복합커뮤니티센터 국공립어린이집 개원 취소 관련 공식 질의가 있습니다.

【질문 1】

산울동 복합커뮤니티센터 설계도면에 반영되어 있던 국공립어린이집 설치 계획은 어떤 행정 절차와 공식 결정에 의해 취소되었는지 명확히 밝혀주시기 바랍니다.
• 취소 결정의 결재 라인
• 공식 문서(계획 변경서, 내부 검토 보고서 등) 존재 여부
• 결정 시점과 사유



【질문 2】

해당 시설 취소 결정 과정에서 주민 및 학부모 대상의
공청회, 설명회, 서면 의견 수렴 등 공식적인 의견 수렴 절차가 이행되었는지 여부를 밝혀주시기 바랍니다.
• 이행했다면: 절차 종류, 일시, 참여 인원, 반영 여부
• 이행하지 않았다면: 행정절차법상 예외 사유는 무엇인지



【질문 3】

산울동의 영유아 대비 어린이집 정원 수용률이 21.2%로 세종시 14개 동 중 최하위임에도 불구하고, 국공립어린이집 설치를 취소한 정책적 판단 근거는 무엇입니까?
• 판단에 사용된 객관적 지표
• 중장기 수요 예측 자료 존재 여부
• ‘권역 단위 수급’ 판단 시, 영유아 이동 한계를 어떻게 반영했는지



【질문 4】

국공립어린이집 설치 계획을 취소하면서 이를 대체할 수 있는 구체적 보육 대안은 무엇인지 밝혀주시기 바랍니다.
• 대체 시설 유무
• 임시·분산·확충 계획 여부
• 없다면, 해당 결정으로 발생하는 보육 공백에 대한 책임 주체



【질문 5】

이미 설계에 반영된 공공 보육시설이 사전 고지나 대체안 없이 취소된 이번 사례가 향후 세종시 신도시 개발 및 복합커뮤니티센터 정책 전반에 어떤 선례로 작용할지에 대한 시의 공식 입장은 무엇입니까?
• 주민 신뢰 훼손에 대한 인식 여부
• 재발 방지 대책 존재 여부
• 향후 유사 사례 발생 시 절차 개선 계획



마무리 의견 (의회 요청 사항)

본 사안은 단순한 어린이집 설치 여부의 문제가 아니라, 이미 형성된 행정 계획을 어떤 절차와 책임 하에 변경할 수 있는가에 대한 세종시 행정의 신뢰 문제입니다.

세종시의회가 본 사안에 대해 집행부의 공식 입장과 책임 있는 설명을 주민 앞에 명확히 제시해 주실 것을 요청드립니다.
답 변
1. 세종시의회 의정 발전을 위하여 의견 주신 귀하께 감사드립니다.
2. 귀하께서 제기하신 ‘집행부의 산울동 복합커뮤니티센터 내 국공립어린이집 개원 계획 취소 결정’과 관련한 질의에 대하여, 집행부(여성가족과)의 의견을 종합하여 다음과 같이 답변드립니다.
- 산울동 복합커뮤니티센터 내 국공립어린이집 설치 여부는 「영유아보육법」 및 「세종특별자치시 영유아보육 조례」에 따라 구성된 보육정책위원회의 심의‧의결 사항으로,
- 보육정책위원회에서는 저출산 기조 및 어린이집 폐원율 증가 등의 여건을 고려하여 해당 시설은 미개원하는 것으로 결정(’25.6월)한 것으로 확인하였습니다.
- 이후, 집행부는 산울동 지역의 보육 여건과 주민 요구사항을 고려하여, 생활권별 보육수요의 특수성을 반영할 필요성이 있다고 판단하고 국공립어린이집 확충계획 전반을 재검토하였으며,
- 그 결과, 보육정책심의회에서 산울동 행복누림터 내 국공립어린이집 개원을 확정(’26.1.14., 보육정책심의회)하였으며, 산울동 복합커뮤니티센터 1층(면적 808㎡), 정원 80명 규모로 2027년 개원을 목표로 추진될 예정임을 안내드립니다.
- 행정복지위원회에서도 개원 추진 과정이 관련 법령과 절차에 따라 이루어질 수 있도록 지속적으로 살펴보겠다는 말씀을 드립니다.
3. 답변 내용에 대한 추가 설명이 필요하신 경우, 세종특별자치시의회 행정복지전문위원실(044-300-7445) 또는 여성가족과(044-300-3732)로 연락주시면 성실히 답변드리겠습니다.